遼寧師范大學(xué)會(huì)計(jì)系 任建霞
目前世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始飛速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活條件得到了極大提高。然而在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),卻也付出了更加沉痛的代價(jià)——自然環(huán)境遭受到了越來(lái)越嚴(yán)重的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)的空氣污染情況已經(jīng)非常嚴(yán)重了,大致相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家五六十年代污染最為嚴(yán)重時(shí)期的水平;同時(shí),全國(guó)的酸雨面積也已經(jīng)達(dá)到我國(guó)國(guó)土總面積的百分之四十左右;此外,水資源也嚴(yán)重匱乏、質(zhì)量低下,各水系都受到了不同程度的污染……。在如此嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題面前,人們無(wú)法再只關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而對(duì)環(huán)境的問(wèn)題繼續(xù)坐視不理了,開(kāi)始致力于探索一條能夠協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展道路,而環(huán)境會(huì)計(jì)也正是在這種背景之下應(yīng)運(yùn)而生的。環(huán)境會(huì)計(jì)是將會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行融合而產(chǎn)生的一門(mén)全新的理論,它的出現(xiàn)和應(yīng)用,對(duì)于幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中承擔(dān)保護(hù)環(huán)境義務(wù),彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的局限性,促進(jìn)我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路起到積極的推動(dòng)作用。
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,在環(huán)境問(wèn)題日漸嚴(yán)重的今天,我國(guó)已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本且長(zhǎng)久的國(guó)策,并開(kāi)始凝聚各方的力量對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究,經(jīng)過(guò)幾十年的努力,我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)已出臺(tái)了上百部,在立法的同時(shí)政府也在進(jìn)行著其他有益探索,并逐漸將目光轉(zhuǎn)向了環(huán)境會(huì)計(jì)的研究和應(yīng)用上。
我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)問(wèn)題的研究和其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比起步較晚,雖然目前仍然處于研究的初級(jí)階段,但很多專(zhuān)家學(xué)者都投入進(jìn)來(lái),提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的理念,并第一次將它帶入到了人們的視野之中。目前研究涉及的范圍已經(jīng)比較廣泛,包括環(huán)境會(huì)計(jì)的理論、要素、核算方法、必要性、可行性以及披露等方面。雖然這些研究還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的理論體系,然而我國(guó)政府、專(zhuān)家學(xué)者以及公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視,卻在客觀上不斷推動(dòng)著環(huán)境會(huì)計(jì)研究的進(jìn)一步發(fā)展。自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)開(kāi)始要求部分企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)境信息的披露,雖然目前我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)的研究和披露方面已經(jīng)取得了一定成績(jī),但是因?yàn)榭傮w來(lái)說(shuō)研究的時(shí)間比其他國(guó)家短,所以仍然存在著一些尚需解決的問(wèn)題。
從我國(guó)頒布的大量環(huán)保法律法規(guī)可以看出我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展道路上作出的努力,然而雖然這些法律法規(guī)數(shù)量眾多、涉及面也較廣,對(duì)我國(guó)環(huán)境的保護(hù)起到了很多積極的作用,但由于大部分綜合性法律內(nèi)容上高度概括,因此在實(shí)施和操作時(shí)缺少具體的細(xì)則指導(dǎo)。隨著環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜化,也給我國(guó)環(huán)保工作的開(kāi)展造成一定的障礙。此外,目前頒布的這些法律都只涉及環(huán)境保護(hù)方面,直接涉及環(huán)境會(huì)計(jì)方面的相關(guān)法律規(guī)范等比較缺乏,這使得企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用時(shí)沒(méi)有明確統(tǒng)一的準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)于企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)研究和實(shí)施的積極性造成了很大影響。
我國(guó)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究比其他發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,研究的時(shí)間也比較短,因此,發(fā)展至目前,其理論方面的研究仍不夠成熟,取得的成績(jī)也比較少,與發(fā)達(dá)國(guó)家目前的水平相比還存在著很大差距。首先,我國(guó)所涉及的環(huán)境會(huì)計(jì)研究主要集中在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面,而對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論方面的研究比較少。其次,我國(guó)在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行研究時(shí),即使涉及了關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論方面的研究,也更加側(cè)重于純理論的研究,而沒(méi)有在研究的同時(shí)結(jié)合我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來(lái)加以調(diào)整,使得環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究與國(guó)情以及企業(yè)實(shí)務(wù)出現(xiàn)一定的脫節(jié)。最后,我國(guó)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究的力量比較分散,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究仍沒(méi)有一條明確的研究主線,各專(zhuān)家學(xué)者在研究時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一起來(lái),而是分別從企業(yè)管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、會(huì)計(jì)三個(gè)不同方向來(lái)各自進(jìn)行,雖然在各個(gè)方向上取得了一定的研究成果,然而由于研究力量過(guò)于分散,所以造成了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究的總體進(jìn)展仍然比較緩慢。
從過(guò)去忽視環(huán)境、片面追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展到今天開(kāi)始注重保護(hù)環(huán)境,人們的思想觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。然而作為對(duì)環(huán)境影響最大的企業(yè),雖然部分也開(kāi)始意識(shí)到了自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成了很多環(huán)境問(wèn)題,然而在追求高利潤(rùn)的誘惑下,企業(yè)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題采取了忽視態(tài)度,這也是造成環(huán)境會(huì)計(jì)無(wú)法在企業(yè)得到更好應(yīng)用的一個(gè)原因。上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái),我國(guó)就開(kāi)始要求有關(guān)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉及的環(huán)境情況編制報(bào)告并上交給政府相關(guān)部門(mén),然而企業(yè)之所以提供該報(bào)告主要是迫于政府的強(qiáng)制性要求,而且企業(yè)其他的環(huán)境利益相關(guān)者很少能了解到這些有用的信息,因此企業(yè)在編制時(shí)缺少動(dòng)力。實(shí)務(wù)中,企業(yè)為了減輕生產(chǎn)對(duì)環(huán)境所造成的污染而投入的新型設(shè)備以及為了治理環(huán)境污染而進(jìn)行的投資,一般都是作為支出來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的;因進(jìn)行工業(yè)廢品的回收與利用而獲得的稅收的減免,一般作為稅收的抵減來(lái)進(jìn)行處理。從這些處理的方式中我們不難看出,企業(yè)對(duì)于專(zhuān)門(mén)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算還沒(méi)有建立起完善的處理方法。
目前我國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露的企業(yè)雖然逐年都有所增加,但是從整體來(lái)看仍然只占全部企業(yè)的一小部分,甚至很多重污染的企業(yè)仍然沒(méi)有對(duì)所涉及的環(huán)境因素進(jìn)行披露。而且在已經(jīng)披露的企業(yè)當(dāng)中,也不是盡如人意的,比如,在披露時(shí)大部分企業(yè)都只是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的歷史環(huán)境信息進(jìn)行反映和披露,而對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的,如與環(huán)境相關(guān)的獎(jiǎng)懲、環(huán)境訴訟的費(fèi)用等潛在、不確定的環(huán)境信息沒(méi)有規(guī)范披露,這對(duì)于想要通過(guò)該報(bào)告來(lái)了解企業(yè)未來(lái)發(fā)展能力的利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的研究和準(zhǔn)則還不夠完善,企業(yè)對(duì)于所要披露的對(duì)象以及披露方式等都缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的核算以及環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的披露造成了極大的阻礙,使得其操作性較差。
自從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的矛盾越來(lái)越突出開(kāi)始,我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的立法和監(jiān)管工作,并且從整體上來(lái)看也取得了很大成效,但是仍存在著一定的問(wèn)題,這就需要我國(guó)政府和相關(guān)部門(mén)不斷完善和發(fā)展環(huán)境方面的相關(guān)法律法規(guī),尤其是環(huán)境會(huì)計(jì)方面的準(zhǔn)則制度。目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)方面的相關(guān)法律規(guī)范比較缺乏,一方面缺少環(huán)境會(huì)計(jì)具體實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度,因此為了環(huán)境會(huì)計(jì)的研究能夠更加規(guī)范,相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定出符合我國(guó)實(shí)際情況的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施準(zhǔn)則和環(huán)境會(huì)計(jì)制度;另一方面我國(guó)缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露的相關(guān)法律規(guī)范,這極大制約了企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和積極性,因此當(dāng)務(wù)之急,需要出臺(tái)有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露方面的相關(guān)法律法規(guī),以指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范合理的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露;此外,還應(yīng)該完善我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的審計(jì)制度,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確和細(xì)致的規(guī)定,使相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行企業(yè)的環(huán)境信息審核和監(jiān)管時(shí),有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行參照,有更好的理論根據(jù)和實(shí)施的效力。
在環(huán)境會(huì)計(jì)研究過(guò)程中,首先我們要借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),明確環(huán)境會(huì)計(jì)的研究主線和研究方法。我們?cè)谶M(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究時(shí),要注意不能夠一味地閉門(mén)造車(chē)。還需要廣泛地參考和借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),明確以會(huì)計(jì)為主,管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)為輔的研究主線。在研究方法上不能夠只單純地從會(huì)計(jì)學(xué)的層面來(lái)進(jìn)行研究,還需要與環(huán)境學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門(mén)學(xué)科緊密結(jié)合,提取各學(xué)科中與環(huán)境會(huì)計(jì)理論相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容并進(jìn)行融合,發(fā)展出屬于環(huán)境會(huì)計(jì)的獨(dú)特的理論成果。其次在研究時(shí)需要注意不能夠只一味地紙上談兵,而應(yīng)將理論研究與實(shí)踐應(yīng)用結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。在進(jìn)行理論研究的同時(shí)把我們的根本目標(biāo)定位在指導(dǎo)實(shí)踐上,按照“理論研究——實(shí)踐應(yīng)用——再理論研究——再實(shí)踐應(yīng)用”這樣一條路線來(lái)進(jìn)行,該路線是指當(dāng)我們?cè)诶碚撗芯咳〉昧艘欢ǔ晒麜r(shí),就要將其成果應(yīng)用于實(shí)務(wù)中,在實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題然后再進(jìn)行研究,并將修改后新的研究成果再次用于實(shí)務(wù)中去檢驗(yàn)我們的理論,通過(guò)這樣一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,才能夠使我們?cè)诶碚撗芯康耐瑫r(shí),不脫離實(shí)務(wù),也才能使我們的理論研究成果更具有實(shí)際意義。
對(duì)于追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)來(lái)說(shuō),認(rèn)為實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)會(huì)對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響,因此我們需要轉(zhuǎn)變企業(yè)的這種觀念,讓他們真正地接受和理解環(huán)境會(huì)計(jì),并從環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施中得到切實(shí)的利益。我們應(yīng)該注重提高企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),使他們了解環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。目前國(guó)際上通行的ISO14001,是對(duì)企業(yè)是否進(jìn)行了有效的環(huán)境管理以及企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)國(guó)際性的權(quán)威認(rèn)證,企業(yè)如果能夠重視生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題,注重將環(huán)境會(huì)計(jì)與企業(yè)日常核算的有機(jī)結(jié)合,符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),就可以獲得該認(rèn)證,而該認(rèn)證的獲得可以樹(shù)立企業(yè)在公眾中的良好形象,提高社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)可度,從根本上增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)必然會(huì)使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。所以,我們可以從這些方面入手,對(duì)企業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo),使他們認(rèn)識(shí)到實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性和益處,增加企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的動(dòng)力。
首先要擴(kuò)大進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)披露的企業(yè)范圍,規(guī)范披露內(nèi)容。政府應(yīng)該采取一定的政策來(lái)擴(kuò)大環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露的企業(yè)范圍??梢韵葟男畔⑹褂谜邚V泛、會(huì)計(jì)核算披露規(guī)范的上市公司入手,要求所有的上市公司必須進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的披露,再將披露的范圍從上市公司逐漸擴(kuò)展到其他的非上市企業(yè)。其次應(yīng)規(guī)范企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)容。政府和相關(guān)部門(mén)可以制定和頒布企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)指引,要求企業(yè)在披露時(shí)既要對(duì)環(huán)境因素造成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的影響在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中予以披露,還必須同時(shí)對(duì)潛在的可能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造成影響的環(huán)境信息進(jìn)行詳細(xì)披露。
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