李吉陽

本文內(nèi)容由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)與《汽車觀察》雜志聯(lián)合呈現(xiàn)

2013年8月15日，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)在其主辦的第三屆“中國汽車海外發(fā)展研討會(huì)”上，發(fā)布了《2012中國汽車出口藍(lán)皮書》。通過發(fā)布藍(lán)皮書，汽車貿(mào)促會(huì)率先對(duì)我國汽車出口總體特征、結(jié)構(gòu)特征、質(zhì)量特征、趨勢(shì)展望和戰(zhàn)略對(duì)策等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，中國貿(mào)促會(huì)汽車分會(huì)行業(yè)發(fā)展部主任趙揚(yáng)對(duì)藍(lán)皮書的主要成果進(jìn)行了現(xiàn)場解讀，讓在場的企業(yè)人士對(duì)中國汽車出口的情況及面臨的形勢(shì)有了更深一層的認(rèn)識(shí)。

根據(jù)《2012中國汽車出口藍(lán)皮書》，趙揚(yáng)分別從中國汽車出口的特征、面臨的阻礙因素、中國汽車出口優(yōu)劣勢(shì)分析以及如何彌補(bǔ)劣勢(shì)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，為打造中國汽車的“狼式”出口，提供了極具價(jià)值的宏觀環(huán)境分析和理性建議。

出口總體特征：量價(jià)齊增、乘商各半

2012年，中國汽車整車出口總量同比增長19.51%，達(dá)到101.61萬輛，汽車出口總額同比增長約25.33%，達(dá)到137.43億美元，出口汽車單價(jià)達(dá)到1.35萬美元，相比2011年單價(jià)增長620美元。特別值得一提的是，2012年中國汽車整車出口首次突破100萬輛大關(guān)，成為中國汽車工業(yè)史上的重要里程碑，顯示出中國汽車產(chǎn)業(yè)正從"走出"國門逐步"走進(jìn)"國際市場?？偨Y(jié)2012年中國汽車出口情況，有以下幾個(gè)特征：

特征一：整車出口總量突破100萬輛大關(guān)、出口值、出口占比皆創(chuàng)歷史新高。繼2011年中國汽車出口的高速恢復(fù)性增長后，2012年汽車整車出口量（含底盤）與出口額分別增長19.51%和25.33%，達(dá)到101.61萬輛和137.43億美元，出口占比也達(dá)到5.48%，中國汽車出口呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長勢(shì)頭。

特征二：出口車型、市場布局和出口主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2012年，轎車出口增長最快，達(dá)到49.55萬輛，同比增幅達(dá)33.16%，占到整車出口總量的近50%，與商用車各占半壁江山，出口額達(dá)到35.89億美元，同比增長38.2%。2012年轎車出口超過載貨車50%，在出口金額上達(dá)到載貨車的76.06%，進(jìn)一步拉近了與載貨車的距離。國際出口市場布局更加廣泛，2012年我國汽車整車（含成套散件）共出口到197個(gè)國家和地區(qū)，比2011年同期的190個(gè)國家和地區(qū)，增長了3.55%，其中，乘用車出口到171個(gè)國家和地區(qū)，同比增長了4%，但出口市場的集中化趨勢(shì)增強(qiáng)。汽車出口的主體結(jié)構(gòu)方面，以"非六大"自主品牌汽車出口為主導(dǎo)的出口主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步鞏固，合資汽車企業(yè)出口有了一定發(fā)展，民營汽車企業(yè)出口快速增長，出口集中度則沒有明顯改觀。

特征三：出口價(jià)格略有上浮、優(yōu)秀自主品牌認(rèn)知度有所提高，海外建廠投資進(jìn)一步擴(kuò)大。奇瑞、吉利、長城等自主品牌出口企業(yè)越來越重視在國際市場的品牌塑造，逐步樹立起良好的中國汽車自主品牌形象；汽車出口的自主性增強(qiáng)；海外投資組建KD工廠成為促進(jìn)汽車商品出口的重要方式手段，出口企業(yè)的國際化經(jīng)營方式進(jìn)一步改善。.

出口阻礙重重：經(jīng)濟(jì)放緩、貿(mào)易壁壘、成本上升、缺核心競爭力

通過2012年汽車出口所取得的進(jìn)展，可以看出，中國汽車出口已經(jīng)渡過了全球金融危機(jī)以來最困難的時(shí)期，正朝著良性的方向推進(jìn)，中國汽車走向國際市場將成為未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。然而，我們也必須看到，中國作為世界第一大汽車產(chǎn)銷國，其剛過百萬輛的年汽車出口量與近2000萬輛級(jí)的國內(nèi)銷量對(duì)照占比太小，與發(fā)達(dá)國家如日本的年出口汽車600萬輛以上相比更是顯得微不足道，說明中國汽車出口仍然處于起步階段，而且目前還面臨著多方面的阻礙因素。

首先，我國汽車出口的主要目標(biāo)市場是新興經(jīng)濟(jì)體，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速放緩影響我國汽車出口。2012年我國汽車對(duì)亞洲、非洲、拉丁美洲等新興經(jīng)濟(jì)體較多的地區(qū)的出口量占汽車總出口量的83.47%，因此新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速放緩是我國汽車出口的重要影響因素。另外，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力一方面直接影響我國汽車出口，同時(shí)一定程度上制約了新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，從而間接影響汽車出口。

其次，許多國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘影響我國汽車出口。隨著近年來我國汽車產(chǎn)品的國際競爭力增強(qiáng)，出口快速增長，許多國家針對(duì)我國汽車產(chǎn)品制定一系列貿(mào)易保護(hù)主義措施人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，限制中國汽車向這些國家或地區(qū)出口，對(duì)我國汽車出口產(chǎn)生了不利影響。

第三.影響我國2013年的人民幣升值因素和勞動(dòng)力成本的上漲是我國汽車出口的成本主上漲的主要因素。人民幣升值相對(duì)提高了我國汽車的出口成本，同時(shí)削弱了我國汽車在國際市場上的競爭優(yōu)勢(shì)，汽車出口受到抑制，導(dǎo)致出口順差。而勞動(dòng)力成本的增加推高了企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，削弱了企業(yè)的市場競爭力。價(jià)格優(yōu)勢(shì)是我國汽車出口的重要方面，勞動(dòng)力成本的提高對(duì)我國汽車出口有直接影響。

最后是出口汽車缺乏核心競爭力。我國汽車出口缺乏核心競爭力主要體現(xiàn)在：一是自主品牌汽車產(chǎn)品附加值較低，缺乏具有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，二是由出口地區(qū)分散導(dǎo)致售后服務(wù)不完善，影響汽車出口的可持續(xù)發(fā)展。

我們的優(yōu)勢(shì)正在弱化

迄今，中國汽車出口快速發(fā)展主要依賴的仍然是低成本優(yōu)勢(shì)，特別是勞動(dòng)力成本，不僅在汽車制造中直接享有廉價(jià)高效的勞動(dòng)力資源，而且在原材料與零配件供應(yīng)、機(jī)械加工設(shè)備等方面享有間接勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)。另外，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的成熟分化，越來越多的汽車設(shè)計(jì)和制造技術(shù)被中國人所掌握，中國設(shè)計(jì)開發(fā)的成本優(yōu)勢(shì)也逐漸體現(xiàn)出來。然而，受人民幣匯率提高、勞動(dòng)力以及原材料價(jià)格快速上漲等因素的影響，中國汽車出口的制造低成本優(yōu)勢(shì)正在逐漸弱化；在設(shè)計(jì)開發(fā)方面逐漸形成的成本優(yōu)勢(shì)，則因跨國汽車公司在國內(nèi)的人才競爭，無法為自主品牌汽車所專有。

作為市場的弱勢(shì)后入者，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的另一個(gè)重要的比較優(yōu)勢(shì)就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。然而，實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于后發(fā)者自身具有強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力，并因此將落差勢(shì)能轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)能，進(jìn)而形成發(fā)展加速度，最終實(shí)現(xiàn)在國際競爭中的趕超。當(dāng)前，中國汽車產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)存在兩種情況：一是以國有企業(yè)為主體的合資技術(shù)引進(jìn)，對(duì)于快速提高產(chǎn)品的產(chǎn)出水平起到了一定作用，但國有企業(yè)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒有形成對(duì)引進(jìn)技術(shù)有效的消化吸收，自主技術(shù)創(chuàng)新能力沒有得到實(shí)質(zhì)性提高；二是以民營自主品牌車企為代表，在十幾年的發(fā)展中，"不僅通過跟隨與模仿策略從先入者那里吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還通過創(chuàng)新策略實(shí)現(xiàn)其后發(fā)優(yōu)勢(shì)，包括在最初階段的非產(chǎn)品創(chuàng)新和整合運(yùn)營模式創(chuàng)新，以及在發(fā)展階段的產(chǎn)品創(chuàng)新、顧客價(jià)值創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新"，形成了明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。然而，后發(fā)優(yōu)勢(shì)以存在發(fā)展落差為前提，不僅本身就伴隨著競爭弱勢(shì)，因而在國際競爭中并不是決定性優(yōu)勢(shì)，簡單地跟隨與模仿甚至?xí)淙?后發(fā)陷阱"，而且隨著自身的發(fā)展，與先發(fā)國家之間的發(fā)展落差會(huì)不斷縮小，后發(fā)優(yōu)勢(shì)也將逐步消失。

基于"母市場效應(yīng)"理論（Krugman，1980），國內(nèi)大國市場被認(rèn)為是我國汽車出口發(fā)展的另一個(gè)重要的比較優(yōu)勢(shì)。2012年中國國內(nèi)汽車銷量連續(xù)第4年蟬聯(lián)世界第一，市場容量接近2000萬輛，占世界市場總?cè)萘康慕姆种?，并呈現(xiàn)出顯著的多層次性和不飽和性，因而具備了"開放中的大國競爭優(yōu)勢(shì)"。這種不飽和的大國市場，不僅使汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的諸多環(huán)節(jié)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，能夠容納多個(gè)最具實(shí)力的跨國公司的進(jìn)入，便于引進(jìn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)營管理模式，也為民族汽車企業(yè)提供了足夠大的發(fā)展空間，快速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)起步較晚、處在成長中的國內(nèi)企業(yè)較為有利，因而造就了中國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金十年。但是，隨著"微增長"時(shí)代的悄然而至，國內(nèi)市場趨于飽和，競爭結(jié)構(gòu)逐步趨緊，這種不飽和大國市場優(yōu)勢(shì)也在逐步減弱。

汽車出口輸在何處？

當(dāng)前中國汽車出口中存在的競爭劣勢(shì)，雖然有其發(fā)展歷史較短，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的因素，但在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與國家政策層面的策略失當(dāng)則是更為重要的原因。

首先是體制性缺陷明顯。迄今，中國汽車產(chǎn)業(yè)以國有合資企業(yè)為主體，而國有企業(yè)的短期行為偏好以及合資企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的缺乏（受核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺失影響），其自主創(chuàng)新與發(fā)展的動(dòng)力不足，導(dǎo)致企業(yè)重產(chǎn)品引進(jìn)而輕技術(shù)消化吸收、重產(chǎn)量擴(kuò)張而輕品牌培育的現(xiàn)象，成為中國汽車出口劣勢(shì)長期難以彌補(bǔ)的重要原因。其次是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略限制。受長期產(chǎn)業(yè)管制及經(jīng)濟(jì)快速增長的雙重影響，國內(nèi)市場持續(xù)供不應(yīng)求局面，各汽車企業(yè)主要通過合資引進(jìn)或技術(shù)模仿進(jìn)行"跑馬圈地"式規(guī)模擴(kuò)張，在經(jīng)營戰(zhàn)略上對(duì)自主技術(shù)創(chuàng)新和品牌經(jīng)營重視不夠。第三是自主品牌汽車發(fā)展歷史短，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)、品牌、網(wǎng)絡(luò)等方面的投入與實(shí)力積累不足。數(shù)據(jù)表明，2011中國自主品牌汽車企業(yè)乘用車銷量前四名的分別是奇瑞45個(gè)車型共62.94萬輛、比亞迪22個(gè)車型共44.95萬輛，吉利16個(gè)車型共43.55萬輛，長城11個(gè)車型共36.65萬輛，規(guī)模小且車型多，無法使中國汽車企業(yè)自主開發(fā)獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與外部市場勢(shì)力，難以形成創(chuàng)新所需的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制、盈利機(jī)制和再投入保障機(jī)制。品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更需要企業(yè)長期的投入與積累。盡管中國汽車出口歷史也有30多年，但真正的自主品牌國際化運(yùn)營卻只是近10年的事情，這與動(dòng)輒上百年的跨國汽車企業(yè)相比較，出口運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)欠缺，自主品牌發(fā)育不足。

其次是產(chǎn)業(yè)層面的原因，這可以從三方面體現(xiàn)。一是產(chǎn)業(yè)出口組織結(jié)構(gòu)分散，導(dǎo)致在出口市場競爭無序。2012年我國汽車整車出口企業(yè)1543家，其中出口數(shù)量小于100輛有1279家，出口企業(yè)實(shí)力參差不齊，數(shù)量眾多，必然會(huì)帶來無序競爭；同時(shí)由于大量企業(yè)出口批量過小，無力構(gòu)建自己的銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)的品牌價(jià)值難以在海外建立起來。二是中國汽車國內(nèi)生產(chǎn)與出口兩方面的組織結(jié)構(gòu)存在體制性偏差。從2012年汽車出口量與生產(chǎn)量的排序看，中國出口的前6家企業(yè)分別為奇瑞、吉利、長城、江淮、小康、力帆，占到出口總量的40.62%，但這6家企業(yè)占國內(nèi)銷售量的比例則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)值。反映出中國汽車國內(nèi)生產(chǎn)與出口組織的不協(xié)調(diào)，這不僅削弱了出口企業(yè)的國內(nèi)基礎(chǔ)，而且加劇了出口企業(yè)的短期行為傾向，使出口企業(yè)在國際市場上的協(xié)調(diào)合作能力更加不足，惡性競爭在所難免。三是產(chǎn)業(yè)合作組織發(fā)育不足，在出口中的行業(yè)協(xié)調(diào)不到位。產(chǎn)業(yè)合作組織主要有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)中介等形式。當(dāng)前，中國汽車企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，而且分割為合資企業(yè)與民營企業(yè)兩個(gè)陣營，兩陣營受經(jīng)營體制所限，很難連結(jié)為具有強(qiáng)大功能的合作出口網(wǎng)絡(luò)。跨國汽車企業(yè)卻早已通過兼并重組形成了"6+3"的企業(yè)集團(tuán)格局，并在中國則通過與大型國有車企合資合作，干擾國內(nèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成，進(jìn)一步弱化了中國汽車產(chǎn)業(yè)的合作組織能力。行業(yè)中介方面，近年來中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)等中介組織雖然在促進(jìn)汽車出口方面發(fā)揮了一定作用，但由于以合資企業(yè)為主導(dǎo)的會(huì)員結(jié)構(gòu)，其組織治理結(jié)構(gòu)仍然存在很大缺陷，對(duì)出口合作的協(xié)調(diào)能力不足。

第三是國家政策層面的原因。長期以來，中國汽車產(chǎn)業(yè)政策主要圍繞合資引進(jìn)技術(shù)（即"市場換技術(shù)"）、零部件國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)集中化展開，目的是快速提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，增強(qiáng)自主技術(shù)研發(fā)能力。然而，由于系統(tǒng)性的控制、激勵(lì)措施的缺失，造成了當(dāng)前"技術(shù)—品牌"的雙劣勢(shì)局面。導(dǎo)致中國汽車產(chǎn)業(yè)政策失效的因素是多方面的。一是政策目標(biāo)偏差。中國汽車產(chǎn)業(yè)政策以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高技術(shù)水平為重點(diǎn)，卻忽略了對(duì)自主品牌發(fā)展的支持，致使許多企業(yè)放緩甚至放棄了自主品牌的發(fā)展。然而，沒有了自主品牌，不僅弱化了企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力，更難以形成誘致性技術(shù)創(chuàng)新力量，特別是汽車的整體性設(shè)計(jì)失去了自主技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。二是政策取向偏差。為了實(shí)現(xiàn)汽車生產(chǎn)與技術(shù)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，政策當(dāng)局以產(chǎn)業(yè)集中化為導(dǎo)向，在支持在位企業(yè)擴(kuò)張的同時(shí)，通過嚴(yán)格項(xiàng)目審批限制體制外企業(yè)進(jìn)入。這種體制內(nèi)集中的政策偏好導(dǎo)致了對(duì)競爭的扼殺，難以建立起激勵(lì)自主技術(shù)創(chuàng)新的有效競爭結(jié)構(gòu)。三是政策措施偏差。以合資引進(jìn)技術(shù)與國產(chǎn)化來提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主技術(shù)研發(fā)能力，不僅高估了這些措施的政策效果，也忽略了這些措施的負(fù)面效應(yīng)。通過合資引進(jìn)技術(shù)不僅低估了國際跨國公司技術(shù)保護(hù)的強(qiáng)度，難以得到外國合資方的核心技術(shù)轉(zhuǎn)移，使合資汽車企業(yè)產(chǎn)生了分工的低端"鎖定效應(yīng)"和引進(jìn)技術(shù)的依賴效應(yīng)。

試圖通過一定的國產(chǎn)化率要求來引導(dǎo)外國合資方的技術(shù)轉(zhuǎn)移，則一方面由于國產(chǎn)化率難以準(zhǔn)確計(jì)量而降低了政策的有效性，另一方面也形成了對(duì)"研究中學(xué)習(xí)"的擠出，難以形成促進(jìn)技術(shù)自主研發(fā)的有效政策機(jī)制。

如何彌補(bǔ)我們的劣勢(shì)？

為了實(shí)現(xiàn)我國汽車出口的可持續(xù)發(fā)展，需要針對(duì)導(dǎo)致中國汽車出口競爭劣勢(shì)的原因，采取有效的戰(zhàn)略對(duì)策，從根本上彌補(bǔ)這些劣勢(shì)。

一是要進(jìn)一步深化經(jīng)營體制機(jī)制改革，并在準(zhǔn)確把握競爭優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略定位基礎(chǔ)上，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。

充滿活力的出口企業(yè)是全面實(shí)施彌補(bǔ)劣勢(shì)戰(zhàn)略的微觀基礎(chǔ)。為此，一方面需要進(jìn)一步探索對(duì)國有合資汽車企業(yè)的股份制與民營化改造，通過開放性股權(quán)重組切斷與政府在利益及公司治理上的直接聯(lián)系，消除國有企業(yè)經(jīng)營的短期行為偏好；另一方面要進(jìn)一步理順與外國合資方的經(jīng)營決策關(guān)系，擺脫外國合資方的制約，建立良好的自主品牌發(fā)展機(jī)制。

同時(shí)，汽車企業(yè)還要在明確自身競爭優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。依據(jù)中國汽車出口發(fā)展的"高性價(jià)比"品牌特色定位，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，中國汽車企業(yè)需要堅(jiān)持成本領(lǐng)先（或集中化的成本領(lǐng)先）戰(zhàn)略。但成本領(lǐng)先并不等同于當(dāng)前中國汽車產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)，以低勞動(dòng)力價(jià)格為依托的低成本優(yōu)勢(shì)是一種外部優(yōu)勢(shì)，不僅不可持續(xù)，而且主要限于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，降低成本的空間有限。持續(xù)的成本領(lǐng)先必然建立在企業(yè)內(nèi)部高效的成本管理基礎(chǔ)之上，必須以自主品牌發(fā)展為核心，通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與精細(xì)化管理，在"設(shè)計(jì)—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)"各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全價(jià)值鏈目標(biāo)成本控制，形成基于成本領(lǐng)先的核心競爭力。

二是要不斷優(yōu)化中國汽車產(chǎn)業(yè)與出口的組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作中間組織發(fā)育，提高產(chǎn)業(yè)出口競爭的協(xié)調(diào)能力。

在國內(nèi)市場，要徹底清除中國汽車產(chǎn)業(yè)殘存的行政性壟斷因素，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)資源的市場化配置機(jī)制，形成國內(nèi)市場的公平競爭格局；打破產(chǎn)業(yè)重組的體制障礙，支持民營資本參與和主導(dǎo)國有企業(yè)重組，在促進(jìn)國企轉(zhuǎn)制基礎(chǔ)上不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。對(duì)中國汽車出口組織的優(yōu)化，要通過加強(qiáng)出口資質(zhì)認(rèn)證和準(zhǔn)入管理，促進(jìn)汽車

出口企業(yè)的規(guī)?；鸵?guī)范化經(jīng)營，形成有效的出口競爭結(jié)構(gòu)和良好的競爭秩序，構(gòu)建汽車出口的市場勢(shì)力，形成競爭與合作均衡的產(chǎn)業(yè)出口組織生態(tài)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作組織發(fā)育，要大力發(fā)展企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的縱向與橫向集聚，推動(dòng)大型汽車零部件制造基地建設(shè)，構(gòu)建國內(nèi)完整的汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭支持系統(tǒng)；要改進(jìn)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)

等的治理結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式的相關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)及出口中間組織，支持產(chǎn)業(yè)中介在汽車出口中發(fā)揮更大的協(xié)調(diào)功能。

三是要合理設(shè)計(jì)與實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)及其出口發(fā)展政策，為彌補(bǔ)劣勢(shì)提供外力支持實(shí)施彌補(bǔ)劣勢(shì)戰(zhàn)略需要外部力量的注入，國家政策的大力支持至關(guān)重要。

為此，需要做好中國汽車出口發(fā)展政策設(shè)計(jì)，加大政策支持力度。首先，要合理調(diào)整政策目標(biāo)，從以擴(kuò)大國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模和提高技術(shù)水平為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向汽車自主品牌國際競爭力的培育，以自主品牌為創(chuàng)新平臺(tái)，以全面的國際市場競爭為誘因，誘致自主技術(shù)創(chuàng)新。其次，要準(zhǔn)確把握政策取向，改變體制內(nèi)集中的政策偏好，促進(jìn)重組中的體制變革，并在國內(nèi)市場建立激勵(lì)技術(shù)與管理創(chuàng)新的有效競爭結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)國內(nèi)汽車技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、基地等基礎(chǔ)性支撐要素的發(fā)展，弱化對(duì)"短、平、快"式技術(shù)引進(jìn)的支持。第三，要依據(jù)政策的現(xiàn)實(shí)可行性合理制定戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，適度調(diào)整出口補(bǔ)貼（即出口退稅）政策，加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的R&D補(bǔ)貼力度，刺激企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，并注意多方面評(píng)估政策措施的效果，減少政策實(shí)施的負(fù)面效應(yīng)。第四，要積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的制定，合理運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，打破阻礙中國汽車出口的貿(mào)易壁壘，為出口發(fā)展創(chuàng)造良好的國際貿(mào)易環(huán)境。

“狼性”之養(yǎng)成

2013年8月15日，在由中國國際貿(mào)促會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)主辦的第三屆“中國汽車海外發(fā)展研討會(huì)”上，眾多專家對(duì)于中國汽車如何培養(yǎng)出口競爭力，給出了很多精彩建議。

“要有像泰森那樣強(qiáng)有力的選手”

中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、黨委書記 王瑞祥

汽車工業(yè)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)由大到強(qiáng)，我覺得我們當(dāng)前要思考一些涉及到行業(yè)發(fā)展的深層次問題。特別是轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)什么我們應(yīng)當(dāng)深入思考，我覺得要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)，總體上要加快實(shí)現(xiàn)：第一、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，確保技術(shù)創(chuàng)新水平的大幅度提升。第二、要加快產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)的專業(yè)升級(jí)。第三、不斷提升汽車“走出去”的水平，由本土向國際化發(fā)展。第四、實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。

實(shí)踐證明國際化戰(zhàn)略是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，是決定一個(gè)國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和汽車國際定位的重要因素。汽車產(chǎn)業(yè)鏈的全球配置已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。這里面包括汽車產(chǎn)業(yè)的投資、銷售、生產(chǎn)、服務(wù)等等生產(chǎn)研發(fā)環(huán)節(jié)具體的優(yōu)化配置。

國內(nèi)主要的自主品牌企業(yè)更應(yīng)該進(jìn)一步加大產(chǎn)品出口數(shù)量的同時(shí)，在海外建立研發(fā)中心和基地，有效利用各種資源逐步融入到世界汽車工業(yè)的體系當(dāng)中。借助比較優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)我們自己的核心技術(shù)水平，來打造我們的自主品牌，希望中國汽車企業(yè)能多出幾個(gè)像泰森那樣強(qiáng)有力的選手參與國際競爭。

在汽車出口過程中我覺得我們要考慮一些因素：第一、就是要繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)發(fā)展國家整車中低端市場，加快向中高端市場轉(zhuǎn)變。逐步進(jìn)入發(fā)達(dá)國家整車的中低端市場。第二、我們要擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的出口。優(yōu)化轎車結(jié)構(gòu)，使轎車、微型車、重型車和客車的出口比例。特別是加大新能源汽車和節(jié)能汽車的出口。第三、推進(jìn)企業(yè)外向型國際化發(fā)展。要逐步形成國際化的銷售采購和研發(fā)體系，逐步向汽車強(qiáng)國邁進(jìn)。第四、加快形成有國際競爭力的汽車企業(yè)集團(tuán)。

（照片說明：）汽車出口要遵循以經(jīng)濟(jì)車型為先導(dǎo)、體系競爭力出口、與目標(biāo)國互惠共贏三大原則。

中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)會(huì)長 王俠

“走出去”需擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任

企業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略專家 吳曉珞

海爾真正的技術(shù)來自于德國，從1990年初期，也是同一年豐田打開德國汽車市場的同時(shí)，海爾打開了德國的冰箱市場。德國人可只相信德國人的東西，但是海爾冰箱進(jìn)去了。張瑞敏說：“我從來不打價(jià)格戰(zhàn)，我打價(jià)值戰(zhàn)?！边@一句話很有力量，海爾實(shí)行是全球中心戰(zhàn)略，把全球當(dāng)作一個(gè)大市場，盡量把各個(gè)進(jìn)入的市場作為一個(gè)可以獲取最佳資源的地方，而且整合資源。在他眼里，德國是提供技術(shù)的地方。海爾的經(jīng)驗(yàn)告訴我們?cè)跉W洲如何成功，在美國如何成功?，F(xiàn)在海爾已經(jīng)遍布全球了。但這樣也有缺陷，要求企業(yè)管理水平很高，主管必須可以全球主管之間平等交流。

此外，企業(yè)“走出去”需擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。以殼牌為例。殼牌在尼日爾三角洲發(fā)生石油污染農(nóng)田事件，使得農(nóng)作物沒有辦法收成，尼日爾周邊的居民只能做“土匪”。這個(gè)事到現(xiàn)在對(duì)于殼牌的調(diào)查都沒有結(jié)束，所以我們的企業(yè)走出去不僅僅是企業(yè)的責(zé)任，還要擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。我們要想的是怎么進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)，不要有惡性的開始，中國汽車行業(yè)剛剛開始走出去，現(xiàn)在還處于初級(jí)階段，所以我們一定要抓好時(shí)機(jī)，進(jìn)入良性循環(huán)。進(jìn)入良性循環(huán)你要注意到本土化法案趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候要關(guān)注“本土化法”抬頭。

信保對(duì)汽車出口護(hù)航

中國出口信用保險(xiǎn)公司副總經(jīng)理 于金蘭

汽車企業(yè)國際化運(yùn)營這幾年的需求很強(qiáng)烈，擴(kuò)大企業(yè)出口，擴(kuò)大發(fā)展空間，優(yōu)化市場環(huán)境成為有志之士的共同選擇，汽車行業(yè)國際化的發(fā)展是大勢(shì)所趨，不可阻擋。2012年我國汽車出口突破了100萬輛，但任何事物的發(fā)展都不是一蹴而就的。中國汽車企業(yè)在國際上的崛起必須經(jīng)過一個(gè)過程，快餐式的發(fā)展和持續(xù)性都是有限的，這就需要我們整合資源，持續(xù)推進(jìn)才可以真正崛起。尤其是當(dāng)前我們國家汽車出口還處于一個(gè)起步階段，需要汽車企業(yè)更多的探索，也需要政府更多的政策支持。

出口信用保險(xiǎn)不可代替的信用風(fēng)險(xiǎn)管理和保障的功能受到政府和企業(yè)的特別青睞。汽車的出口貿(mào)易絕大多數(shù)都是短期的，提高信用規(guī)模，擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的支持規(guī)模要求中國信保2013年完成300億元的信保額度。具體我們企業(yè)出臺(tái)了如下措施：一、提高業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。經(jīng)營上我們要向企業(yè)讓利，因?yàn)檎咝詸C(jī)構(gòu)本身不要求贏利。在國務(wù)院的專項(xiàng)任務(wù)下，盈利和風(fēng)險(xiǎn)的容忍度擴(kuò)大，意味著要求對(duì)企業(yè)更大的支持。二、針對(duì)性地積極承保政策規(guī)定重點(diǎn)的地區(qū)和產(chǎn)品，都有傾斜性的支持。三、加大對(duì)重點(diǎn)新興市場的支持。我們整車出口更多的是新興市場，而在爭奪這個(gè)市場的過程中也出現(xiàn)了各種各樣的我們不愿意看到的行為，但因?yàn)槭巧婧桶l(fā)展的需要，下一步我們需要改變策略。四、對(duì)自主品牌企業(yè)的支持。五、對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的支持力度。我們支持企業(yè)的發(fā)展過程中，支持的力度有多大也要看企業(yè)優(yōu)質(zhì)程度。如果企業(yè)有自己的風(fēng)險(xiǎn)管理，或者風(fēng)險(xiǎn)管理到位，我們的服務(wù)配套管理也是放心的。