班衛(wèi)東
摘 要:隨著新時代的發(fā)展,國有企業(yè)反腐倡廉的科學(xué)化建設(shè)在中國越來越重要。由于國有企業(yè)具有與其他企業(yè)不同的特點,因此要先從企業(yè)的工作人員和企業(yè)特征出發(fā)探索出科學(xué)化的企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。本文就國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的相關(guān)問題進(jìn)行分析并探討。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 反腐倡廉 科學(xué)化
我國企業(yè)的發(fā)展速度隨著經(jīng)濟全球化的趨勢開始快速提升,由于經(jīng)濟水平的增長國有企業(yè)逐漸出現(xiàn)腐敗貪污等現(xiàn)象。近幾年來政府部門開始重視防腐倡廉的相關(guān)教育,然而由于國有企業(yè)內(nèi)部具有一定的復(fù)雜性,必須更深入地區(qū)研究才能找出科學(xué)的教育方案。
一、反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的實質(zhì)
按規(guī)律辦事其實就是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的實質(zhì),而且還是探索國有企業(yè)反腐倡廉教育科學(xué)化的有效途徑。首先國有企業(yè)的管理層要認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部腐敗活動的規(guī)律,國有企業(yè)作為經(jīng)濟組織,其必須具備一定資格的獨立法人地位,那么就必然會有不同于政府部門和其他企業(yè)的腐敗行為,根據(jù)不同的情況具有不用的特點,下面簡單介紹幾種常見例子:
(一)參與市場活動較多的國有企業(yè),與一些不是公有制的原材料供應(yīng)商、零部件配套企業(yè)等市場做生意的時候,會特別容易出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。
(二)處于較大動態(tài)的國有企業(yè),會在改造重裝、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)破產(chǎn)、產(chǎn)品上市等過程中容易出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)交易行為。
(三)當(dāng)國有企業(yè)的行政管理制度出現(xiàn)混亂時,監(jiān)督監(jiān)管機制直接失去作用,這時就很容易出現(xiàn)貪污腐敗的行為。
針對以上例子國有企業(yè)必須要更加熟悉反腐倡廉的教育模式,只有對其規(guī)律愈深刻,教育的方法也就愈多樣。就反腐倡廉教育而言,首先就要教育好每個人拒絕腐敗。
二、反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的三個作用
(一)反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的導(dǎo)向作用
為了反腐倡廉更加科學(xué)化,必須先樹立廉潔從業(yè)的價值觀,使企業(yè)內(nèi)的工作人員都做到不腐敗。價值觀念是由后天形成的,因此會隨著不同的環(huán)境受到不同的影響。教育就是導(dǎo)向的一種方式,影響人類最大的就是教育。為此反腐倡廉教育作為一種樹立反腐倡廉意識的科學(xué)化建設(shè),通過相關(guān)的教育能使員工認(rèn)同廉潔從業(yè)的價值觀,更深入的還會影響到人的行為和態(tài)度,使企業(yè)內(nèi)的人員用更科學(xué)的思想抵制腐敗。
(二)反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的約束作用
反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)在建立的同時,必須先以提升自身的影響力作為首要目標(biāo)。從人性的本能角度來看,避免不利因素而去獲得更多的收益是每個人的自然選擇,這是作為一個人最基本的規(guī)律。但是由于社會化進(jìn)程的加劇,人類通過不斷積累社會知識,對待事物的觀念也開始發(fā)生改變。首先在本能的利害之間他們有了更深層的理解,對于有利的因素有了新的認(rèn)知。綜合以上信息,要令反腐倡廉的建設(shè)更加科學(xué)化,就必須要先把人的行為規(guī)律了解清楚,明白工作人員需要和與抵制的東西,將他們的行為加以約束成為有利于企業(yè)發(fā)展的行為,并建立起符合廉潔從業(yè)價值觀的行為規(guī)范。
(三)反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的熏陶作用
從以往一些案例可以看出,一些國有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)由于其自身的世界觀不正確,導(dǎo)致其行為和作風(fēng)都出現(xiàn)了問題,最終走上貪污腐敗的道路。人的思維基本是由價值觀指引方向的,價值觀決定了人們追求的目標(biāo)。不同人有不同的理念,有些人會認(rèn)為道德與利益是一致的,但有一部分人卻不這么認(rèn)為。正確的人生應(yīng)該是以追求道德價值為首要目標(biāo),其實在追求道德價值的路途中是會有功利作為回報的,但以功利為前提去追求道德價值那么這樣的道路并不安全,道德和功利永遠(yuǎn)不可能是相同的。因此,反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)應(yīng)該引導(dǎo)國有企業(yè)的人員樹立起以道德價值為第一位的評價標(biāo)準(zhǔn)。
三、用正確的教育方式實現(xiàn)反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)
國有企業(yè)可以通過相關(guān)內(nèi)容和形式采取不同的教育方法,使企業(yè)工作人員明白到貪污腐敗的風(fēng)險和危害,這樣就能有效使企業(yè)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象得到根絕。其中就有一種相對有效的“三編制”教育方式。這種教育方式針對企業(yè)內(nèi)部不同的崗位和對象進(jìn)行個性化的反貪污反腐敗教育,是以預(yù)防腐敗事件發(fā)生為目的的科學(xué)化教育模式。
首先是風(fēng)險等級的編制。在國有企業(yè)的運行過程中,管理層都是最有可能可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的崗位,為此只有明白到潛在的風(fēng)險因素,就可以有效化地做好反腐倡廉的工作。其中要著重教育相關(guān)的工作人員學(xué)會個人自查、同事互查和組織幫查,管理部門可以收集情報,通過信息的交流全面查找行駛權(quán)利過程中的廉潔風(fēng)險,并劃分風(fēng)險的等級。通過這些方式,不僅能夠使管理部門充分認(rèn)識到潛藏著的廉潔風(fēng)險,還能提高受教育的工作人員的風(fēng)險意識,一舉兩得。
其次是管控流程的編制。針對潛藏著的廉潔風(fēng)險,要著手組織好國有企業(yè)的工作人員,使他們先以梳理崗位權(quán)利為目的提出相關(guān)建議,這樣就能在反腐倡廉科學(xué)化建設(shè)的設(shè)計上出現(xiàn)不合理的制度。通過這一方式,不僅可以系統(tǒng)性地向員工提供相關(guān)的知識教育,還可以使反腐倡廉建設(shè)更加科學(xué)化,有效地改變國有企業(yè)的工作模式和對員工的要求。
最后是風(fēng)險案例的編制。在大部分國有企業(yè)的工作中,我們發(fā)現(xiàn),面臨貪污腐敗情況較多的都是具有一定能力的工作人員,其中主要集中在管理層,管理層的人員稍有不慎就會踏進(jìn)貪污腐敗的道路中去。為此在這種情況發(fā)生之前就要做好準(zhǔn)備,未雨綢繆。使員工明白到貪污腐敗的危險性是最有效的方法,那么國有企業(yè)可以通過情景案例的分析進(jìn)行反腐倡廉的教育。組織讓崗位人員結(jié)合崗位風(fēng)險,通過以往的案例以情景再現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來,然后分析其風(fēng)險所在之處,從而增強員工的風(fēng)險防范意識。
四、總結(jié)
反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化是反腐敗反貪污斗爭中最根本的解決方法,為此要將反腐倡廉的教育作為重點,不斷探索找出有效的教育方法,為全面提高國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)更加科學(xué)化作出貢獻(xiàn)。