蘇麗菊

摘 要：當前新時期我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人口結構也不斷的發(fā)生變化，這就對我國計劃生育工作的開展提出了更新的任務、要求以及目標，這也使得重要的基礎計劃生育宣傳工作這一環(huán)節(jié)面臨著更新的挑戰(zhàn)。如何做好基層計劃生育宣傳工作以適應我國新時期社會和經(jīng)濟發(fā)展又是當前計劃生育工作的一項重要課題。本文筆者對新時期的基層計劃生育宣傳教育工作進行了一定的探索。

關鍵詞：基層計劃生育；新時期；宣傳

一、引言

計劃生育這一基本國策實施三十多年以來，大大緩解了我國人口過多與資源相對短缺的矛盾壓力，為我國社會主義現(xiàn)代化建設與民族振興作出了不可磨滅的貢獻。因此，筆者將結合體現(xiàn)地方特色 努力打造亮點 ，切實加強長白山人口文化建設為例，對D市計劃生育宣傳工作做了簡要闡述。黨的十七屆六中全會召開，為人口文化建設提供了良好的機遇，對社會主義文化建設、尤其是長白山人口文化建設將起到積極的推動作用。D市轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和4個廠礦企業(yè)，總人口48.7萬，其中已婚育齡婦女9.4萬人。今年以來，我們按照上級提出的關于加強長白山人口文化建設的工作部署，努力在體現(xiàn)特色、打造亮點上下功夫，作了一些探索和嘗試，取得了一定的效果。

一是開展了人口和計劃生育杯全民健身萬人長跑。二是開展“五個一”活動。為紀念中國計劃生育協(xié)會成立31周年，在全市人口計生系統(tǒng)組織開展了送一臺戲、講一堂課、進行一次競技比賽、搞一次集中宣傳、開展一次生殖健康服務的“五個一”活動，市直18個部門1.3萬人參加，參賽人員身披人口和計劃生育宣傳彩帶，高呼“樹立婚育新風，建設和諧計生”口號。三是開展青少年健康人格工程建設活動。以圖書形式宣傳人口文化，統(tǒng)一購置了600本《青春的港灣》一書，無償捐獻給相關學校，教育青年學生用知識代替盲目，用理性戰(zhàn)勝任性，達到生理和心理的同步成熟，順利度過充滿希望和挑戰(zhàn)的青春期。四是開展形勢教育宣傳。以科普大集、世界人口日為契機，打造長白山人口文化，認真做好人口計生宣傳。五是開展人口文化節(jié)是我市建設長白山人口文化的一個重要舉措。

因此，在新時期的新形勢下，我們必須借鑒D市來發(fā)揮基層計劃生育宣傳教育工作的作用，通過適時的引導、溝通，使基層人民群眾自覺的參與到計劃生育工作中來，從而踐行以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口的目標，為社會主義和諧社會的構建給予輿論支持，敦化市也讓我們?nèi)绾慰茖W開展基層計劃生育宣傳工作有了很大的借鑒。

二、 科學開展基層計劃生育宣傳教育工作

1.創(chuàng)新宣傳教育理念，確保宣傳教育實效性

當下，我國的社會經(jīng)濟進入高速發(fā)展的新時期，經(jīng)濟的飛速發(fā)展與各種配套設施的相對滯后性不可避免的產(chǎn)生了一些新問題，因此計劃生育宣傳教育隊伍必須在踐行科學發(fā)展觀的理論指導下，轉變傳統(tǒng)工作思路，針對新情況，創(chuàng)新工作思路，從而實現(xiàn)計劃生育工作的持續(xù)良性發(fā)展。根據(jù)國務院在“十八大”人口規(guī)劃中的精神指示，我們必須在宣傳教育工作中，時刻堅持“以人為本”的理念，深入貫徹“群眾路線”，將工作重心轉移到群眾最關心、涉及群眾切身利益上來，將宣傳教育工作的惠民政策落到實處，真正做到想民之所想，燃民之所急，切身履行“為人民服務”的職責。一些基層計劃生育部門應改變以往唱獨角戲的工作形式，嘗試向“黨委宣傳部門牽頭，多部門齊抓共管”的轉變，調(diào)動綜合力量，共同推進計生宣傳教育工作。為提高宣傳教育工作的實效性與針對性，一線計生宣傳教育工作者應走出辦公室，走進農(nóng)家小院，通過拉家常、談心等方式及時精確的掌握群眾的思想訴求，并及時做出相應宣傳教育，使基層計生宣傳教育的作用落到實處，確保基層計劃生育工作能夠順利的展開。

2.完善宣傳教育內(nèi)容，確保宣傳教育廣泛性

新時期社會條件下的國民人口產(chǎn)生的新問題，超出了原有宣傳教育的內(nèi)容設置，為了有效開展基層計生宣傳教育工作，必須針對新情況做出有針對性的補充與調(diào)整，從而不斷完善宣傳教育內(nèi)容，確保宣傳內(nèi)容的廣泛性。一切以基層群眾的需求為出發(fā)點，根據(jù)群眾的需要，不斷豐富計生宣傳教育的內(nèi)容，例如，可以將諸如避孕節(jié)育、生殖保健、女性關愛等知識納入到宣傳教育的內(nèi)容中來。為了轉變國民傳統(tǒng)的婚育觀念，提高國民的綜合素質，計劃生育宣傳教育工作不僅要培養(yǎng)群眾的自身保健意識，還應加強群眾的生殖保健常識普及。針對計生宣傳教育的內(nèi)容，進行有層次性、階段性、重點性的規(guī)劃，在確保教育內(nèi)容的詳細化的基礎上，提高宣傳教育內(nèi)容的影響力的長期性與持久性。此外，還可以嘗試跳出傳統(tǒng)的宣傳模式，通過開展其他與計生宣傳工作相關的活動，來增強宣傳教育的實際效果。

3.優(yōu)化宣傳教育方式，確保全民主動參與性

計劃生育宣傳工作本身具有相對的思想性、科學性與社會性。因為計生宣傳工作的開展，必須隨著社會的發(fā)展而不斷的成熟、完善。在宣傳教育的每個環(huán)節(jié)里，它本身的效果不會跟隨計生工作人員的主觀意志而轉移，必須在科學的理念指引下，有序、有章的進行。而其思想性，則體現(xiàn)于宣傳教育工作的生命力在于人與人心靈的溝通和對話，所以傳統(tǒng)的片面說教式的宣傳往往只能會使群眾心生抵觸情緒，不利于計生宣傳教育工作的有效開展。因此，我們必須不斷嘗試優(yōu)化宣傳教育的方式，實現(xiàn)由說教式、命令式向互動式、主動參與式的良性轉變。在堅持“以人為本”的工作理念指導下，嘗試推廣一些諸如，典型示范法、交流互動法、啟迪疏通法等宣傳方式，使群眾的思想在友好的宣傳氛圍中陶冶、感化，進而轉化為一種自覺性、主動性，使群眾切身感受到計生宣傳工作本是為民著想，從而確保全民的主動參與性。

三、 結語

綜上所述，當前我國人口和計劃生育事業(yè)已經(jīng)進入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。基層計劃生育宣傳教育工作為一項長期而又艱巨的任務，需要宣傳教育工作者堅持科學的工作理念，根據(jù)時代發(fā)展的新特點、產(chǎn)生的新問題，及時調(diào)整工作思路、完善宣傳內(nèi)容。在真正體會計生宣傳教育工作重要性的基礎上，踐行“從群眾中來，到群眾中去”的路線方針，在基層計劃生育宣傳教育實踐中發(fā)現(xiàn)不足，提高自身的工作水平，為計劃生育這一利國利民政策的施行做出應有的貢獻。

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