凌道文

【摘 要】“問題是時(shí)代的聲音”，宣傳工作要樹立問題意識(shí)，積極推動(dòng)問題解決，集聚發(fā)展的正能量?？h級(jí)廣播電視臺(tái)要積極對(duì)待群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，加大監(jiān)督報(bào)道的分量，這是縣級(jí)媒體敢于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)社會(huì)的公信力，提升影響力的出路。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)媒體 輿論監(jiān)督 輿論引導(dǎo)

我國電視媒體中，名牌輿論監(jiān)督報(bào)道專欄莫屬于由中央電視臺(tái)新聞評(píng)論部于1994年創(chuàng)辦的《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目，它以深度報(bào)道為主，以輿論監(jiān)督見長，受到觀眾的高度關(guān)注；開播于2007年的《安徽新聞聯(lián)播》節(jié)目中的《群眾利益無小事》專欄，以關(guān)注民生和輿論監(jiān)督為主，也深受安徽觀眾的喜愛。相對(duì)于這些電視專欄，處于基層的縣級(jí)廣播電視臺(tái)開辦的輿論監(jiān)督報(bào)道專欄不僅少，而且監(jiān)督性報(bào)道也難得成為選題策劃中的重點(diǎn)，廣大觀眾從縣級(jí)臺(tái)屏幕上，往往看到新聞?wù)鎴?bào)道、典型報(bào)道濃墨重彩，輿論監(jiān)督報(bào)道不能重點(diǎn)對(duì)待，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題輕描淡寫，導(dǎo)致新聞的收視率不升反降，離群眾的所思所想越來越遠(yuǎn)，不僅使地方媒體導(dǎo)向不權(quán)威，群眾也很有怨言。

2010年11月8日，李長春同志在第二十屆中國新聞獎(jiǎng)、第十一屆長江韜奮獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)報(bào)告會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要“把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，疏導(dǎo)公眾情緒、開展輿論監(jiān)督，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主流輿論，用正面的聲音壓倒各種雜音噪音?！?013年元月4日，劉云山同志在全國宣傳部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“問題是時(shí)代的聲音”，宣傳工作要樹立問題意識(shí)，積極推動(dòng)問題解決，集聚發(fā)展的正能量。

馬克思主義新聞?dòng)^指導(dǎo)我們，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，既要貫徹團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，還要善于和敢于回答廣大群眾面臨的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感問題。輿論監(jiān)督是新聞所具有的功能之一，也是社會(huì)監(jiān)督體系中特殊的監(jiān)督形式。隨著我國改革的不斷深入，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，是黨報(bào)黨臺(tái)在新形勢下提高輿論引導(dǎo)能力的重要著力點(diǎn)，客觀公正地開展輿論監(jiān)督性報(bào)道是新聞媒體的職責(zé)所在。黨的十八大以后，中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體率先在頭版頭條位置時(shí)常播發(fā)監(jiān)督性報(bào)道，這給基層臺(tái)樹立了很好的榜樣，帶來了很大的啟發(fā)，盡管壓力大，但是黨臺(tái)要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)的公信力，提升媒體影響力，就必須加大監(jiān)督報(bào)道的分量。筆者根據(jù)工作實(shí)踐，就縣級(jí)廣播電視臺(tái)開展監(jiān)督性報(bào)道的技巧談一些認(rèn)識(shí)。

1、監(jiān)督不是單純揭丑，而是促進(jìn)問題解決

縣級(jí)廣播電視臺(tái)開展監(jiān)督性報(bào)道要端正出發(fā)點(diǎn)，報(bào)道不是故意揭某些單位和某些人的丑，或把問題的當(dāng)事方搞得如何難堪，開展監(jiān)督性報(bào)道目的是加強(qiáng)社會(huì)輿論的引導(dǎo)、解決改革中的一些問題，推動(dòng)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，端正了工作的出發(fā)點(diǎn)，才能把新聞事實(shí)報(bào)道好。在實(shí)際采訪中，承擔(dān)任務(wù)的記者采訪態(tài)度要客觀、冷靜，和被采訪對(duì)象平等相處，不要居高臨下，也不要被采訪對(duì)象所嚇倒，同時(shí)避免傾向性，爭取監(jiān)督對(duì)象的配合，堅(jiān)決防止媒體先入為主，最大程度促進(jìn)問題的解決。

2、把握采訪的尺度，講究監(jiān)督方法

監(jiān)督性報(bào)道的播報(bào)，大多會(huì)引起被監(jiān)督者的強(qiáng)烈反應(yīng)，記者和媒體事先要有充分的考慮與準(zhǔn)備，尤其是縣級(jí)廣播電視臺(tái)，與當(dāng)事人和監(jiān)督單位同在一個(gè)縣城、一個(gè)城市，有可能是職能部門的熟人或者是隔壁單位的鄰居，因此記者本人和媒體會(huì)面臨多方壓力，甚至?xí)媾R司法風(fēng)險(xiǎn)。因此在播發(fā)監(jiān)督性報(bào)道時(shí)，要把對(duì)報(bào)道的處理和監(jiān)督對(duì)策考慮的周全些，把握好報(bào)道尺度，反映事實(shí)，有理有據(jù)。同時(shí)，媒體要做好監(jiān)督后的后續(xù)報(bào)道，及時(shí)反映被監(jiān)督對(duì)象正確對(duì)待監(jiān)督所作努力和對(duì)問題的整改。

3、扎實(shí)開展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，從易解決的問題入手

隨著改革的推進(jìn)，城鎮(zhèn)化、民生工程建設(shè)、留守兒童教育、生態(tài)建設(shè)等帶來的問題較多，不是所有的問題都適合縣級(jí)媒體開展監(jiān)督性報(bào)道。輿論監(jiān)督性報(bào)道選題的成功與否，也從一定程度上決定著監(jiān)督的成效，自新聞戰(zhàn)線開展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)以來，作為縣級(jí)媒體，縣級(jí)廣播電視臺(tái)深入城鄉(xiāng)農(nóng)村，與廣大老百姓交朋友，體驗(yàn)他們的勞動(dòng)，感受他們的豐收喜悅，同時(shí)也一起幫助他們解決問題。安徽臺(tái)《群眾利益無小事》的編導(dǎo)在一次授課活動(dòng)中提出，監(jiān)督性報(bào)道新聞線索的選擇要堅(jiān)持遵循“從生活中來”的原則，把握好問題的分寸，從易解的問題入手，從大多數(shù)人民群眾集中反映的問題入手。

比如，2012年5月初，歙縣廣播電視臺(tái)記者到一個(gè)村采訪時(shí)，了解到這個(gè)村去年建成的民生飲水工程，供水不正常，農(nóng)民經(jīng)常沒水吃，記者敏銳的意識(shí)到了這是個(gè)普遍性的問題，并進(jìn)行了走訪，認(rèn)真了解不能正常供水的原因，提出了解決問題的設(shè)想，節(jié)目播出后，引起了縣黨委政府和縣水利部門的重視，第二天就聯(lián)合到村完善了飲水工程的管理措施，解決了群眾的飲水問題。

今年3月20日，新安江歙縣段開始為期三個(gè)月的禁漁期，一周后，歙縣城區(qū)菜市場內(nèi)開始出現(xiàn)銷售小魚的身影。禁漁期市場為何出現(xiàn)小魚，接到群眾的舉報(bào)后，本臺(tái)派出記者對(duì)主要的菜市場進(jìn)行了暗訪，獲得這些商販?zhǔn)峭ㄟ^晚上在河道內(nèi)用電魚、地籠等方式非法捕撈的事實(shí)，然后向當(dāng)?shù)貪O政部門進(jìn)行了反映，漁政部門迅速開展執(zhí)法行動(dòng)，連續(xù)多次開展打擊行動(dòng)，沒收和銷毀了大量的地籠。

此外，縣級(jí)廣播電視臺(tái)開展輿論監(jiān)督性報(bào)道要注意的幾個(gè)方面：

1、杜絕虛假報(bào)道，維護(hù)新聞的真實(shí)性

真實(shí)是新聞的生命，是新聞的基本屬性和共同特點(diǎn)。堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則是每一個(gè)新聞工作者的道德準(zhǔn)繩，它不僅關(guān)系到新聞媒體的社會(huì)公信力，更是新聞工作者誠信度的試金石?？h級(jí)電視臺(tái)輿論監(jiān)督節(jié)目要注意價(jià)值中立，要讓當(dāng)事雙方都有發(fā)言權(quán)，力避出現(xiàn)片面化、絕對(duì)化。記者要拋棄個(gè)人偏見、情感和觀點(diǎn)，將事實(shí)和意見分離，要堅(jiān)決避免為了追求報(bào)道效果，進(jìn)行所謂的合理想象，引起報(bào)道失實(shí)或虛假。記者在采訪諸如汽車消費(fèi)安全、偷稅漏稅等方面的問題，要充分做好采訪前的準(zhǔn)備，要學(xué)會(huì)從專業(yè)的角度去理解和思索問題，遵循規(guī)律，避免出現(xiàn)常識(shí)性失實(shí)。比如對(duì)突發(fā)公共安全事故的報(bào)道，事故的傷亡人數(shù)和事故原因是受眾最關(guān)心的，到現(xiàn)場的記者既要認(rèn)真調(diào)查，還要把話語權(quán)交給現(xiàn)場的目擊者和事故調(diào)查處理方，切忌捕風(fēng)捉影，主觀臆斷，引發(fā)新聞失實(shí)。

2、選準(zhǔn)視角，監(jiān)督言論要客觀與公正

在新聞傳播中，傳播者作為傳播的主體無疑處于最優(yōu)越的地位，他們不但掌控著新聞傳媒，而且決定著信息內(nèi)容的取舍以及信息的流量與流向，但是要實(shí)現(xiàn)傳播者的意圖和取得預(yù)期效果，就必須增強(qiáng)傳播者的可信度，做到輿論監(jiān)督的視角必須有利于受眾改變態(tài)度，有利于受眾接受信服，所以新聞報(bào)道要做到客觀、公正，這是新聞傳播者的不懈追求，也是廣大受眾的強(qiáng)烈愿望。特別是監(jiān)督性報(bào)道在報(bào)道中務(wù)必要以客觀、公正的態(tài)度，以符合科學(xué)發(fā)展的眼光來認(rèn)識(shí)事實(shí)，以道德水準(zhǔn)、法律準(zhǔn)則、公眾認(rèn)知理念來分析探究問題。歙縣廣播電視臺(tái)在監(jiān)督性報(bào)道中盡量多的運(yùn)用電視綜合手段，采用現(xiàn)場解說、現(xiàn)場采訪、記者感言、編后話、本臺(tái)評(píng)論、相關(guān)鏈接等方式予以報(bào)道分析，找出媒體和受眾都能接受的解決問題的辦法，凝聚正能量。

3、問題紛繁復(fù)雜，確保監(jiān)督的全面完整

社會(huì)生活多姿多彩，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所引發(fā)的矛盾與問題也是紛繁復(fù)雜的，縣級(jí)廣播電視臺(tái)開展輿論監(jiān)督性報(bào)道，目的是促使問題得到解決，工作得到推進(jìn)。有些問題，一次監(jiān)督報(bào)道，就能很快得到解決；還有些問題，或許監(jiān)督報(bào)道三五次，也未達(dá)到效果。浙江電視臺(tái)《小強(qiáng)熱線》曾經(jīng)報(bào)道一起某品牌汽車消費(fèi)糾紛案，監(jiān)督報(bào)道進(jìn)行到第16期，才讓某品牌汽車銷售方認(rèn)錯(cuò)，由此可以看出，監(jiān)督性報(bào)道如要解決問題，要有一種敢將監(jiān)督進(jìn)行到底的精神與氣魄。因此記者對(duì)問題進(jìn)行深入采訪和調(diào)查研究，充分聽取各個(gè)層面的聲音，要把整個(gè)事件的來龍去脈﹑前因后果﹑左右關(guān)系都弄清楚，使受眾了解事件的一個(gè)全貌；還要堅(jiān)持立場，有跟蹤﹑有回應(yīng)，不要遇到困難就躲，監(jiān)督不好就了，開始決定監(jiān)督的報(bào)道就不能有頭無尾，或者虎頭蛇尾，形式上可以運(yùn)用新聞的連續(xù)報(bào)道、系列報(bào)道、問題追蹤等手段全面完整的報(bào)道監(jiān)督，力求問題早日得到解決，給關(guān)心問題進(jìn)展的受眾一個(gè)圓滿的結(jié)果，切實(shí)履行好新聞媒體的社會(huì)責(zé)任。

責(zé)編：姚少寶