顧德文
摘要:煤炭行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對黑龍江省煤炭行業(yè)效率提高和節(jié)能減排具有支撐作用。應(yīng)該看到離煤炭行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作始終存在不少問題,對其進(jìn)行深入剖析具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:黑龍江;煤炭行業(yè);科技成果轉(zhuǎn)化;
一、財力資源投入狀況
黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)主要來源于大型煤炭企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用和煤炭高校及科研院所的科研經(jīng)費(fèi)投入。自2007~2009年,黑龍江省大型煤炭企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入呈現(xiàn)出下降趨勢。2008年的科技投入較2007年下降15.3%,降幅較大,而2009年的研發(fā)費(fèi)用投入僅比2008年略提高0.6%。
從全國范圍內(nèi)來看(表1),2007年黑龍江省煤炭企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入為15555萬元,低于全國各省區(qū)平均水平29927.39萬元。2008年黑龍江省煤炭企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入為13180萬元,低于全國各省區(qū)平均49465.73萬元的水平。2009年黑龍江省煤炭企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入為13260萬元,遠(yuǎn)低于全國平均79001.32萬元的水平,只有平均水平的16.8%。
以北方五個省為例,自2007年至2009年,黑龍江省大型煤炭企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用投入強(qiáng)度,即研發(fā)費(fèi)用投入額占營業(yè)收入的比例呈下降趨勢,其中2009年的科技投入強(qiáng)度不足2007年的50%,可見研發(fā)費(fèi)用的投入強(qiáng)度是不足的。
自2007~2009年,除黑龍江省外,山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林四省區(qū)大型煤炭企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用投入的絕對額度呈上升態(tài)勢,只有黑龍江省大型煤炭企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用絕對值下降。同時,除遼寧外,北方五省區(qū)的煤炭企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入強(qiáng)度卻呈下降趨勢,說明隨著煤炭企業(yè)收入的快速增長,企業(yè)的研發(fā)投入增長較為緩慢,研發(fā)投入增長速度低于營業(yè)收入的增長速度。
黑龍江省煤炭高校及科研院所的科研經(jīng)費(fèi)投入近年來基本保持穩(wěn)定,但較2005年以前,有較大幅度增長,說明近年來,黑龍江省煤炭行業(yè)高校和科研院所逐漸加大了科研經(jīng)費(fèi)的投入力度。
二、人力資源的投入狀況
數(shù)據(jù)來源:行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)
2008年,黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)263047人,其中從事科技活動人員10033人,占從業(yè)人員總數(shù)3.81%。在從事科技活動人員中,從事R&D研發(fā)人員占1349人,R&D人員占從業(yè)人員總數(shù)為0.51%,占從事科技活動人員比重13.45%,遠(yuǎn)低于全省范圍R&D人員占科技人員比重的40%水平,如表2所示。從事科技活動人員中,具有高級技術(shù)職務(wù)的人員1993人,占科技人員總數(shù)19.9%,從事科技活動人員中,具有博士學(xué)位人員61人,碩士814人,本科學(xué)歷2586人,??萍耙韵氯藛T6572人(見表3)。
從表3可以看出,在黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)從事科技活動人員中,具有博士學(xué)位人員僅占O.61%,碩士占8.11%。而??萍耙韵驴萍既藛T占75.47%??梢娫诤邶埥∶禾慨a(chǎn)業(yè)科技人員結(jié)構(gòu)層次不高。研究開發(fā)人員是科技活動的重要力量,其數(shù)量和素質(zhì)是國際上衡量一個國家、一個地區(qū)乃至一個產(chǎn)業(yè)科技投入和科技實力的主要指標(biāo)。黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)從事科技活動人員占行業(yè)從業(yè)人員比重以及R&D人員占科技活動人員比重等相對指標(biāo)還較低。同時盡管具有高級技術(shù)職務(wù)的科技人員占科技人員的比重達(dá)到近20%,但具有碩士、博士等高學(xué)歷的人員偏少,應(yīng)引起重視。
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