張金帥

【摘 要】會計師事務所不同于一般的企業(yè)，在重注資合的同時更注重人合。因此，員工對于會計師事務所而言非常重要。作為會計師事務所主力軍的注冊會計師人才建設更是目前行業(yè)所關注的問題。本文通過分析我國注冊會計師行業(yè)人才建設普遍出現(xiàn)的問題，期望與關心我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的同仁進行交流，共同促進這一行業(yè)的健康發(fā)展。

【關鍵詞】注冊會計師；會計師事務所；人才建設

自從20世紀80年代初恢復注冊會計師制度以來， 我國的會計師事務所經(jīng)歷了從無到有，從小到大，再到現(xiàn)在提出的做強做大，至今已發(fā)展成立了7000多家會計師事務所。一些的國內(nèi)大所像中瑞岳華，立信，他們的收入已經(jīng)和“四大”的差距越來越小，而另一些國內(nèi)知名的大所如天職國際，已經(jīng)實現(xiàn)了會計師事務所國際網(wǎng)絡化的發(fā)展。在看到我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展迅猛的同時，我們也應該注意到我國的一些大所與國際上知名的會計師事務所如普華永道，畢馬威相比， 在注冊會計師人才建設方面還存在很大的差距，主要表在：

1.我國注冊會計師人員的綜合素質不高

導致這個問題的主要原因是我國注冊會計師考試的準入門檻相對較低。我們可以參考一些經(jīng)濟發(fā)達的國家注冊會計師考試認定的一些要求。（1）在學歷方面，以美英為代表的國家為例，他們對學歷要求很高，除必須要有大學學歷外，同時普遍要求有大學學士學位。在經(jīng)濟最發(fā)達的美國，甚至已經(jīng)把學歷要求到碩士。相比之下，我國只要求大專以上學歷。（2）在專業(yè)基礎方面，普遍的國家都要求參考人員要有會計、經(jīng)濟學等相關學科知識的學習背景，其中澳大利亞最為嚴格，要求具備會計或財務專業(yè)學士學位才可報考。相比而言，我國的注冊會計師報考沒有相關專業(yè)的限制。（3）實踐經(jīng)驗也是各國普遍關注的一個很重要的方面，一般都要求有2年以上的會計師事務所實習或正式工作的經(jīng)驗。在這方面，德國的要求最為嚴格，要求工作5年，其中4年是在會計師事務所從事審計工作。相比而言，我國對注冊會計師報考沒有相關工作經(jīng)驗的限制。

導致我國注冊會計師人員綜合素質不高的另外一個原因是關于考試內(nèi)容的設置。在考試內(nèi)容方面，不同國家的考試內(nèi)容雖然各有差異，但是各國都存在共同之處，即除了要測試考生的會計、審計、法律等必要知識外，對企業(yè)運營和經(jīng)濟學方面的知識也比較重視。這要求考生不僅僅拘泥于審計與會計，更應該從企業(yè)的運營、企業(yè)戰(zhàn)略乃至整個國民經(jīng)濟運行等宏觀的層面來審視企業(yè)。相比我國的注冊會計師考試內(nèi)容設置，考試的內(nèi)容僅僅涉及到審計，會計和相關的法律，對企業(yè)管理，宏觀經(jīng)濟這樣綜合性的內(nèi)容考察得相對較少。這就造成了我國一些注冊會計師在審計過程中“只見樹木，不見森林”，只顧機械收集證據(jù)，而不能有效把握風險點的現(xiàn)象。另外，注冊會計師考試的難易水平也是一個不應該忽視的問題。我國的注冊會計師單科考試難度居世界前列。與英國的特許公認會計師（ACCA）相比，一般來說，一個英文較好的中國考生，要通過我國目前的注冊會計師單科考試的平均難度，要明顯大于通過英國的ACCA單科考試。這對我國注冊會計師人才培養(yǎng)是相當不利的，因為由于我國注冊會計師考試難度大，考試周期長，這使得很多非會計相關專業(yè)的考生望而生畏。例如，一個有著工程背景的優(yōu)秀畢業(yè)生，想進入注冊會計師行業(yè)，但由于考試的難度過大，很容易挫傷了該考生的積極性，并且很容易因實際成本太高而不得不放棄。而在現(xiàn)實中，有這樣工程知識背景的審計人員，在審計建筑企業(yè)中會起到極大的幫助。

2.注冊會計師人員培訓機制不完善

我國注冊會計師的后續(xù)教育跟不上時代的要求。終身培訓已經(jīng)成為注冊會計師行業(yè)的一個顯著特點，而在國內(nèi)大多數(shù)會計師事務所一方面只是一味地片面追求收入，忽略了對注冊會計師人員的繼續(xù)教育；另一方面為了節(jié)約開支，不把精力投入到員工的培訓中，導致注冊會計師執(zhí)業(yè)能力不斷下降。這種情況導致我國的注冊會計師行業(yè)中有豐富經(jīng)驗和較高水平的注冊會計師在整個審計行業(yè)人員中所占比重較小，經(jīng)驗不太豐富的審計人員難免有過失或無意誤斷的情況出現(xiàn)，這樣就會造成審計失敗的風險加大，會計師事務所被追究法律責任的案件時有發(fā)生。相比而言，國際上大的會計師事務所如普華永道，德勤等都投入相當大的時間和財力， 組織事務所全員各種類型和形式的培訓， 一些事務所的培訓費用的花銷要占到業(yè)務收入的7%以上。

3.我國注冊會計師方向高等教育教學方式有待改善

從目前情況來看，在教學方式上我國注冊會計師方向高等教育大多都是以教師為主體來開展教學活動的。教師一味地重注知識傳授，進行單向填鴨式知識灌輸，而學生則是單純強調(diào)知識的獲取，進行被動機械式的知識吸收。這不僅使得課堂氣氛沉悶，教學方式呆板，學生缺乏進行創(chuàng)造性思維的空間，更導致缺乏培養(yǎng)其文字和語言的表達能力、人際交往和組織協(xié)調(diào)能力的場合和機會。而在現(xiàn)代市場競爭中，這些軟實力對于一個合格的注冊會計師而言是也是不可或缺的。在教學媒介的運用上，目前我國注冊會計師方向高等教育的主要教學大多都是通過教材、粉筆和黑板，很少使用現(xiàn)代化的教學媒體。相比而言，在一些經(jīng)濟發(fā)達的國家，計算機和互聯(lián)網(wǎng)輔助教學等一些先進的教學手段得到廣泛的應用與推廣，并且他們已經(jīng)建立了計算機網(wǎng)絡教室，推行多媒體教學、網(wǎng)絡教學、遠程教育等多種教學方式，這些將會成為21世紀教學手段的新模式。

4.我國注冊會計師執(zhí)業(yè)能力很難得到國際上的認可

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入WTO以來，市場對注冊會計師的業(yè)務需求已不滿足于單純的傳統(tǒng)審計服務， 更要在高層面上為企業(yè)管理、市場運營、戰(zhàn)略發(fā)展等提供相關的咨詢服務， 更要與其它國家的公司打交道，這對注冊會計師行業(yè)人才的專業(yè)素質、知識結構提出了更高的要求。中國注冊會計師行業(yè)要走出去， 這就需要高素質， 復合型的國際化人才。但是我國目前注冊會計師的考試科目設置制約了復合型人才的培養(yǎng)。例如，我國的注冊會計師考試重計算輕分析，對題目設定非常嚴格死板，許多內(nèi)容需要靠考生死記硬背，這就出現(xiàn)了非會計師事務所人員比會計師事務所人員通過率高這樣的怪現(xiàn)象。另外，我國的注冊會計師考試對英文要求較低，而要與國外客戶打交道，熟練地英文水平是必不可少的。總之，執(zhí)業(yè)能力范圍的限制加上語言水平達不到要求，這是導致我國注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力在國際上不能廣泛被認可的重要的原因。為了應對此現(xiàn)象，中注協(xié)出臺了“注冊會計師國際化”戰(zhàn)略，但是現(xiàn)在又出現(xiàn)了新的問題，那就是對“國際化”這個概念理解得不是很清楚。大多數(shù)人認為國際化就是外語水平高，所有的海外畢業(yè)的人員都被視為國際化人才，這樣的定義國際化恰恰是不正確的。我們認為“國際化”的注冊會計師不僅能夠熟練掌握外語并作為自己的職業(yè)語言，而且應該具備國際化的視野，熟知國際法律，并且具有與之相應的個人能力，實際從事跨國的注冊會計師活動或具備從事這些活動的基礎，因此注冊會計師國際化就是注冊會計師逐步成為國際化的注冊會計師的過程。

5.我國注冊會計師行業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴重

會計師事務所應該強烈地意識到人才是保證發(fā)展速度和質量的關鍵。但是 現(xiàn)在我國會計師事務所里的許多注冊會計師對自身職業(yè)不滿意，從而導致跳槽頻繁。人才的流失對于會計師事務所來說意味著巨大的損失，分析其原因主要有以下幾點：（1）由于注冊會計師考試的難度逐年增大，注冊會計師便成為了社會認可度高、含金量大的職業(yè)。許多企業(yè)、政府機關也爭相吸引優(yōu)秀的注冊會計師從事內(nèi)部審計和財務工作，注冊會計師隊伍被分流。（2）注冊會計師風險和收益不對稱造成人才流失。目前會計師事務所大部分控制權和剩余收益索取權都歸出資者所有。普通注冊會計師的主要收入來源于工資、獎金和提成，當發(fā)生審計失敗時，許多國家都規(guī)定了注冊會計師要承擔相應的責任。這種風險與收益的不對稱的制度安排，導致了注冊會計師的工作熱情和創(chuàng)造力難以有效地發(fā)揮。（3）會計師事務所的員工出差時間多， 工作強度大， 工作時間長， 這種工作特點加大了協(xié)調(diào)家庭與工作之間矛盾的難度。如果沒有較好的彈性制度來緩解這種矛盾， 部分員工不得不選擇其他工作。

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