Chun Peng
一直以來(lái),中國(guó)的黨和國(guó)家不得不想盡一切辦法駕馭復(fù)雜且不穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境,以保證經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、公共產(chǎn)品供給,并讓自己擁有一個(gè)有尊嚴(yán)的全球形象。而中國(guó)現(xiàn)有政治制度首要依賴于執(zhí)政表現(xiàn),也是中國(guó)內(nèi)外的廣泛共識(shí)。
中國(guó)以“小康社會(huì)”和“中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”作為中期和長(zhǎng)期國(guó)家目標(biāo),從中央到地方的官員都迷戀于維持每年的高GDP增長(zhǎng),而習(xí)近平在作為國(guó)家主席的首次新聞發(fā)布會(huì)上用“中國(guó)夢(mèng)”口號(hào)承諾給中國(guó)人民更好的教育、就業(yè)、收入、醫(yī)療保健、居住條件和環(huán)境,這些都印證著以上說(shuō)法。
但政權(quán)合理性主要取決于執(zhí)政表現(xiàn)帶來(lái)的問(wèn)題是雙重的:這樣的合法性是不穩(wěn)定的,且很難展現(xiàn)出全貌,掩蓋了中國(guó)人集體心理的一些非常重要的特點(diǎn)。
基于執(zhí)政表現(xiàn)的政權(quán)合法性理論往往將國(guó)家和人民的關(guān)系簡(jiǎn)化為以順從交換福利,但現(xiàn)在,中國(guó)政府經(jīng)常被批評(píng),它給予人民的不足以回報(bào)它從人民那里得到的。換句話說(shuō),人民用服從交換國(guó)家的執(zhí)政表現(xiàn)不是一個(gè)好的交易。
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)上的普遍批評(píng)和明顯的抗議活動(dòng)越來(lái)越多,看似中國(guó)共產(chǎn)黨要失去所有人心。理論試圖解釋“中國(guó)即將崩潰”為什么似乎沒有到來(lái),以及為什么執(zhí)政表現(xiàn)和服從之間的交換仍然存在。認(rèn)為主要原因是中國(guó)政府并非真這么糟,而中國(guó)人從文化上更順從。這兩個(gè)命題都有點(diǎn)兒水,也沒有考慮這樣一個(gè)事實(shí):大多數(shù)中國(guó)人并不認(rèn)為他們與政府之間的關(guān)系是純粹的利益交換。
至少有兩個(gè)其他原因解釋這一現(xiàn)象:
先是感激。蘇格拉底接受死刑裁決的部分理由是公民應(yīng)該通過(guò)遵守法律以表達(dá)對(duì)政府的感激。中國(guó)附和了這一點(diǎn),祖父母輩感激國(guó)家獨(dú)立,父母輩感激在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下取得的經(jīng)濟(jì)繁榮。其次,中國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)將國(guó)家、政府和家庭等同為一體的傳統(tǒng)起到作用。把地方官員叫作“父母官”的習(xí)慣根深蒂固,而在課本、歌曲和學(xué)生作文里人們喜歡把黨比作“母親”。這些比喻軟化和促進(jìn)了政府與人民的關(guān)系??傮w上,中國(guó)人希望保持家庭內(nèi)部的和諧氣氛,抵抗外來(lái)批評(píng)。
這兩點(diǎn)促使大多數(shù)中國(guó)人并不把自己當(dāng)作與政府交換的消費(fèi)者或投資者。相反,認(rèn)為自己應(yīng)該成為有感激之情的受益者或家庭成員,并且不應(yīng)該與作為恩人或家長(zhǎng)的黨和國(guó)家計(jì)算、談判或爭(zhēng)論。這條紐帶遠(yuǎn)比交換帶來(lái)的更加緊密,它帶來(lái)的不只是人民的服從,更是忠誠(chéng)。
民眾的感激之情彌補(bǔ)了政府執(zhí)政表現(xiàn)的不足,這可能就是為什么現(xiàn)在中國(guó)人還普遍服從政府管理。不過(guò)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,以這兩個(gè)互補(bǔ)的因素維持中國(guó)人服從,是不可持續(xù)也不符合成本效益的。中國(guó)還需要為自己尋找更強(qiáng)大的基礎(chǔ)。