陳兵

【摘 要】隨著我國的公路建設(shè)進程不斷加快，在公路建設(shè)中安全事故隱患也相應(yīng)增加，公路施工中安全管理對于施工企業(yè)來說是非常重要的，本文主要分析影響公路公路施工安全的因素，并制定出合理的安全管理模式，從而減少施工單位安全事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】公路施工；影響因素；安全管理模式

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快，我國的公路建設(shè)也在不段加大投入，公路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其安全管理具有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的一般共性特征，同時由于公路施工存在著工期長、流動性大、工程量大、工序銜接多等特點，公路安全管理也具有與其他基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)不同的特征。筆者旨在通過分析公路施工安全事故的發(fā)生機理，針對特點構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障模式。

1、公路施工安全影響因素

公路施工事故導(dǎo)致了人員傷亡和財產(chǎn)損失，如今各種科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們要找出事故其自身的發(fā)展規(guī)律和特點，這是預(yù)防和避免事故的關(guān)鍵所在，公路施工安全事故的影響因素是十分復(fù)雜和不確定的。一般來說，它主要包括公路施工的施工環(huán)境影響、施工機械設(shè)備因素、施工從業(yè)人員因素等3方面。

1.1施工環(huán)境的影響

施工環(huán)境只要有自然環(huán)境和社會環(huán)境，自然環(huán)境是指自然災(zāi)害、氣候因素、時間因素還有就是施工公路沿線的水文地址條件等，刮風(fēng)、下雨、下雪、起霧會影響到正常的施工環(huán)境；雨季的洪水可能誘發(fā)泥石流、塌方落石等地質(zhì)災(zāi)害；寒冷氣候可能會造成施工機械設(shè)備的凍結(jié)；強烈雷電也可能毀壞或干擾施工通信，引起爆破施工網(wǎng)絡(luò)的早爆等。這些異常的自然環(huán)境會危及到公路施工安全，并誘發(fā)安全事故。由于中國自然條件和地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜、多樣性，公路工程遇到了十分突出的地質(zhì)工程和地質(zhì)災(zāi)害問題。

社會環(huán)境的影響有政治、經(jīng)濟、技術(shù)、法律、管理及社會風(fēng)氣等。當(dāng)前，社會環(huán)境對公路施工安全影響較大：公路沿線的社會治安秩序的影響，如盜竊公路施工物資等違法行為；當(dāng)?shù)匮鼐€居民對公路施工的知識了解不多，承包附屬工程，在進行采石、挖砂、打井、取水時引起生產(chǎn)事故。

1.2機械設(shè)備的影響

機械設(shè)備的影響主要是施工機械設(shè)備失控的影響。施工機械設(shè)備失控的影響主要指公路施工機械因故障發(fā)生危及公路施工安全的情況。公路施工機械對安全工作的影響，主要表現(xiàn)在設(shè)備的設(shè)計安全性和使用安全性上。當(dāng)前較為突出的問題有：1）高新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展較快，施工設(shè)備的更新快，人員的技術(shù)素質(zhì)跟不上，一些新設(shè)備缺乏相應(yīng)的使用、管理、維修制度等；

一些施工設(shè)備超負荷使用，帶病作業(yè)，工作中不能得到及時維護和保養(yǎng)。這些因素可能造成施工機械設(shè)施的故障，進而誘發(fā)公路施工安全事故。

1.3施工人員的素質(zhì)影響

公路施工從業(yè)人員主觀過錯的影響主要指由于公路施工企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟利益、規(guī)章制度、人文精神、團隊意識等方面因素影響，從業(yè)人員在主觀上負有故意或過失責(zé)任而導(dǎo)致的施工安全事故。由于在公路施工中，安全管理的各項規(guī)章、制度和措施，最終都要落實到作業(yè)班組和員工身上。因此，公路施工生產(chǎn)一線人員對待安全工作的態(tài)度和具體行為，將直接影響到施工生產(chǎn)的安全狀況?？傊?，影響公路施工安全的因素是復(fù)雜多樣的，公路施工安全事故的發(fā)生，有時可能是由某一方面因素所引起的，有時可能是由兩方面或多方面因素共同作用所引起。施工人員過失、施工機械失控、環(huán)境這三方面因素常常不是孤立的，它們相互影響和交互作用，共同構(gòu)成公路施工安全事故的環(huán)境條件。

2、制定公路施工的安全管理模式

面對不斷發(fā)生的公路安全生產(chǎn)事故，從管理方面來說，有效避免安全事故的發(fā)生就需要建立健全安全管理制度。采用一套對公路施工安全有保障的管理模式，一套完善的安全管理模式主要應(yīng)該包括以下幾個方面：

2.1建立安全管理組織體系

作為一個工程建設(shè)項目來說，在公路施工過程中有項目經(jīng)理、安全主管、工程師、生產(chǎn)小組各個部分的參加，所以為了安全施工要將這些人聯(lián)系起來建立一個安全管理組織體系。在整個安全管理組織體系中項目經(jīng)理要對整個安全施工負首要責(zé)任。安全主管重點放在抓施工中安全管理工作，對于出現(xiàn)的不安全因素及時進行指正，尤其是施工人員在操作過程中出現(xiàn)的個人主觀錯誤。工程師對于施工過程中遇到的各種自然因素和社會因素進行有效的解決，生產(chǎn)小組主要擔(dān)負的任務(wù)就是在施工的過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行，不斷提高自身的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強施工人員對安全的預(yù)防意識，并且需要施工現(xiàn)場要有專業(yè)的安全維護人員。這種嚴(yán)密的組織管理體系是保證施工的基本條件。

2.2建立安全責(zé)任制度

建立安全責(zé)任制度就是在整個公路施工中的各個環(huán)節(jié)中分別制定相應(yīng)的責(zé)任人，對于各個責(zé)任人在安全施工中所要承擔(dān)的責(zé)任有相應(yīng)的明確，對于施工過程中各個環(huán)節(jié)的施工行為有相應(yīng)的約束，使公路施工嚴(yán)格按照規(guī)定進行，對于技術(shù)人員的技術(shù)操作和專業(yè)素質(zhì)有嚴(yán)格的規(guī)定，沒有達標(biāo)的技術(shù)人員不能上崗工作。在進行工程外包的過程中要嚴(yán)格審核外包單位的施工資格，不能給沒有實力的施工單位承包工程。

2.3加強日常的安全管理

日常的安全管理對于有效防止安全事故的發(fā)生有著重要的作用，健全日常安全管理，就是要定期或者是不定期的對公路施工的進度和質(zhì)量進行檢查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時解決，在施工過程中存在安全隱患的部分要重點防護，在確定隱患解除之后才開始繼續(xù)施工，加強日常施工安全常識的灌輸，做好安全宣傳工作，不斷提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。對施工人員進行定期培訓(xùn)，使他們的施工技術(shù)可以跟上施工設(shè)備的發(fā)展步伐，減少由于機械設(shè)備操作失誤造成事故的幾率。

2.4建立安全事故處理辦法

由于在公路施工中各種因素的影響，事故發(fā)生的可能性是比較大的，所以施工單位要建立相應(yīng)的事故處理辦法。首先要建立一支事故緊急救援隊伍，施工部門、質(zhì)量監(jiān)督部門以及其他的文職類部門都要加入到救援小組中，其次，施工單位針對出現(xiàn)的各種問題，要配備一定的救援物資，對于在應(yīng)急救援過程中需要的基本設(shè)施要有保障。為了達到緊急救援的目的，成立的緊急救援小組要在平時有一定的預(yù)演，還要培訓(xùn)小組人員有相應(yīng)的營救技能，保證事故發(fā)生時救援工作的有效開展

3、結(jié)論

現(xiàn)階段公路施工過程中安全事故的發(fā)生逐漸頻繁，造成了極大的人員和財產(chǎn)損失，在公路施工過程中安全事故的發(fā)生原因是多方面的，施工單位要深入分析，并且提出合理的解決措施，從而建立有效的安全管理模式，減少在公路建設(shè)中安全事故的發(fā)生量，同時也減少人員傷亡和施工單位財產(chǎn)的損失。