徐佳寧　周景舒　谷天峰

環(huán)境保護措施落實情況調(diào)查是主要概括描述工程在設計、施工、運行階段針對生態(tài)影響、污染影響和社會影響所采取的環(huán)境保護措施，并對環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價審批文件所提各項環(huán)境保護措施的落實情況一一予以核實、說明。

施工期環(huán)保措施落實情況調(diào)查

以施工期環(huán)保措施落實情況為重點進行調(diào)查，對環(huán)評以及環(huán)保設計中提出的措施進行核查。

（一）水污染防治

調(diào)查施工期砂石料沖洗、混凝土拌和與養(yǎng)護等生產(chǎn)廢水及施工生活區(qū)的生活污水的處理和管理措施。

（二）固體廢棄物處置

工程的固體廢棄物主要由生活垃圾與施工棄渣兩類組成。在工程環(huán)保設計中制定的固體廢棄物處理措施為：規(guī)劃多個渣場集中堆放工程土石方棄渣，并對各渣場進行防護；對生活垃圾進行簡易衛(wèi)生填埋。調(diào)查中將對措施的落實情況進行調(diào)查。

（三）大氣污染防治

工程環(huán)保設計中采用的防治措施為：配備專用灑水車定時對施工道路灑水，用以減少粉塵；設計選擇粉塵污染程度小的設備，如自動化拌和樓，水泥罐設置袋式除塵器等；洞室開挖、骨料破碎等采取濕式作業(yè)；加強施工人員的衛(wèi)生防護，如配備防塵口罩、防塵眼罩等個人防護用具。調(diào)查中將對這些措施的執(zhí)行情況進行核查。

（四）噪聲污染防治

工程環(huán)保設計中對施工噪聲防治制定的措施為：加強對拌和樓等強噪聲工作崗位人員的防護，如修建隔聲隔音的值班室、操作室，個人配戴耳塞、耳罩等防護用具；控制生活區(qū)附近施工道路的車流量，禁止車輛夜間鳴放高音喇叭，道路兩旁進行綠化。調(diào)查中將對這些措施的執(zhí)行情況進行核查。

（五）對人群健康的影響及防治

此項調(diào)查主要包括以下兩個方面。

疾病防治工作：調(diào)查施工區(qū)衛(wèi)生防疫工作的落實情況，包括設立醫(yī)療保健站等機構，施工區(qū)噴灑藥物消除或減少蚊蟲孳生地，飲用水水源保護及飲用水消毒情況，職工食堂衛(wèi)生消毒等措施。

（六）庫底清理環(huán)保措施

具體調(diào)查包括：①水庫清庫概況調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容包括庫區(qū)水域面積，正常蓄水位，各清理階段所涉及地區(qū)和人口，淹沒線以下房屋面積，影響區(qū)房屋面積等。②庫底清理環(huán)境保護措施及其執(zhí)行情況調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容包括：參與庫底清理的相關部門及其工作內(nèi)容；庫底清理的依據(jù)及清理質(zhì)量要求，庫底清理的各階段工程量，淹沒線以下地上房屋、附屬建筑物的拆除和平整，林木移植和砍伐，廁所、糞坑等衛(wèi)生清查點深埋和消毒處理，墳墓遷出處理和消毒處理，危險品的清除及消毒處理，專項遷建后的場地清理，庫底清理的驗收等方面的情況。

運行期環(huán)保措施落實情況調(diào)查

此項調(diào)查將重點了解以下內(nèi)容：（1）電站管理部門針對可能出現(xiàn)的油泄漏問題制定的預防、處理和補救措施，電站進入運行期后油泄漏事故發(fā)生的情況、相應的處理方法和結果；（2）生活污水的處理方法以及排放時的達標情況；（3）生活垃圾收集、分類和處置的方法。

此外，電站建成后，電站管理部門對所轄區(qū)域進行了環(huán)境的綠化和美化。因此，還將調(diào)查電站管理部門針對所轄區(qū)域環(huán)境開展的衛(wèi)生管理和綠化美化工作以及制定的各項管理措施和執(zhí)行情況，并進行實地調(diào)查。

環(huán)境保護與水土保持投資落實情況調(diào)查

（一）環(huán)境保護與水土保持投資概算

電站工程靜態(tài)總投資41.39億元人民幣（初設報告批準值），從工程的總體預算中分離出用于環(huán)境保護的投資預算為1122.21萬元（初設審查后調(diào)整值）。環(huán)境保護投資主要包括環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設費、人群健康保護費、施工區(qū)環(huán)境保護投資、移民安置區(qū)水土流失治理費和環(huán)保工程設計費等五個方面。水土保持投資在初設階段并未列入環(huán)保投資。通過調(diào)查最后形成環(huán)境保護與水土保持投資的預算調(diào)查表，以明確各項投資的來源和用途，并按大類進行統(tǒng)計。

（二）環(huán)境保護與水土保持投資實際發(fā)生調(diào)查

對照環(huán)境保護與水土保持投資預算表，明確預算中的各項是否得到落實，資金是否足額，投資來源和用途是否發(fā)生變化，如有變化，進行說明。此外，如有超出原預算的投資，要說明其原因和來源。

（作者單位：河海大學水文水資源學院）