袁順娟,錢勇生,曾俊偉
(蘭州交通大學(xué) 交通運輸學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)
隨著我國交通運輸事業(yè)的發(fā)展,機(jī)動車給人們生活帶來便利的同時也給人們的生命和財產(chǎn)安全造成極大的威脅。道路交通安全已成為全社會共同關(guān)注的熱點問題。道路交通事故發(fā)生后,事故責(zé)任的判定是公平、公正的處理交通事故的關(guān)鍵所在。2011年新修訂的《道路交通安全法》(簡稱《安全法》)規(guī)定,機(jī)動車駕駛員是交通事故的主要承擔(dān)者,在所有的道路交通參與者中,行人被認(rèn)為是弱勢群體,常常忽略行人的法律責(zé)任。文獻(xiàn)[1]~[6]研究分析修訂后的《安全法》有關(guān)責(zé)任認(rèn)定的規(guī)定存在的問題,并提出相應(yīng)的完善措施。準(zhǔn)確判定事故責(zé)任對正確確定賠償以及追究當(dāng)事人的行政責(zé)任、刑事責(zé)任,減少民事訴訟具有十分重要的意義。
1)交通事故法律責(zé)任,指道路交通參與人的行為違反相關(guān)法律規(guī)定,或者交通參與人未能及時采取事故防范措施而導(dǎo)致交通事故發(fā)生的,并且給他人的人身安全和財產(chǎn)安全造成一定的損害,公安司法部門要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
2)交通事故法律責(zé)任的分類:由于交通參與人的行為違反法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定而造成具一定后果的交通事故,公安司法機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人違反法律的性質(zhì)和嚴(yán)重程度的不同,將交通事故法律責(zé)任分為行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。
交通事故行政責(zé)任,就是事故當(dāng)事人的行為構(gòu)成違法安全行為、安全生產(chǎn)違法行為或者行政違紀(jì)行為,對道路交通的其他參與人造成傷害,必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。交通事故刑事責(zé)任,是指交通事故當(dāng)事人的行為觸犯刑法,構(gòu)成刑事犯罪,必須承擔(dān)刑事法律責(zé)任。民事責(zé)任是當(dāng)事人的行為違反民事法律和合同的有關(guān)規(guī)定,必須承擔(dān)的法律責(zé)任。民事法律責(zé)任可分為合同責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任和其他責(zé)任。
交通事故法律責(zé)任的判定,是司法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)對交通事故參與人行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行判斷和確認(rèn)。判定原則就是在對交通事故的法律責(zé)任判定過程中需要遵循的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在道路交通事故中,行人法律責(zé)任的判定原則有依法原則和科學(xué)原則。
1)依法原則:①責(zé)任法定原則。道路交通事故法律責(zé)任的判定必須有法可依,是事先制定關(guān)于交通違章行為法律責(zé)任的判定依據(jù),規(guī)定責(zé)任相關(guān)的性質(zhì)、范圍以及追究責(zé)任的方式等內(nèi)容,在對交通事故當(dāng)事人法律責(zé)任判定過程中嚴(yán)格遵照法律依據(jù)進(jìn)行,秉承責(zé)任法定原則。②責(zé)任相當(dāng)原則。對當(dāng)事人交通事故法律責(zé)任判定過程中,保證既不錯判、重判,也不能輕判當(dāng)事人的責(zé)任,始終堅持責(zé)任相當(dāng)?shù)脑瓌t。③責(zé)任平等原則。在責(zé)任判定中不得因國際、民族、種族、性別、職業(yè)、文化以及財產(chǎn)狀況的不同而有所差異,應(yīng)該追求法律責(zé)任人人平等。
2)科學(xué)原則:①行為責(zé)任原則。在交通事故中追究交通參與人的法律責(zé)任時,首先確定引起交通事故的因果關(guān)系,然后判定當(dāng)事人的交通行為對交通事故后果的作用大小,認(rèn)定過錯的嚴(yán)重程度。根據(jù)當(dāng)事人的過錯程度以及其行為對事故后果的作用大小進(jìn)行事故法律責(zé)任的判定。如果行人的過錯導(dǎo)致交通事故的主要原因,那么行人負(fù)有主要責(zé)任;如果行人的行為與交通事故無關(guān),那么行人不承擔(dān)任何責(zé)任。②因果關(guān)系原則。根據(jù)《交通事故處理程序》中的有關(guān)規(guī)定,在交通事故當(dāng)事人法律責(zé)任認(rèn)定時,依據(jù)造成交通事故的因果關(guān)系及其當(dāng)事人的行為對交通事故后果的作用大小進(jìn)行交通事故法律責(zé)任的劃分。③路權(quán)原則。在道路交通中,給行人、非機(jī)動車和機(jī)動車都規(guī)定了各自的通行的路權(quán),但是仍然存在“借道通行”的現(xiàn)象,由于借道通行導(dǎo)致交通事故發(fā)生,借道方承擔(dān)全部責(zé)任。
道路交通事故發(fā)生后首先認(rèn)定機(jī)動車駕駛員的責(zé)任,在有證據(jù)證明行人有過錯的情況下才進(jìn)行判定行人的法律責(zé)任。
在道路交通事故法律責(zé)任的判定過程中,依據(jù)《安全法》的相關(guān)規(guī)定,分別從人、車、路、環(huán)境等方面依次判定,最終確定事故法律責(zé)任。
1)車輛技術(shù)性能。機(jī)動車駕駛員駕駛機(jī)動車上道行駛前,首先,應(yīng)該對機(jī)動車的技術(shù)性能和安全性能進(jìn)行全面檢查,排除安全隱患,禁止不符合安全要求的機(jī)動車輛在道路上行駛。如果經(jīng)鑒定車輛發(fā)生事故的原因是車輛運行技術(shù)條件(GB7258-2012)不符合機(jī)動車運行標(biāo)準(zhǔn),如存在隱患,機(jī)動車駕駛?cè)艘蚴韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,以致?lián)p害后果的發(fā)生,則駕駛?cè)舜嬖谶^錯。在交通事故中造成交通參與者財產(chǎn)損失的,駕駛員承擔(dān)民事責(zé)任,由傷亡事故的將承擔(dān)刑事責(zé)任。
2)道路條件。車輛在道路上行駛過程中行車視距和停車視距的大小、道路的設(shè)計缺陷、道路施工路段有無防護(hù)措施以及城市道路交叉口的管制措施不合理等都可能會直接導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生。由于道路條件不良造成的交通事故,機(jī)動車駕駛員和行人都無責(zé)任,但是如果駕駛員未及時采取措施的,將會承擔(dān)法律責(zé)任,而行人無責(zé)任。
3)人。機(jī)動車駕駛員是道路交通的重要參與者,道路交通事故發(fā)生后要對駕駛員有無駕駛證、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為加以判定。①有無駕駛證判定。駕駛機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。由于無證駕駛造成的交通事故,機(jī)動車駕駛員應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。②酒后駕車判定。根據(jù)《安全法》第二十二條第二款規(guī)定:“飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有防礙安全駕駛機(jī)動車的疾病,不得駕駛機(jī)動車”;因為飲酒后酒精會使駕駛員的神經(jīng)麻痹,反應(yīng)遲鈍,在駕駛過程中容易不自覺的加速行駛,并且遇到前方有潛在的危險時不能及時做出反應(yīng),是造成道路交通事故的主要原因,機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故主要責(zé)任。③疲勞駕駛判定。“疲勞駕駛”是機(jī)動車駕駛?cè)顺掷m(xù)駕駛時間超過4h,駕駛員生理疲乏、反應(yīng)遲鈍,視線模糊,注意力不集中等,在行車過程中駕駛員不能及時發(fā)現(xiàn)道路上的潛在危險,發(fā)現(xiàn)危險情況后也不能及時采取相應(yīng)的措施。疲勞不僅指生理疲勞而言,也包括精神疲勞?!栋踩ā返诙l第二款過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動車的規(guī)定,如果是造成事故主要原因,機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要交通事故責(zé)任。④超速駕駛判定。超速駕駛就是車輛的行駛車速超出交通部門規(guī)定的最大限制速度。車輛超速行駛時,駕駛員的視距變短、視野變窄,對前方物體的的辨識度降低。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危險時不能及時停車,需要的制動距離變長。由于車輛超速行駛造成的交通事故,機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要或全部責(zé)任。
在道路交通事故中,事故車輛的行駛速度是否超過交通管理部門規(guī)定的最大安全行駛速度,其驗算方法有4種:①車輛制動痕跡驗算法;②行人拋出距離驗算法;③車輛遺留散落物拋出距離驗算法;④汽車形變量計算法。
根據(jù)行人在道路交通中的行為對交通事故影響的大小,將行人法律責(zé)任分5類,即:全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。
1)全部責(zé)任。在機(jī)動車一方?jīng)]有違章,而行人出于自殺或者非法謀取保險賠償?shù)饶康墓室怅J紅燈、任意橫穿馬路等違章行為造成的交通事故,機(jī)動車方不承擔(dān)責(zé)任,行人將承擔(dān)全部責(zé)任。
2)主要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。機(jī)動車與非機(jī)動車發(fā)生交通事故的,首先認(rèn)定機(jī)動車駕駛員的責(zé)任,在有證據(jù)證明行人有明顯的違反道路交通安全法律、法規(guī)的,將減輕駕駛員的責(zé)任。責(zé)任大小要根據(jù)各方對交通事故后果的作用大小進(jìn)行劃分。
3)無責(zé)任。行人沒有任意橫穿馬路、也沒有闖紅燈的條件下,完全由機(jī)動車駕駛員一方違章造成的事故,則行人不承擔(dān)法律責(zé)任。
在交通事故中對當(dāng)事人的法律責(zé)任進(jìn)行判定,關(guān)系到交通事故當(dāng)事人是否需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任、民事責(zé)任或行政責(zé)任。本文從目前在交通事故處理過程中常常忽視行人的法律責(zé)任出發(fā),探討道路交通事故中法律責(zé)任判定的原則、依據(jù)、方法和科學(xué)的判定流程,為公平、公正和快速的處理交通事故提供理論依據(jù),對行人法律責(zé)任的判定有利于提高行人尊法、守法的意識具有重大意義。
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