李海成

2013年2月24日，《逃離德黑蘭》贏得了奧斯卡最佳影片獎(jiǎng)，一時(shí)激起多方爭議。伊朗方面認(rèn)為：電影將伊朗人表現(xiàn)得異常脆弱與暴力，而將中情局特工門德斯刻畫成大義凜然的英雄，這是在給美國做廣告，故意扭曲與誤讀歷史。時(shí)任加拿大駐伊大使肯·泰勒評(píng)論道：“影片對(duì)伊朗人的描述不完全是正確的，伊朗社會(huì)還有更傳統(tǒng)的一面，更熱情好客的一面，以及他們?cè)噲D尋找某種正義的一面?！?/p>

爆發(fā)與起因

1979年11月4日上午，伊朗學(xué)生在伊斯蘭宗教領(lǐng)袖霍梅尼的支持下沖擊了位于德黑蘭的美國大使館，焚毀了美國國旗，將大使館內(nèi)共66名外交人員扣押起來，要求美國以伊朗前國王巴列維來換取人質(zhì)。上述事件史稱“伊朗人質(zhì)事件”。事件的發(fā)生與當(dāng)時(shí)的國際、國內(nèi)形勢(shì)密切相關(guān)。

二戰(zhàn)結(jié)束前，伊朗由英國和蘇聯(lián)掌控，時(shí)任巴列維王朝國王的禮薩汗曾打算以石油開采權(quán)為誘餌，借美國之手制衡英、蘇。但事與愿違，美國拒絕了。二戰(zhàn)中，禮薩汗一度與納粹德國走得很近。美國為爭取蘇聯(lián)戰(zhàn)場的勝利，應(yīng)英、蘇請(qǐng)求駐軍伊朗，保障援蘇道路暢通無阻。二戰(zhàn)后，美國國力一騎絕塵，將英、法等國遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了身后。20世紀(jì)50年代，美國成為對(duì)伊朗最具影響力的外部勢(shì)力，美伊關(guān)系逐漸緊密。1953年，美國又成功地協(xié)助巴列維國王推翻了“反對(duì)勢(shì)力”摩薩臺(tái)政府，這既維護(hù)了巴列維國王的統(tǒng)治，也鞏固了美國在伊朗的地位。冷戰(zhàn)初期，伊朗已悄然成為美國“橋頭堡”，遏制蘇聯(lián)向中東及中亞滲透?？墒菦]過多久，這種“被利用”的滋味便引起“最終醒悟過來的”伊朗人民的強(qiáng)烈反感。

在伊朗國內(nèi)，借助美國勢(shì)力重獲政權(quán)的巴列維也加快了“石油換武器”計(jì)劃的實(shí)施。他開始大肆購買美國的先進(jìn)武器，重整軍隊(duì)，妄圖重現(xiàn)“波斯帝國”繁榮景象。他將國家財(cái)政的絕大部分用在武器購買上，而用于民生發(fā)展的非常少，伊朗民眾以及其他各方勢(shì)力流露出對(duì)巴列維王朝的不滿。其中以霍梅尼為首的伊斯蘭宗教勢(shì)力發(fā)展迅速，號(hào)召人民推翻巴列維的統(tǒng)治。危局之下，巴列維國王開始實(shí)行改革（又叫“白色革命”），試圖平息民憤。結(jié)果卻導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步拉大，社會(huì)動(dòng)蕩進(jìn)一步加深，民眾對(duì)巴列維王朝也更加痛恨。為維持統(tǒng)治，巴列維國王轉(zhuǎn)而打造一支“薩瓦克”特務(wù)軍隊(duì)，專門屠殺反抗勢(shì)力?；裘纺峋鸵蚴堋八_瓦克”迫害而流亡到伊拉克。此時(shí)巴列維的獨(dú)裁統(tǒng)治即將走向崩

潰。只要有人一點(diǎn)“火”，民眾的反抗情緒就必成燎原之勢(shì)。

這個(gè)“火”就是1979年10月23日的突發(fā)事件——病重的巴列維在美國政府的保護(hù)下到美國進(jìn)行治療，試圖擺脫伊朗民眾對(duì)他的審判。這引起了伊朗人對(duì)美國政府的極度反感與憤慨。而“縱火者”就是1979年2月回到伊朗的霍梅尼，他已建立起“政教合一”的伊斯蘭共和國，組建了伊斯蘭革命軍，準(zhǔn)備抗擊巴列維剩余勢(shì)力和美國。因此，他帶來的不僅是“推翻巴列維政權(quán)”的火種，也是“反美”之火。

纏斗與僵持

“伊朗人質(zhì)事件”震驚了美國國內(nèi)，紛紛指責(zé)伊朗，要求伊朗政府立即釋放人質(zhì)。根據(jù)國際法的規(guī)定，伊朗嚴(yán)重違反了《維也納外交關(guān)系公約》和其他國際公約。事件進(jìn)一步引發(fā)了美伊雙方在人質(zhì)問題上展開的一系列政治與外交斗爭，伊朗堅(jiān)持只有引渡巴列維國王回國，才能釋放人質(zhì)。而美國的答復(fù)是“不會(huì)對(duì)伊朗國際恐怖主義做出任何屈服與退讓”。

雙方在言辭上爭鋒相對(duì)，進(jìn)而又轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。在美國宣布凍結(jié)伊朗資產(chǎn)和停止進(jìn)口伊朗石油后，伊朗也馬上決定禁止向美國出口石油，而且不接受美元作為購買石油的貨幣。一時(shí)間，雙方你來我往，危機(jī)陷入僵局。不久后，美國將該事件提交到了海牙國際法庭和聯(lián)合國。

這一過程也曾出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)機(jī)。以聯(lián)合國為首的多方和平勢(shì)力督促伊朗盡快釋放人質(zhì)，迫于國際社會(huì)壓力，伊朗于1979年11月17日分兩批釋放了美國人質(zhì)中的8名黑人與5名婦女。不過霍梅尼同時(shí)宣布，若美國還不引渡巴列維國王，伊朗將以間諜罪起訴其他人質(zhì)。美國表示最后一個(gè)人質(zhì)與第一個(gè)人質(zhì)同樣重要，傷害一個(gè)人質(zhì)與傷害全部人質(zhì)同樣嚴(yán)重。

對(duì)于事件的進(jìn)一步解決，美國優(yōu)先考慮和平手段。事件發(fā)生后，卡特總統(tǒng)立即指示國務(wù)院成立伊朗工作小組。該小組群策群力，設(shè)計(jì)出兩套方案。其一是派出特使，出面協(xié)商與和解；其二是擬定一項(xiàng)營救計(jì)劃。在決策過程中，出現(xiàn)了兩種不同意見。以布熱津斯基為首的強(qiáng)硬派表示，必須強(qiáng)力制裁伊朗，并且聯(lián)合其他國家、組織對(duì)伊朗進(jìn)行“孤立與圍堵”，限制伊朗在國際社會(huì)的活動(dòng)；以美國國務(wù)卿萬斯為首的審慎派則希望適當(dāng)留出和談的余地，一味地制裁伊朗只會(huì)更加激怒霍梅尼。面對(duì)這種情況，卡特猶豫不決，考慮再三后決定采取強(qiáng)硬措施，于是有了后來的“藍(lán)光”營救計(jì)劃。

反觀伊朗國內(nèi)形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)階層在處理人質(zhì)事件上也存在嚴(yán)重分歧。時(shí)任伊朗臨時(shí)政府總理的巴扎爾甘就指責(zé)了此次事件，并宣布辭職，以表示對(duì)霍梅尼的不滿。伊朗國內(nèi)的其他和平勢(shì)力也紛紛表態(tài)，呼吁民眾冷靜下來，放棄“不要西方，不要東方，只要伊斯蘭”的政策，繼續(xù)發(fā)展與美國的關(guān)系。前代理總理巴尼塞德發(fā)表聲明說若美國愿意正式發(fā)表一個(gè)譴責(zé)巴列維國王的文件聲明，伊朗愿就事件解決做出讓步，與美國進(jìn)行協(xié)商。

在事件解決過程中，不少國家也進(jìn)行斡旋，聯(lián)合國秘書長也呼吁伊朗釋放人質(zhì)。12月份，安理會(huì)就美國代表提出的和平解決人質(zhì)問題提案舉行會(huì)議并做出決議，督促伊朗盡快釋放人質(zhì)。歐洲議會(huì)與歐洲共同體以及美洲國家組織也紛紛做出決議，要求伊朗釋放人質(zhì)。但是阿拉伯聯(lián)盟外長會(huì)議不同意美國動(dòng)用凍結(jié)伊朗資產(chǎn)的制裁手段以及利用美國的影響力來呼吁國際社會(huì)對(duì)伊朗的制裁。伊朗則運(yùn)用司法手段，向紐約法院提出訴訟，要求引渡巴列維。而且霍梅尼政權(quán)繼續(xù)支持學(xué)生的行動(dòng)，并舉行萬人游行示威，高呼“引渡巴列維，處死卡特”的口號(hào)?；裘纺徇€多次勸告民眾，“美國在伊朗的統(tǒng)治是伊朗一切不幸的根源，我們必須回?fù)?！”。在?qiáng)大的伊朗國內(nèi)宗教勢(shì)力面前，狂熱戰(zhàn)勝了理性，事態(tài)也越來越嚴(yán)重。

就在此時(shí)，蘇聯(lián)通過莫斯科波斯語廣播電臺(tái)宣稱伊朗占領(lǐng)美國使館合情合理。蘇聯(lián)試圖挑撥美伊關(guān)系，讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。伊朗面對(duì)美國的全面制裁，處處“捉襟見肘”，無所作為。在失去大量的石油創(chuàng)匯后，伊朗經(jīng)濟(jì)一蹶不振，軍事裝備的補(bǔ)給與更新?lián)Q代也無從談起。但是蘇聯(lián)的“聲援”讓

伊朗看到制衡美國的希望，伊朗可以與蘇聯(lián)展開經(jīng)濟(jì)與軍事合作，提升國力。而這正中蘇聯(lián)“下懷”。我們知道伊朗原先由英、蘇兩國掌控，二戰(zhàn)后美國國力遠(yuǎn)在蘇聯(lián)之上，蘇聯(lián)無奈之下只好放棄伊朗。眼下美國在伊朗栽了一個(gè)“大跟頭”，它的國際形象在伊朗民眾心中也每況愈下。在事件發(fā)生一個(gè)月后，蘇聯(lián)就入侵并占領(lǐng)了阿富汗，直逼美國的“前哨站”——伊朗。

在多方的纏斗下，事件的和平解決似乎遙遙無期。

營救與解決

蘇聯(lián)“半路殺出”，人質(zhì)危機(jī)又懸而未決，美伊雙方都選擇“按兵不動(dòng)”。終于，卡特政府迫于美國國內(nèi)壓力，也為了給自己連任造勢(shì)，首先出牌了。他于1980年4月24日密令“藍(lán)光”突擊隊(duì)執(zhí)行營救計(jì)劃。該計(jì)劃是先派遣180名突擊隊(duì)員抵達(dá)德黑蘭東南沙漠的簡易機(jī)場；同時(shí)，派出8架直升飛機(jī)從游弋在波斯灣的“尼米茲”號(hào)航空母艦起飛，前往會(huì)合。再通過直升機(jī)裝載人員抵達(dá)市區(qū)展開營救。整個(gè)營救計(jì)劃的基本工作準(zhǔn)備就緒，但運(yùn)輸機(jī)在飛往伊朗東南沙漠時(shí)遭遇沙塵暴，不得不迫降。不久又有2架直升飛機(jī)迫降，營救計(jì)劃被臨時(shí)取消了。屋漏偏逢連夜雨，在回途中，2架直升機(jī)與運(yùn)輸機(jī)相撞，造成8人死亡。至此，卡特向新聞界宣布“藍(lán)光”營救行動(dòng)失敗。這次失敗的營救對(duì)卡特政府、美國人、甚至美國人質(zhì)都是一個(gè)揮之不去的陰影。

當(dāng)美國盤算著下一步行動(dòng)時(shí)，巴列維在埃及因病逝世。從此世上已沒有巴列維，伊朗人也不用再去記恨巴列維。巴列維的死似乎讓霍梅尼開始考慮和平解決人質(zhì)的可能，他告訴卡特政府，如果美國愿意把已故國王的財(cái)產(chǎn)歸還伊朗，解凍伊朗在美的資產(chǎn)，保證不再干涉伊朗內(nèi)政，那么伊朗愿意釋放所有人質(zhì)。美國對(duì)此舉非常歡迎，因?yàn)檫@可以暫時(shí)掃去營救失敗的陰影。

就在美伊打算就人質(zhì)問題展開接觸時(shí)，兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)了。一方面戰(zhàn)爭將兩伊矛盾提升到高于美伊矛盾的地位，給美國處理人質(zhì)問題添加了籌碼。另一方面，自扣押人質(zhì)以來，伊朗的國際地位迅速下降，霍梅尼不得不做出和解姿態(tài)，以爭取別國對(duì)戰(zhàn)時(shí)伊朗的支持。考慮到這兩個(gè)因素，卡特派遣了副國務(wù)卿克里斯托弗去第三方國家——阿爾及利亞與伊朗進(jìn)行談判。談判結(jié)果卓有成效，雙方形成初步共識(shí)，愿意盡快和平解決人質(zhì)問題。

幾個(gè)月后，通過樹立強(qiáng)硬姿態(tài)和批評(píng)卡特的無能，里根在美國總統(tǒng)選舉中獲勝。伊朗認(rèn)為里根上臺(tái)后會(huì)采取更為強(qiáng)硬的政策，給伊朗帶來更大麻煩。為避免“前有伊拉克，后有里根”的腹背受敵的局面，伊朗最終克服重重障礙，于1981年1月19日與美國達(dá)成協(xié)議，持續(xù)了444天的人質(zhì)問題終于得以解決。至此，整個(gè)“伊朗人質(zhì)事件”畫上了句號(hào)。

影響與預(yù)測

“伊朗人質(zhì)事件”從此影響著美伊關(guān)系走向。美伊不再是朋友，而是常常碰面的敵人。在兩伊戰(zhàn)爭中，美國明顯偏袒伊拉克，不僅恢復(fù)與伊拉克的外交關(guān)系，還向伊拉克提供戰(zhàn)爭情報(bào)、作戰(zhàn)建議。美國在兩伊戰(zhàn)爭期間多次表態(tài)要軍事介入，這“逼迫”霍梅尼不得不接受1988年的停戰(zhàn)協(xié)議。

1989年霍梅尼的去世在外界看來似乎預(yù)示美伊關(guān)系的好轉(zhuǎn)，海灣戰(zhàn)爭的結(jié)束也曾一度讓伊朗看到與美國再次合作的前景，但是以伊斯蘭教治國的伊朗常懷有“波斯灣霸主”的美夢(mèng)，這就注定了伊美關(guān)系將一路坎坷。蘇聯(lián)的倒塌以及后來俄羅斯經(jīng)濟(jì)的衰退，更是打破了伊朗的“強(qiáng)國夢(mèng)”。美國還在中東進(jìn)行軍事擴(kuò)張，與沙特結(jié)為盟友，這讓伊朗人時(shí)刻警醒：美國在中東的壯大將導(dǎo)致伊朗的不安全。所以，宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和伊朗歷屆總統(tǒng)們將伊朗能否掌握核能力視為頭等大事。這與美國的核不擴(kuò)散主張相沖突，也會(huì)引起中東部分國家，尤其是以色列的恐慌。可以設(shè)想，伊朗若繼續(xù)推進(jìn)核試驗(yàn)活動(dòng)，美伊關(guān)系必將前景黯淡。

【責(zé)任編輯】林 京