張躍兵

（四川警察學(xué)院， 四川 瀘州 646000）

控制下交付是偵查機(jī)關(guān)對(duì)正在發(fā)生的涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng)，根據(jù)偵查犯罪的需要，依照規(guī)定對(duì)犯罪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，以查明案件真相、查緝犯罪嫌疑人的技術(shù)偵查措施。 劫持人質(zhì)案件能否運(yùn)用控制下交付措施？ 回答是肯定的。 這是因?yàn)椋旱谝?，劫持人質(zhì)是暴力行為，是暴力性、殘忍性以及危害后果特別嚴(yán)重的犯罪，屬于嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件，符合新《刑事訴訟法》第148條之規(guī)定。 第二，劫持人質(zhì)案件往往涉及給付贖金等財(cái)物。 在劫持人質(zhì)案件偵查過(guò)程中，也存在交付行為，而且正是在交付行為進(jìn)行時(shí)對(duì)相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕。 第三，偵查機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)案件的處置是在犯罪尚未實(shí)施完畢， 案件尚處于持續(xù)狀態(tài)過(guò)程中所進(jìn)行的，因而符合控制下交付手段啟用的前提條件。 第四，控制下交付所監(jiān)控的贖金交付行為是按照有關(guān)犯罪嫌疑人所事先確定的途徑進(jìn)行的， 并且劫持人質(zhì)案件中的贖金處于偵查機(jī)關(guān)的控制之下，偵查機(jī)關(guān)對(duì)交付行為進(jìn)行監(jiān)控。 然而，在反劫持人質(zhì)犯罪實(shí)踐中，對(duì)于交付贖金的活動(dòng)，偵查機(jī)關(guān)雖然采取了各種控制措施和手段，取得了一定成效，但是也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如果將劫持人質(zhì)案件中交付贖金的活動(dòng)適用控制下交付措施，無(wú)疑對(duì)于規(guī)范劫持人質(zhì)案件處置，確保贖金安全，及時(shí)解救人質(zhì)、抓獲犯罪嫌疑人，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、控制下交付在劫持人質(zhì)案件偵查中的作用

控制下交付作為一種技術(shù)偵查措施，是國(guó)際社會(huì)在打擊國(guó)際毒品犯罪斗爭(zhēng)中創(chuàng)設(shè)和發(fā)展起來(lái)的一種偵查協(xié)作手段。當(dāng)前控制下交付作為一種技術(shù)偵查措施被日益廣泛地運(yùn)用于偵查領(lǐng)域并發(fā)揮重要的作用，特別是在劫持人質(zhì)案件偵查中運(yùn)用控制下交付措施必將發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。

（一）有利于抓獲犯罪嫌疑人，及時(shí)解救人質(zhì)

控制下交付的實(shí)施目標(biāo)是監(jiān)控犯罪活動(dòng)，以搜集犯罪證據(jù)、查明案件真相、查緝犯罪嫌疑人。 在劫持人質(zhì)案件偵查過(guò)程中，偵查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)是保護(hù)人質(zhì)的生命安全，在保護(hù)人質(zhì)的生命安全的前提下，盡快抓獲犯罪嫌疑人，及時(shí)解救人質(zhì)。 完成上述任務(wù)必須根據(jù)劫持人質(zhì)案件的特點(diǎn)，從具體案件的實(shí)際情況出發(fā)，采取有針對(duì)性的措施和策略。與其他刑事案件相比較，劫持人質(zhì)案件存在贖金交付行為。 控制下交付所監(jiān)控的贖金交付行為是按照有關(guān)犯罪嫌疑人所事先確定的途徑進(jìn)行的，贖金處于偵查機(jī)關(guān)的控制之下，偵查機(jī)關(guān)對(duì)交付行為進(jìn)行監(jiān)控，而且是在交付行為正在進(jìn)行時(shí)對(duì)相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕。實(shí)踐中，有很多劫持人質(zhì)案件是在贖金交付的過(guò)程中抓獲犯罪嫌疑人、成功解救人質(zhì)的。因?yàn)橥ㄟ^(guò)對(duì)贖金交付行為的控制，能及時(shí)查明犯罪嫌疑人，獲取相關(guān)證據(jù)，抓獲犯罪嫌疑人，所以可以將贖金交付控制作為劫持人質(zhì)案件的偵查途徑之一。

（二）有利于查清劫持人質(zhì)犯罪的有關(guān)成員，獲取更多案件信息

在反劫持人質(zhì)犯罪實(shí)踐中，絕大多數(shù)勒索型劫持人質(zhì)案件系共同犯罪，有著明確的分工。特別是跨區(qū)域的集團(tuán)或團(tuán)伙劫持人質(zhì)案件，往往涉及的人員眾多，分工嚴(yán)密?？刂葡陆桓兑宰屭H金順利交付為“誘餌”，促使涉案的有關(guān)犯罪成員暴露出來(lái)，最終將其全部抓獲。 此外，劫持人質(zhì)案件發(fā)生后，了解案情是有效進(jìn)行處置的重要前提條件。借助控制下交付可以了解案情，為籌劃下一步的處置策略和行動(dòng)的運(yùn)籌提供依據(jù)。 由于劫持人質(zhì)案件的發(fā)生大多具有突然性，對(duì)案件的情況通常只能在發(fā)案后的處置過(guò)程中加以了解。而通過(guò)交付贖金環(huán)節(jié)的較量可以麻痹劫持行為人，獲取更多信息，如獲知交付贖金路線、手法以及交付活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn)，可以為更深入、更全面地打擊劫持人質(zhì)犯罪服務(wù)。

（三）有利于確保人質(zhì)、贖金安全，避免財(cái)物損失

劫持人質(zhì)案件偵查是偵查機(jī)關(guān)從案件所涉及的人和物的安全出發(fā)， 用適合于當(dāng)時(shí)的策略、方式、方法來(lái)進(jìn)行的一場(chǎng)救助與救贖的活動(dòng)。 一切偵查措施與手段的取舍必須以不危及人的安全為準(zhǔn)則，偵查活動(dòng)方式應(yīng)服從人以及物的安全需要。 因此，在謀劃劫持人質(zhì)案件的偵查措施時(shí)，就要針對(duì)不同的情況考慮好采取不同的偵查措施。 劫持人質(zhì)案件的復(fù)雜性決定了偵查措施要發(fā)揮它的作用就必須具有針對(duì)性，這樣才能真正能起到減少損失、降低人員傷亡的作用?？刂葡陆桓妒且环N技術(shù)，在劫持人質(zhì)案件發(fā)生后，劫持行為人為了盡快地獲得贖金，在交付贖金環(huán)節(jié)，如果沒(méi)有異常感覺(jué)，一般不會(huì)加害人質(zhì)，這樣可以在某種程度上確保人質(zhì)安全。此外，確?？刂葡陆桓兜捻樌麑?shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必然要有確定的實(shí)施方案。 劫持人質(zhì)案件偵查中控制下交付方案是建立在全面了解、科學(xué)分析、周密策劃的基礎(chǔ)上，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和有效性以及可操作性，必然有利于贖金安全，避免因失控而帶來(lái)財(cái)物損失。

（四）有利于規(guī)范劫持人質(zhì)案件的處置，減少處置中的隨意性

凡偵查行為都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，不能有例外。 控制下交付本身是由法律進(jìn)行明確規(guī)定的一項(xiàng)技術(shù)偵查措施。因此，控制下交付是偵查行為，它的實(shí)施必須遵守有關(guān)法律規(guī)定和偵查的一般規(guī)定，由偵查機(jī)關(guān)依法實(shí)施。也就是說(shuō)，偵查機(jī)關(guān)使用控制下交付進(jìn)行劫持人質(zhì)案件偵查時(shí)是在執(zhí)行法律，必須在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的原則下實(shí)施，決不能因劫持人質(zhì)案件偵查的需要而違反法律進(jìn)行控制下交付。這就要求偵查機(jī)關(guān)在實(shí)施控制下交付過(guò)程中必須嚴(yán)格按照法定的條件和程序，以符合法律規(guī)定的方法正當(dāng)?shù)貙?shí)施，以保證控制下交付的正當(dāng)性，從而規(guī)范劫持人質(zhì)案件處置行為，保障行為的科學(xué)性和有效性，防止偵查主體的任意行為，避免處置中的隨意性。

我國(guó)《刑事訴訟法修正案》第148條和第151條規(guī)定，控制下交付適用于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件以及重大的貪污、賄賂犯罪案件、利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件中涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪案件。 劫持人質(zhì)屬于嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件，并且涉及給付贖金等財(cái)物，以劫持人質(zhì)案件適用控制下交付措施完全符合上述法律規(guī)定。因此，偵查機(jī)關(guān)在反劫持人質(zhì)犯罪中可以根據(jù)法律賦予的偵查職能，運(yùn)用控制下交付措施處置劫持人質(zhì)案件。

二、劫持人質(zhì)案件運(yùn)用控制下交付的條件

以獲取財(cái)物為目的而進(jìn)行的劫持人質(zhì)犯罪行動(dòng)有一定的計(jì)劃性，而且犯罪是以高度隱蔽化的形式進(jìn)行的，因而采用一般的偵查方法難以突破全案。開(kāi)展控制下交付，偵查條件的困難性和復(fù)雜性又決定了其具有極大的風(fēng)險(xiǎn)性。 因此，運(yùn)用控制下交付必須掌握一定的條件。

（一）可運(yùn)用控制下交付措施的劫持人質(zhì)案件的主要類(lèi)型

從不同的角度，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)劫持人質(zhì)案件進(jìn)行不同的分類(lèi)。根據(jù)劫持行為人的動(dòng)機(jī)、目的，可以分為政治型劫持人質(zhì)案件、經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件以及其他型劫持人質(zhì)案件。 一般地，在經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件中，存在財(cái)物交付行為。 經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件，即犯罪行為人以獲取財(cái)物為目的而進(jìn)行的劫持人質(zhì)案件。 此類(lèi)型的犯罪行為人具有貪婪的心理，犯罪目的以索取大額錢(qián)財(cái)為主。［1］包括：1. 勒索型。 即劫持行為人以勒索財(cái)物為目的而實(shí)施的劫持人質(zhì)案件。 此類(lèi)案件無(wú)論是劫持行為還是勒索行為，都是在秘密狀態(tài)下進(jìn)行的。 贖金交付是勒索型劫持人質(zhì)案件偵查中經(jīng)常要遇到的問(wèn)題，是偵查勒索型劫持人質(zhì)案件過(guò)程中警方與犯罪行為人最直接的較量環(huán)節(jié)。［2］2. 索債型。即劫持行為人因債務(wù)糾紛以索回債務(wù)為目的而實(shí)施的劫持人質(zhì)案件。此類(lèi)案件在發(fā)生前劫持行為人與被劫持者已存在債務(wù)關(guān)系。 勒索型與索債型的主要區(qū)別在于：所勒索的財(cái)物是否存在債務(wù)關(guān)系。 在經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件中，犯罪行為人對(duì)犯罪收益的預(yù)期目標(biāo)（即贖金的多少）具有貪婪性和主控性，其犯罪動(dòng)機(jī)往往以攫取大額贖金為目標(biāo)，并且在實(shí)施劫持人質(zhì)犯罪過(guò)程中不擇手段地確保這一預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）有證據(jù)表明存在贖金交付行為

犯罪行為的存在是啟動(dòng)偵查的依據(jù)所在，［3］控制下交付也不例外。 控制下交付的前提條件是涉及毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪存在交付行為。偵查實(shí)踐中，劫持人質(zhì)案件發(fā)生后，劫持行為人的動(dòng)機(jī)、目的各不相同。 有的劫持行為人提出贖金要求，犯罪目的以索取大額錢(qián)財(cái)為主，存在贖金交付行為；有的劫持行為人劫持人質(zhì)的犯罪目的不是以索取錢(qián)財(cái)為主，可能不存在贖金交付行為。 偵查機(jī)關(guān)不能對(duì)那些沒(méi)有贖金交付行為的劫持人質(zhì)案件實(shí)施控制下交付。 只有當(dāng)偵查機(jī)關(guān)通過(guò)各種途徑和方法獲知劫持人質(zhì)犯罪線索和情報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)確實(shí)存在贖金交付行為時(shí)，才能啟動(dòng)控制下交付。因此，控制下交付針對(duì)的是正在發(fā)生的涉及給付贖金的劫持人質(zhì)犯罪活動(dòng)，這是實(shí)施控制下交付的前提。

（三）具備實(shí)施控制下交付的客觀可能性

從現(xiàn)實(shí)的案例中我們可以發(fā)現(xiàn)，多數(shù)劫持行為人實(shí)施劫持人質(zhì)犯罪的目的并不是索取人質(zhì)的生命，更不愿意以自己的生命作為行為的代價(jià)，而是想通過(guò)人質(zhì)要挾來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的攫取大額贖金目標(biāo)，這就使得通過(guò)控制下交付解決此類(lèi)案件有了客觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)可能性。 從反劫持人質(zhì)犯罪實(shí)踐來(lái)看，一旦劫持行為人有獲取贖金行為并被偵查機(jī)關(guān)所掌握，往往就為實(shí)施控制下交付提供了客觀可能性。 劫持行為人獲取贖金行為主要包括：向人質(zhì)家屬提出贖金數(shù)量、交付時(shí)間、地點(diǎn)、方式，或?yàn)轫樌@取贖金又避免被偵查機(jī)關(guān)所抓獲而尋求他人協(xié)助、幫助去取贖金等。對(duì)于上述劫持人質(zhì)的犯罪行為，偵查機(jī)關(guān)在獲悉情報(bào)后即可進(jìn)行控制下交付。

（四）具備運(yùn)用控制下交付的能力

反劫持人質(zhì)犯罪行動(dòng)是一個(gè)要求有著政治思維、法律素養(yǎng)、個(gè)人技能、心理承受能力、個(gè)性特征的警務(wù)技能、技巧性活動(dòng)。 它牽涉組織指揮、預(yù)案實(shí)施、管理控制、物質(zhì)調(diào)配、人才應(yīng)用等一系列工作的動(dòng)態(tài)過(guò)程。 偵查人員是劫持人質(zhì)案件偵查工作的主體，是劫持人質(zhì)案件偵查活動(dòng)最積極、最活躍的因素。 劫持人質(zhì)案件偵查工作是否充滿生機(jī)和活力，其職能作用發(fā)揮得是否充分、有力，偵查人員群體戰(zhàn)斗力如何，能否適應(yīng)新形勢(shì)下劫持人質(zhì)案件偵查工作的需要，在很大程度上取決于每一個(gè)偵查人員的素質(zhì)。 通過(guò)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的反劫持人質(zhì)犯罪行動(dòng)來(lái)看，控制下交付成功與否，在一定程度上與偵查人員自身素質(zhì)有著密切的關(guān)系。那么，偵查人員應(yīng)具備哪些方面的素質(zhì)呢？劫持人質(zhì)案件運(yùn)用控制下交付的基本能力，主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)現(xiàn)和搜集劫持人質(zhì)犯罪情報(bào)和線索的能力；二是對(duì)人質(zhì)家屬等相關(guān)人員的指揮能力；三是對(duì)交付行為的控制、應(yīng)變能力等。

三、劫持人質(zhì)案件偵查中控制下交付的實(shí)施

在劫持人質(zhì)案件的偵查過(guò)程中， 能否成功解救人質(zhì)是衡量案件偵查成功與否的主要尺度。為此，在實(shí)施控制下交付時(shí)，偵查機(jī)關(guān)對(duì)控制下交付各個(gè)環(huán)節(jié)必須做好周密的部署，制訂翔實(shí)而靈活的計(jì)劃，并講究偵查策略的運(yùn)用。 一般地，控制下交付過(guò)程經(jīng)過(guò)以下環(huán)節(jié)：

（一）發(fā)現(xiàn)存在贖金交付的劫持行為

這是實(shí)施控制下交付的前提條件。 發(fā)現(xiàn)渠道主要有：一是人質(zhì)家屬的報(bào)案；二是群眾的舉報(bào)；三是偵查機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。 人質(zhì)家屬往往最早知道犯罪事實(shí)，為了保護(hù)人質(zhì)的生命安全，盡快解救人質(zhì)，及時(shí)制止犯罪，抓獲劫持行為人，他們大多能積極主動(dòng)地向偵查機(jī)關(guān)報(bào)案。 但也有極少的人質(zhì)家屬在獲知犯罪事實(shí)后，有的迫于劫持行為人的恐嚇、威脅，擔(dān)心報(bào)案后人質(zhì)受到傷害而不敢報(bào)案，有的認(rèn)為自己有能力并同意支付贖金交換人質(zhì)，花錢(qián)消災(zāi)而不報(bào)案，有的出于對(duì)偵查機(jī)關(guān)成功解救人質(zhì)缺乏信心而不愿意偵查機(jī)關(guān)的介入，有的甚至報(bào)案后又后悔，而私下與劫持行為人聯(lián)系成交，出于各種原因而不主動(dòng)、及時(shí)地向偵查機(jī)關(guān)報(bào)案。 在這些情況下，偵查機(jī)關(guān)往往是在日常工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索、情報(bào)后，主動(dòng)介入。

（二）作出控制下交付的決定

偵查機(jī)關(guān)在偵查經(jīng)濟(jì)型劫持人質(zhì)案件過(guò)程中，是否實(shí)施控制下交付，主要取決于：一方面，有無(wú)實(shí)施控制下交付的必要。主要應(yīng)從人質(zhì)的情況、劫持行為的方式和手段、贖金的數(shù)量來(lái)看。另一方面，有無(wú)實(shí)施控制下交付的可能。 一是劫持行為人是否察覺(jué)偵查機(jī)關(guān)介入。 二是偵查機(jī)關(guān)是否能夠控制贖金的動(dòng)向，防止因各種不可控的因素導(dǎo)致贖金流失而不知去向。三是偵查機(jī)關(guān)是否能夠控制贖金交付的人員，使其不致“反水”。 四是是否有實(shí)施控制下交付的環(huán)境。 這里所指的環(huán)境主要是指贖金交付所處的周?chē)h(huán)境，包括：是否有利于偵查人員監(jiān)控；是否有利于贖金交付人員對(duì)外聯(lián)絡(luò)；是否有利于其他人員在必要時(shí)的支援；是否有利于贖金交付人員在不得已的情況下安全脫身等。 作出控制下交付的決定后，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，才可以采取控制下交付措施。

（三）擬訂實(shí)施控制下交付的方案

對(duì)劫持人質(zhì)案件使用控制下交付開(kāi)展偵查，圍繞控制目標(biāo)的各種材料、情報(bào)搜集到以后，在匯總各方面情報(bào)信息并充分研究分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)擬訂具體的詳細(xì)可行的實(shí)施方案。 方案的擬訂，是根據(jù)偵查態(tài)勢(shì)和劫持對(duì)象的具體情況，對(duì)如何運(yùn)用控制下交付開(kāi)展偵查所進(jìn)行的具體、細(xì)致的籌劃。在劫持人質(zhì)案件偵查過(guò)程中，劫持與反劫持是一場(chǎng)斗智斗勇的復(fù)雜斗爭(zhēng)。對(duì)于復(fù)雜的偵查活動(dòng)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有行動(dòng)前的籌劃是不可想象的。因此，在劫持人質(zhì)犯罪日趨智能化、科技化、現(xiàn)代化的形勢(shì)下，偵查機(jī)關(guān)一定要精心設(shè)計(jì)控制下交付方案。方案的內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情及對(duì)案情的分析判斷，控制下交付實(shí)施所要達(dá)到的目標(biāo)，實(shí)施的時(shí)機(jī)、方法、途徑，與控制下交付配套的偵查措施，偵查力量的組織與分工，通訊聯(lián)絡(luò)的方式方法和裝備的準(zhǔn)備，應(yīng)急處置和意外情況的應(yīng)對(duì)，整個(gè)行動(dòng)的安全保障措施等?？刂葡陆桓秾?shí)施方案是在偵查指揮的主持下擬訂的，指揮員應(yīng)當(dāng)集思廣益，充分發(fā)揮集體智慧的力量。 在設(shè)計(jì)時(shí)，由于控制過(guò)程中種種因素的影響變數(shù)很大，為保證控制行動(dòng)的有效性，在擬訂方案時(shí)，要充分考慮到控制行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性和可能出現(xiàn)的情況變化，并針對(duì)可能出現(xiàn)的情況變化盡可能擬訂多套可行方案，以有效應(yīng)對(duì)情況的變化。在設(shè)計(jì)中，根據(jù)案件的不同特點(diǎn)和偵查對(duì)象的具體情況，偵查機(jī)關(guān)要對(duì)控制下交付方案的合理性、有效性進(jìn)行綜合的考量。在設(shè)計(jì)后，偵查人員對(duì)控制下交付方案實(shí)施的效果進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)，特別要充分估計(jì)劫持行為人可能使用的反偵查伎倆，并做好應(yīng)付的準(zhǔn)備和對(duì)策。 總之，擬訂實(shí)施控制下交付的方案時(shí)應(yīng)兼顧各種可能性，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，部署周密，行動(dòng)要隱蔽，又要迅速，避免顧此失彼。

（四）實(shí)施控制下交付

在做好行動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，一旦時(shí)機(jī)成熟，即應(yīng)實(shí)施控制下交付行動(dòng)。在具體實(shí)施過(guò)程中要注意做好以下幾項(xiàng)工作：

1. 實(shí)施統(tǒng)一指揮

控制下交付，需要多警種、多部門(mén)甚至多地區(qū)的協(xié)同配合，參戰(zhàn)警力和其他有關(guān)方面的力量往往投入較多，控制活動(dòng)時(shí)效性強(qiáng)，并且案件處于動(dòng)態(tài)變化之中，因此必須實(shí)行統(tǒng)一指揮。 尤其是控制下交付的抓捕環(huán)節(jié)，實(shí)施統(tǒng)一指揮顯得尤為重要。統(tǒng)一指揮，指揮權(quán)力集中，責(zé)任明確。因?yàn)楦魉酒渎?，指揮理念、架構(gòu)、層次、分工非常清晰、明確，所以在控制下交付時(shí)的指揮就能順利實(shí)施。

2. 做好人質(zhì)家屬的配合工作

偵查人員要爭(zhēng)取人質(zhì)家屬的全力合作，防止人質(zhì)家屬急躁、失控，私下交錢(qián)贖人。同時(shí)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)抽調(diào)刑偵專(zhuān)家?guī)烊藛T談判組指導(dǎo)、協(xié)助被害人家屬與綁匪交談?dòng)嘘P(guān)贖金、交易地點(diǎn)、方式方法等相關(guān)事宜，同犯罪嫌疑人進(jìn)行周旋，設(shè)法從有利于解救人質(zhì)、抓捕綁匪方面引導(dǎo)，［4］指導(dǎo)人質(zhì)家屬與劫持行為人進(jìn)行談判、周旋，為實(shí)施控制下交付創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)。 一方面，指導(dǎo)人質(zhì)家屬在談判時(shí)要盡可能爭(zhēng)取到確定交付贖金的地點(diǎn)和時(shí)間；另一方面，設(shè)法創(chuàng)造條件，由偵查人員直接參與贖金的交付活動(dòng)。［5］一般地可以由偵查人員裝扮成人質(zhì)家屬、贖金交付的陪同人員或派出代為交付贖金的人，前往交付贖金。

3. 嚴(yán)密控制贖金，確保贖金安全

在反劫持人質(zhì)犯罪偵查實(shí)踐中，劫持行為人為了逃避警方的跟蹤追捕，越來(lái)越多地使用詭秘狡詐的交易伎倆，如開(kāi)辦銀行賬戶存取、雇傭他人收取、網(wǎng)絡(luò)劃賬、遙控裝置密取等。 因此，實(shí)施控制下交付必須積極、穩(wěn)妥。積極、穩(wěn)妥意味著不能出意外，不能發(fā)生贖金失控的現(xiàn)象，不能造成不可挽回的損失。積極、穩(wěn)妥是在穩(wěn)妥的前提下的一種努力和盡責(zé)，決不是鼓勵(lì)一種魯莽的交付行動(dòng)。因此，要把穩(wěn)妥與積極有機(jī)地聯(lián)系在一起，相互協(xié)調(diào)一致。一是盡可能使用技術(shù)手段，加強(qiáng)監(jiān)控。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果廣泛應(yīng)用和服務(wù)于社會(huì)生活，也被劫持行為人所利用。 因此，在控制下交付時(shí)也要重視發(fā)揮刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)（監(jiān)控）技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段的作用。 二是實(shí)用、有效。 控制下交付必須從最終的效果上去著眼，所采取的控制策略、方法、方案必須符合實(shí)際，不能脫離案件實(shí)際情況，否則會(huì)走不必要的彎路，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

4. 警惕劫持行為人反跟蹤和反偵查

一般刑事案件偵查時(shí)犯罪結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn)，犯罪行為已結(jié)束，而對(duì)劫持人質(zhì)案件處置，不是犯罪行為的結(jié)束，而是正在進(jìn)行中，偵查與反偵查對(duì)抗性非常強(qiáng)。 因此，在整個(gè)控制下交付的過(guò)程中，偵查機(jī)關(guān)都要警惕劫持行為人反跟蹤和反偵查伎倆。 如派人暗中跟蹤和監(jiān)視人質(zhì)家屬及其關(guān)系人、贖金交付的全部過(guò)程；要求交付贖金的人員隨時(shí)報(bào)告所在的具體位置，不斷改變交易地點(diǎn)和時(shí)間；到達(dá)交付地點(diǎn)后，劫持行為人并不急于取贖金，而是先進(jìn)行一些反偵查，比如尋求他人協(xié)助或幫助去取贖金。觀察、反跟蹤、不斷改變交易地點(diǎn)和時(shí)間已經(jīng)成為劫持行為人反偵查的慣用伎倆，偵查機(jī)關(guān)在實(shí)施控制下交付的過(guò)程中必須充分考慮這些情況。

5. 樹(shù)立證據(jù)意識(shí)，注意搜集有關(guān)證據(jù)

在反劫持人質(zhì)犯罪的實(shí)踐中，偵查人員往往只注重人質(zhì)安全、迅速抓獲犯罪嫌疑人，而容易忽視對(duì)相關(guān)證據(jù)的搜集，特別是對(duì)贖金交付現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)和證據(jù)搜集容易被忽視，這對(duì)于偵查終結(jié)后的移送起訴和審判是非常不利的。因此，在實(shí)施控制下交付時(shí)，必須注意搜集與犯罪有關(guān)的證據(jù)。 不僅要對(duì)控制下交付整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程技術(shù)監(jiān)控，而且在控制下交付完成后要及時(shí)對(duì)交付現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，以獲取犯罪嫌疑人實(shí)施劫持人質(zhì)犯罪活動(dòng)的相關(guān)痕跡、物品。

6. 充分準(zhǔn)備，靈活處置

采取控制下交付具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎，不僅贖金被行為人劫走或贖金被行為人劫走而人質(zhì)未釋?zhuān)部赡軐?dǎo)致劫持行為人撕票而人質(zhì)傷亡。 因此，一旦決定使用控制下交付，一定要精心籌劃，充分準(zhǔn)備，靈活處置，防止發(fā)生意外。 要慎重處置前來(lái)拿取贖金的人。 偵查實(shí)踐中，有的劫持行為人出于安全考慮，會(huì)雇傭不知情的第三人前往提取贖金，而自己則在秘密處暗中觀察，一旦發(fā)現(xiàn)情況不妙，馬上就逃之夭夭。 為此，秘密監(jiān)控的偵查人員對(duì)前來(lái)拿取贖金的人要進(jìn)行角色分析，不能輕舉妄動(dòng)，以免打草驚蛇。 因此，一般情況下，對(duì)前來(lái)拿取贖金的人先進(jìn)行秘密跟蹤，待判明情況后再相機(jī)而動(dòng)。

7. 加強(qiáng)協(xié)作

控制下交付本身是一種偵查協(xié)作手段。 控制下交付的實(shí)施既需要警方人員之間的精誠(chéng)協(xié)作，也需要警方人員與其他人員的有機(jī)配合，是一個(gè)需要多方密切配合的系統(tǒng)工程，只有依靠團(tuán)隊(duì)的共同努力，才能更好地完成偵查使命。 控制行動(dòng)所涉及的案情、對(duì)象和環(huán)境等情況往往十分復(fù)雜，斗爭(zhēng)尖銳，控制任務(wù)特別艱巨，只有具備多領(lǐng)域斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的各方面人員協(xié)作才能取勝，因此控制行動(dòng)常常需要同警種的多人、不同警種或不同戰(zhàn)斗集團(tuán)以不同的裝備合成整體力量出現(xiàn)于控制現(xiàn)場(chǎng)?？刂葡陆桓都扔袇?zhàn)人員的明確分工，也要力求參戰(zhàn)人員之間的配合。各參戰(zhàn)人員之間要相互策應(yīng)，聯(lián)合作戰(zhàn)，要相互協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，保證指令無(wú)阻、配合及時(shí)、協(xié)調(diào)一致地行動(dòng)，從而形成整體合力，發(fā)揮偵查機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢(shì)。

［1］張躍兵.我國(guó)劫持人質(zhì)犯罪現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)［J］.社會(huì)科學(xué)論壇（學(xué)術(shù)研究卷），2008，（1）.

［2］朱飛，陳宇鏗.勒索型綁架案件談判與贖金交付要略［J］.廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（6）.

［3］王國(guó)民.誘惑偵查研究［M］.北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2003：142.

［4］蒼南警方速破“9·5”特大綁架案 成功解救人質(zhì) 追回百萬(wàn)贖金［EB/OL］.http：//www.cncn.gov.cn/www/content/2011/09/08/28094.htm，2011-09-07.

［5］許細(xì)燕，劉向陽(yáng)，翟凱夏.廣東綁架犯罪問(wèn)題研究［M］.北京：群眾出版社，2006：105.