陳家驥

（上海海關(guān)，上海200120）

2013年上半年我國(guó)豬肉進(jìn)出口情況

陳家驥

（上海海關(guān)，上海200120）

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口豬肉27.2萬(wàn)噸，較2012年同期（下同）微減0.1%；價(jià)值5.1億美元，增長(zhǎng)0.2%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸1 882美元，上漲0.4%。同期，我國(guó)出口豬肉2.9萬(wàn)噸，增加25.6%；價(jià)值1.3億美元，增長(zhǎng)20.9%；出口平均價(jià)格為每噸4 347美元，下跌3.7%。

1 2013年上半年我國(guó)豬肉進(jìn)出口的主要特點(diǎn)

1.1 單月進(jìn)、出口量連續(xù)4個(gè)月同比增加

2013年3月份起，我國(guó)豬肉進(jìn)、出口量連續(xù)4個(gè)月呈現(xiàn)同比增加態(tài)勢(shì)。其中，6月份當(dāng)月，我國(guó)進(jìn)口豬肉4.5萬(wàn)噸，增加26.3%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸1 827美元，同比上漲0.7%，環(huán)比下跌2%。同期，出口豬肉0.6萬(wàn)噸，增加53.9%；出口平均價(jià)格為每噸4 304美元，同比下跌3.2%，環(huán)比上漲3.2%（圖1）。

1.2 一般貿(mào)易方式占絕對(duì)主導(dǎo)

2013年上半年，我國(guó)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口豬肉25.4萬(wàn)噸，減少0.7%，占同期我國(guó)進(jìn)口豬肉總量的93.1%；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口1萬(wàn)噸，減少33.3%；以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式進(jìn)口0.8萬(wàn)噸，激增4.5倍。同期，我國(guó)以一般貿(mào)易方式出口豬肉2.7萬(wàn)噸，增加16.7%，占同期我國(guó)出口豬肉總量的92.9%；其余0.2萬(wàn)噸以保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出境貨物方式出口，該貿(mào)易方式2012年同期無(wú)出口記錄。

圖1 2012年1月至2013年6月我國(guó)豬肉進(jìn)口量?jī)r(jià)走勢(shì)圖

1.3 歐盟取代美國(guó)為第一大進(jìn)口來(lái)源地，對(duì)香港出口占8成以上

2013年上半年，我國(guó)自歐盟進(jìn)口豬肉17.7萬(wàn)噸，增加59.2%，占同期我國(guó)豬肉進(jìn)口總量的65%，比重較2012年同期上升24.2個(gè)百分點(diǎn)，取代美國(guó)成為我國(guó)豬肉進(jìn)口第一大來(lái)源地；自美國(guó)進(jìn)口5萬(wàn)噸，大幅減少61.9%，占同期我國(guó)豬肉進(jìn)口總量的18.2%，比重較2012年同期回落29.5個(gè)百分點(diǎn)；自加拿大進(jìn)口3.6萬(wàn)噸，增加45.7%（表1）。同期，對(duì)香港出口2.4萬(wàn)噸，增加41.1%，占同期我國(guó)豬肉出口總量的82.6%；對(duì)澳門出口0.2萬(wàn)噸，增加19.2%；對(duì)吉爾吉斯斯坦出口0.1萬(wàn)噸，大幅減少61.2%（表2）。

1.4 民營(yíng)企業(yè)為進(jìn)出口主體，外商投資企業(yè)進(jìn)口減少出口增加

2013年上半年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口豬肉22.1萬(wàn)噸，增加8.3%，占同期我國(guó)豬肉進(jìn)口總量的81.2%，比重較2012年同期上升6.3個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)進(jìn)口3.2萬(wàn)噸，減少42.9%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)口1.9萬(wàn)噸，增加60.2%。同期，民營(yíng)企業(yè)出口豬肉2.6萬(wàn)噸，增加29.3%，占同期我國(guó)豬肉出口總量的91.5%；外商投資企業(yè)出口0.2萬(wàn)噸，增加81.6%。

2 2013年3月份起我國(guó)豬肉進(jìn)口量持續(xù)同比增加的主要原因

國(guó)內(nèi)豬肉安全問(wèn)題頻發(fā)導(dǎo)致部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)而青睞“洋豬肉”是近期我國(guó)豬肉進(jìn)口量持續(xù)同比增加的主要原因。近年來(lái)國(guó)內(nèi)頻發(fā)“瘦肉精”、“死豬肉”等食品安全事件，打擊了消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)豬肉的消費(fèi)信心，部分國(guó)內(nèi)消費(fèi)者轉(zhuǎn)而青睞進(jìn)口產(chǎn)品。價(jià)格優(yōu)勢(shì)和肉質(zhì)安全水平較高是“洋豬肉”沖擊國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)的兩大優(yōu)勢(shì)，部分進(jìn)口豬肉打著“高品質(zhì)”、“安全性”的旗號(hào)迎合高品質(zhì)消費(fèi)人群的需求[1]。上海海關(guān)對(duì)關(guān)區(qū)內(nèi)豬肉進(jìn)口最大企業(yè)——上海新尚實(shí)國(guó)際貿(mào)易有限公司的調(diào)研顯示，目前國(guó)內(nèi)對(duì)高質(zhì)量的進(jìn)口豬肉需求明顯加大，受此影響，該公司的客戶較2012年同期增加3至4成。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口豬肉的需求增長(zhǎng)帶動(dòng)我國(guó)豬肉進(jìn)口量持續(xù)保持增加態(tài)勢(shì)。

表1 2013年上半年我國(guó)豬肉進(jìn)口主要國(guó)家

表2 2013年上半年我國(guó)豬肉出口主要國(guó)家（地區(qū)）

3 值得關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)建議

3.1 進(jìn)口豬肉持續(xù)增加或?qū)⑾魅鯂?guó)家收儲(chǔ)政策的調(diào)控效果

2013年2月底開始，受國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)供大于求的影響，國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)開始出現(xiàn)行業(yè)性虧損，從3月底開始進(jìn)入深度虧損期；4月份起，為保障豬肉市場(chǎng)供需平衡、穩(wěn)定豬肉價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委相繼在20多個(gè)省份逐步開展豬肉收儲(chǔ)工作[2]。國(guó)家積極調(diào)控效果顯現(xiàn)，施行凍豬肉收儲(chǔ)對(duì)價(jià)格起到了支持作用，截至6月底，全國(guó)豬肉價(jià)格已連續(xù)8周上漲，累計(jì)漲幅達(dá)14.2%，豬糧比價(jià)在15周以后重回6∶1的盈虧平衡點(diǎn)以上，目前為6.01∶1[3]。但我國(guó)生豬存欄量目前仍處于較高水平，隨著夏季豬肉消費(fèi)淡季的到來(lái)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)供大于求狀況仍將持續(xù)。進(jìn)口豬肉的規(guī)模持續(xù)增加，擠占了部分國(guó)產(chǎn)豬肉的市場(chǎng)需求，一定程度上削弱了我國(guó)豬肉收儲(chǔ)政策的實(shí)施效果。

3.2 雙匯收購(gòu)美最大豬肉生產(chǎn)商可能引發(fā)自美進(jìn)口增加

5月29日，雙匯集團(tuán)宣布對(duì)美國(guó)最大豬肉生產(chǎn)商史密斯菲爾德實(shí)施收購(gòu)[4]。雙匯是我國(guó)最大的肉類加工集團(tuán)，每年消化國(guó)內(nèi)生豬約1 500萬(wàn)頭。由于美國(guó)豬肉生產(chǎn)集約化程度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，雙匯收購(gòu)成功后，或?qū)⒅鸩綌U(kuò)大自美國(guó)進(jìn)口豬肉的規(guī)模，進(jìn)而代替部分國(guó)內(nèi)生豬收購(gòu)，對(duì)國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)造成一定沖擊。

3.3 建議

一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉養(yǎng)殖企業(yè)金融和技術(shù)扶持，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化飼養(yǎng)，提升國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外豬肉市場(chǎng)供求關(guān)系、價(jià)格水平的監(jiān)測(cè)能力，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖規(guī)模處于正常合理區(qū)間，防止國(guó)內(nèi)豬肉供給和價(jià)格大幅波動(dòng)。

[1]上海熱線.美國(guó)"安心"高品質(zhì)豬肉走入上海.http∶//news.online.sh.cn/news/gb/ content/2013-06/19/content_6145724. htm，2013-06-19.

[2]唐施華.中國(guó)大中城市生豬價(jià)格連漲5周豬糧比價(jià)仍低于盈虧平衡點(diǎn).http∶//www.yicai.com/news/2013/05/2737516.html，2013 -05-28.

[3]蘇景岳.豬肉連漲8周豬糧比價(jià)重回盈虧平衡點(diǎn).http∶//wbnews.sxrb.com/news/ty/ 1823418.html，2013-07-02.

[4]鳳凰網(wǎng).雙匯437億收購(gòu)全球最大豬肉商.http∶//news.ifeng.com/gundong/detail_ 2013_05/31/25921290_0.shtml，2013-05-31.