蔣慶龍 何嘉顥

在廣西2013年全區(qū)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作表彰會上接過“全國新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進個人”的獎牌，蒙山縣人力資源和社會保障局局長潘興發(fā)并沒有表現(xiàn)出過多的激動，只輕輕地說了聲“謝謝”。在他看來，把群眾的呼聲裝在心里，把群眾的期待用實事好事來回應，讓人民群眾的合法權益得到保障，這才是值得夸耀的事。正是有著這樣一顆常懷群眾的赤子之心，他才能在三十多年的基層工作中，干出了一番不平凡的事業(yè)。

恪守為民之責，不斷開創(chuàng)工作新局面

做好人力資源社會保障工作，關鍵是要有愛民之心，恪守為民之責。2011年9月，蒙山縣進行政府機構改革，潘興發(fā)調任縣人力資源和社會保障局局長。到任后，他發(fā)現(xiàn)，人力資源社會保障工作改革已步入深水區(qū)，事業(yè)單位人事制度改革、企業(yè)改制歷史遺留問題、民辦教師代課人員養(yǎng)老保險問題等，無不牽涉廣泛，情況復雜。解決這些問題，關鍵在于用好政策、用活政策。在他的帶領下，蒙山縣人力資源和社會保障局把歷年的各項政策進行了全面梳理，并先后成立了人事制度改革工作小組、民辦教師代課人員養(yǎng)老保險工作小組、企業(yè)改制處遺工作小組等多個工作小組，針對存在的問題一個個攻破。2012年，蒙山縣全面完成了事業(yè)單位崗位設置，解決了民辦教師代課人員的養(yǎng)老保險問題，實施了第三批事業(yè)單位績效工資，完成了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險“七險”合一經辦工作，實現(xiàn)了“金保工程”城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險子系統(tǒng)的順利上線，解決了蒙山縣供水公司等改制企業(yè)職工社會保險歷史遺留問題……

人們常說，火車跑得快，全靠車頭帶。自擔任蒙山縣人力資源和社會保障局局長以來，潘興發(fā)深深感到：人力資源社會保障工作開展得好壞直接關系到每一個普通群眾的切身利益。于是，作為一個“新手”，他帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。無論是刮風下雨、出差歸來，還是加班至深夜，第二天他都堅持提前10分鐘到辦公室。在他的帶領下，蒙山縣人力資源和社會保障局創(chuàng)建了自己的門戶網站，在全區(qū)率先開通了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險網上查詢系統(tǒng)，啟用了網上在線考試和OA無紙化辦公系統(tǒng)，僅用一年時間就完成了該縣人力資源和社會保障服務大樓的建設工作。

干部職工紛紛說，自潘興發(fā)局長上任后，蒙山縣的人力資源社會保障工作連年躍上新的臺階，年年都有一些新的領域走在梧州市甚至廣西人力資源社會保障系統(tǒng)的前面，這些都與他勤奮好學、扎實苦干、勇于創(chuàng)新的工作作風密不可分。

多辦利民之事，當好地方經濟發(fā)展“助推器”

蒙山縣種桑養(yǎng)蠶歷史悠久，桑蠶繭和絲綢紡織產業(yè)是該縣的傳統(tǒng)產業(yè)。但由于織綢產業(yè)技術要求高，且蒙山縣是全區(qū)49個貧困縣之一，科技落后，人才匱乏，企業(yè)以往都是把工人送到江浙發(fā)達地區(qū)進行培訓，這無形加大了企業(yè)的成本，影響了企業(yè)的快速發(fā)展。了解到這一情況后，潘興發(fā)立即召集相關人員成立專門工作組，從聯(lián)系培訓機構、落實培訓師資、爭取培訓經費等方面入手，先后與開設蠶絲綢專業(yè)的高等院校、廣西繭絲綢行業(yè)協(xié)會取得聯(lián)系，解決了師資問題。隨后，潘興發(fā)親自到梧州市和自治區(qū)有關部門反映情況，申請將該縣的織綢工專業(yè)列入職業(yè)技能培訓范圍，得到了自治區(qū)人力資源和社會保障廳及梧州市人力資源和社會保障局的支持，解決了培訓機構和培訓資金問題。

“立足人力資源社會保障工作職能，用心、用情幫扶企業(yè)，當好企業(yè)發(fā)展‘助推器，是人力資源社會保障工作者的職責與義務，也是我們?yōu)槊褶k實事好事的實際舉措?！边@是潘興發(fā)時常掛在嘴邊的一句話。服務企業(yè)，重中之重是做好職業(yè)介紹及職業(yè)技能培訓工作?，F(xiàn)在，潘興發(fā)每個月都會到企業(yè)進行走訪，了解企業(yè)的經營發(fā)展情況。他先后組織開展了“就業(yè)援助月”“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等公共就業(yè)服務專項活動，為企業(yè)解決了用工燃眉之急。

談起潘興發(fā)對企業(yè)的關心和幫助，廣西華虹綢緞有限責任公司的韋經理感慨地說，“今年年初，我們公司出現(xiàn)技術工人緊缺現(xiàn)象，是人力資源社會保障部門把全縣外出務工的織綢技術人員召集回來，與我們面對面座談，為我們創(chuàng)造了人才引進的機會，解決了我們的用工難題，人力資源社會保障部門真是我們企業(yè)的貼心人！”

善謀富民之策，鋪就群眾生活“幸福路”

2011年，蒙山縣實施新一輪的扶貧五年計劃，蒙山縣人力資源和社會保障局與長坪鄉(xiāng)六坪村結成扶貧幫扶關系。為了幫助村民脫貧致富，潘興發(fā)經常帶領工作組到村里開展幫扶工作。通過調研，潘興發(fā)發(fā)現(xiàn)，六坪村一條6公里長尚未硬化的坑洼泥水路是該村通往縣城的交通要道，一旦遇上下雨天，道路就變得非常泥濘，嚴重影響了村民出行，成為制約當地經濟發(fā)展的瓶頸。了解到這一情況后，潘興發(fā)暗下決心，一定要解決村民出行難問題?；氐絾挝缓?，潘興發(fā)立即聯(lián)系扶貧、交通等部門，與他們一起到六坪村進行實地考察，最后爭取到交通部門400多萬元專項資金用于修建道路。

交通問題解決后，潘興發(fā)又開始著手幫助六坪村群眾找準脫貧致富的路子。在調研中，他發(fā)現(xiàn)六坪村山多田少，針對這一現(xiàn)狀，他提出了著力調整產業(yè)結構，做好“山”文章，念好“養(yǎng)”字經的發(fā)展思路。一是利用六坪村得天獨厚的天然氣候環(huán)境和優(yōu)質水資源，大力發(fā)展娃娃魚養(yǎng)殖產業(yè)。二是大力發(fā)展竹鼠、蜜蜂、山青蛙、土雞等林下養(yǎng)殖經濟。三是利用該村廣闊的林地，做好紅楓木、野葡萄種苗的培育種植工作。目前該村的娃娃魚養(yǎng)殖已形成產業(yè)鏈，有49戶村民加入了養(yǎng)殖隊伍，竹鼠養(yǎng)殖從原來的300多只發(fā)展到現(xiàn)在的600多只，蜜蜂養(yǎng)殖從原來的30箱發(fā)展到80多箱，山青蛙從無到有，數量已達2000只；通過邀請林業(yè)部門進行技術指導，已培育美國紅楓木苗20多畝、野葡萄種苗1萬枝，“一村多品”立體式發(fā)展的經濟新格局逐步形成。

帶領包村工作組到六坪村開展脫貧致富幫扶工作以來，潘興發(fā)和群眾同甘共苦，打成一片，真心實意為群眾辦實事好事。他忙碌奔走，不辭勞苦，用滿腔熱情溫暖了群眾的心。他的努力和付出，鋪就了群眾生活的“幸福路”。

三十多年來，潘興發(fā)恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，以強烈的責任感和扎實的工作獲得了領導和群眾的認可，多次被評為優(yōu)秀共產黨員和招商引資先進個人，2012年被國務院授予“全國新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進個人”榮譽稱號。如今，他把滿腔的熱忱揮灑到了人力資源社會保障事業(yè)這片沃土，用他不懈努力的進取和默默無聞的付出譜寫出一曲優(yōu)秀人力資源社會保障工作者的華彩樂章。