韓姝

【摘 要】道路工程在激烈的市場競爭下，成本的控制將顯得尤為重要。成本控制是加強(qiáng)企業(yè)成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。本文針對道路工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，提出合理化的成本管理和控制的方法及措施，為道路工程中的成本管理及控制提供一些借鑒。

【關(guān)鍵詞】道路工程；施工成本；有效控制；管理

在當(dāng)今激烈的市場競爭中環(huán)境中，道路施工企業(yè)要繼續(xù)生存發(fā)展下去，使每個(gè)工程達(dá)到最大利潤是企業(yè)管理的目標(biāo)之一。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在確保質(zhì)量、工期、安全等因素的前提條件下，科學(xué)的進(jìn)行成本控制和管理，就成了核心問題。下面就來談?wù)剮c(diǎn)看法和建議：

1.施工項(xiàng)目成本的主要含義

道路施工的成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理工作的主要環(huán)節(jié)。由于道路施工企業(yè)的成本中心主要在施工現(xiàn)場，施工項(xiàng)目成本是指項(xiàng)目施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣形式，是項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，即消耗的主、輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)辦費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。按成本管理的要求分類，成本分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本。工程預(yù)算成本反映施工企業(yè)的平均生產(chǎn)水平，是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是編制計(jì)劃成本的依據(jù)和評價(jià)實(shí)際成本的依據(jù)。所以，施工項(xiàng)目的成本控制，通常是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本之內(nèi)，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而這種控制實(shí)際上是對工、料、機(jī)的單價(jià)控制和數(shù)量的控制。

2.施工項(xiàng)目成本的影響因素

一般而言，影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有以下六個(gè)方面：

第一，人員技能。項(xiàng)目部人員的水平、工作效率、團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性、溝通能力等都會(huì)對施工項(xiàng)目的內(nèi)外產(chǎn)生影響，其中技術(shù)水平是關(guān)鍵的因素。

第二，施工方案。具體包括了施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料機(jī)具需求計(jì)劃、現(xiàn)場布置圖、勞動(dòng)力組織以及安全組織措施等。

第三，機(jī)械設(shè)備狀況。機(jī)械設(shè)備狀況主要考慮其設(shè)備狀況、功率以及設(shè)備能否在施工過程中正常運(yùn)作。

第四，材料供應(yīng)。材料供應(yīng)在工程施工中，由于材料供應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)造成工期拖延，也會(huì)因?yàn)閭€(gè)別專業(yè)材料供應(yīng)不好，造成交叉作業(yè)的專業(yè)被迫停工等待，進(jìn)而影響整個(gè)工期。

第五，施工質(zhì)量。質(zhì)量在建筑施工管理中，質(zhì)量要求等級(jí)越高，必然會(huì)增大成本。

第六，組織管理。項(xiàng)目部人員配置是否與項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度等相互吻合，都會(huì)影響項(xiàng)目部的管理費(fèi)用的變化，從而對項(xiàng)目成本有影響。

3.道路施工項(xiàng)目成本控制的問題所在

3.1成本控制的意識(shí)較差

施工組織設(shè)計(jì)階段忽視施工準(zhǔn)備，由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃組織，一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，三通一平不到位，材料進(jìn)場不能合理堆放，一些項(xiàng)目經(jīng)理部對設(shè)備配置不作合理分析，造成了設(shè)備資源的浪費(fèi)。施工階段，為了趕工程進(jìn)度，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。施工后期忽視成本管理和控制。

3.2缺乏有效的控制機(jī)制，成本控制缺乏激勵(lì)機(jī)制

對成本的超支、結(jié)余情況或不作分析，或分析不詳。這便使得項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目會(huì)計(jì)師無法真正了解成本運(yùn)行狀況，難以進(jìn)行成本控制和成本決策工作。個(gè)別項(xiàng)目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損驚人，象征性的一點(diǎn)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金對項(xiàng)目經(jīng)理制約作用不大。

3.3忽視對各項(xiàng)成本的分析

在工程施工當(dāng)中，項(xiàng)目部注重施工成本，忽視對采購成本、資金成本和質(zhì)量成本的分析控制。由于工程形象進(jìn)度是辦理施工結(jié)算的主要依據(jù)，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場，工藝革新重視不足，質(zhì)量事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購成本、工藝成本、質(zhì)量成本易于忽視。在建工程或竣工工程結(jié)算只求完成利潤指標(biāo)，長期不進(jìn)行經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，不清楚利潤產(chǎn)生的原因，不總結(jié)管理上的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

4.對道路施工成本控制和管理的一些方法

在此我將從施工前準(zhǔn)備階段、施工實(shí)施階段、竣工階段來進(jìn)行分析

4.1施工前準(zhǔn)備階段

在施工之前，根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，結(jié)合建筑市場和競爭對手的情況，來進(jìn)行成本預(yù)測。所謂成本預(yù)測，即過成本預(yù)測估計(jì)出施工項(xiàng)目成本目標(biāo)，并且通過成本計(jì)劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實(shí)施措施的過程。通過成本預(yù)測，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出施工項(xiàng)目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施控制成本。中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以“標(biāo)書”為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給經(jīng)理部，其次，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等認(rèn)真分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；根據(jù)公司下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。

4.2施工實(shí)施階段

首先，加強(qiáng)對材料的管理，控制材料消耗量，主要是通過材料領(lǐng)用的控制，材料計(jì)量的控制，工序施工質(zhì)量的控制等方面。通過實(shí)現(xiàn)“限額領(lǐng)料”制度來控制：將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算資料進(jìn)行核對，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。計(jì)量儀器必須定期檢查，校正并且受控。再次，做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。最后，定期檢查各部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況（一般為每月一次）。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。

4.3竣工階段

首先，認(rèn)真完成竣工階段的掃尾工作，對人員的進(jìn)行適度的調(diào)整，避免不必要的浪費(fèi)。采取“快刀斬亂麻”的方法，縮短竣工的結(jié)尾時(shí)間。其次，重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書面資料（包括竣工圖）送甲方備查；對驗(yàn)收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請甲方簽證，列入工程結(jié)算。再次，及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來說：工程結(jié)算造價(jià)=原施工圖+預(yù)算增減額。在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本核算員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對。最后，在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作者，保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃（包括費(fèi)用計(jì)劃），以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)?？⒐ず髴?yīng)盡快與建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù)，結(jié)匯工程款，這樣有利于資金回籠，降低內(nèi)部運(yùn)營成本從而避免風(fēng)險(xiǎn)，獲得相應(yīng)利潤，達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)成本的控制目標(biāo)。

5.結(jié)語

道路工程施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工項(xiàng)目成本控制方法，也需要靈活運(yùn)用、因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的施工環(huán)境，要采用不同的成本控制方法。但不管怎樣，道路工程施工成本控制都是對施工過程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支的系統(tǒng)管理，它需要對整個(gè)施工過程進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。我們只要做到上述全面、深入、細(xì)致的工作，才能真正搞好道路工程施工管理和成本控制，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。

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