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        動向

        2013-04-12 00:00:00
        教育·綜合視線 2013年25期

        部 委

        教育部:義務(wù)教育推行統(tǒng)一網(wǎng)上報名招生

        從8月22日起,教育部新擬定的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(征求意見稿)在全社會公開征詢意見。從內(nèi)容看,本次“十條規(guī)定”的要求非常嚴(yán)格。“十條規(guī)定”要求各地要嚴(yán)格實行免試就近入學(xué),招生不依據(jù)任何證書和考級證明,縣區(qū)教育行政部門要利用網(wǎng)站等多種方式向社會公開每所小學(xué)和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結(jié)果,積極推行統(tǒng)一的網(wǎng)上報名招生;同時,要對學(xué)生和老師進(jìn)行隨機(jī)均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加,接受各方監(jiān)督。

        教育部:強(qiáng)調(diào)做好高招錄取后期工作

        目前,各地2013年高考招生錄取工作已近尾聲,總體平穩(wěn)。教育部8月20日就做好2013年招生錄取后期階段各項工作發(fā)出緊急通知,再次強(qiáng)調(diào)要求嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行國家招生政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行招生工作紀(jì)律。

        通知指出,招生錄取最后階段,要重點(diǎn)防范和治理降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)指名錄取考生、向考生及家長收取或變相收取與錄取行為掛鉤的費(fèi)用、高校無計劃錄取或超出省級招辦核準(zhǔn)的錄取考生名冊范圍違規(guī)發(fā)放錄取通知書、高校避開省級招辦通過中介機(jī)構(gòu)或中學(xué)教師等自行組織生源錄取考生等違規(guī)行為。通知要求,各省級招辦和高校要積極貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)﹝2013﹞73號)有關(guān)要求,以招生信息“六公開”為基礎(chǔ),深入實施高校招生“陽光工程”,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開工作力度。各省級招辦和高校要確保已錄取考生可通過指定渠道查詢確認(rèn)本人錄取結(jié)果,高校要積極宣傳本?!熬G色通道”入學(xué)辦法,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供政策幫扶。教育部重申,對降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)指名錄取、收取與招生掛鉤費(fèi)用等違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。對違規(guī)招生的高校,視情節(jié)給予限制招生、暫停招生等處罰。對違規(guī)錄取的學(xué)生,一經(jīng)查實,堅決取消錄取資格,已入校的由相關(guān)高校取消其入學(xué)資格或?qū)W籍,相關(guān)事實記入其高考誠信電子檔案。嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。

        教育部:要認(rèn)真安排好開學(xué)工作

        教育部近日下發(fā)《關(guān)于落實為民務(wù)實清廉要求 切實做好2013年秋季開學(xué)工作的通知》,提出要堅決治理和嚴(yán)肅查處違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班和亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,認(rèn)真抓好小學(xué)生“減負(fù)”工作,隆重儉樸過好第29個教師節(jié)等要求。《通知》要求,要以好的作風(fēng)認(rèn)真安排好開學(xué)工作。要體現(xiàn)真心為民,關(guān)心師生冷暖,積極解決師生學(xué)習(xí)、工作、生活中的實際問題;要體現(xiàn)求真務(wù)實,實實在在地做好各項工作,不搞花架子;要體現(xiàn)厲行節(jié)約,勤儉辦一切事情,不搞鋪張浪費(fèi)。各級教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實改進(jìn)工作作風(fēng),解決基層學(xué)校的實際困難。

        教育部:開創(chuàng)教育領(lǐng)域宣傳思想文化工作新局面

        教育部黨組8月21日召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國宣傳思想工作會議精神,會議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,努力開創(chuàng)教育領(lǐng)域宣傳思想文化工作新局面。會議要求,教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,教育部門和高等學(xué)校要迅速行動起來,采取多種形式深入學(xué)習(xí),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作的自覺性堅定性,真正做到守土盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,把各項工作做得更好。要吃透精神、聯(lián)系實際,努力把中央精神轉(zhuǎn)化為工作設(shè)計、體現(xiàn)為工作理念、具體為工作任務(wù),落實到當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,集中力量推進(jìn)、務(wù)求取得實效。

        會議要求,要堅持正確政治方向,把握正確輿論導(dǎo)向。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作。加快構(gòu)建教育宣傳工作大格局,加大正面宣傳力度,圍繞社會關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題,主動發(fā)聲、主動引導(dǎo),廣泛凝聚促進(jìn)教育改革發(fā)展的正能量。

        教育部:學(xué)校不得擠占法制教育課時

        近日,教育部在其官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》(以下簡稱《意見》),要求小學(xué)階段進(jìn)行法制啟蒙教育,提高青少年運(yùn)用法律自我保護(hù)的意識和能力。按照《意見》,各級各類學(xué)校要將法制教育納入學(xué)校總體教育計劃。中小學(xué)要落實好《品德與社會》、《思想品德》、《思想政治》中的法制教育內(nèi)容;中職要落實好《職業(yè)道德與法律》中的法制教育內(nèi)容,會同實習(xí)單位有針對性地做好實習(xí)學(xué)生的法制教育;高等學(xué)校要開好《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,開設(shè)法律選修課和法治講座。學(xué)校要保證法制教育時間,不得擠占、減少法制教育課時和法制教育活動時間。

        地 方

        新疆:擴(kuò)大少數(shù)民族語言課程試點(diǎn)

        近日,新疆決定從2013年秋季開始擴(kuò)大在漢語授課學(xué)校開設(shè)少數(shù)民族語言課程試點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)黨委安排,從2012年秋季開始,新疆漢語授課學(xué)校開展少數(shù)民族語言課程試點(diǎn)工作在全區(qū)6個地州12個縣市啟動。經(jīng)過近一年的試點(diǎn),目前相關(guān)工作進(jìn)展順利。

        新疆決定在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、伊犁州、阿勒泰地區(qū)及吐魯番地區(qū)等去年已開展試點(diǎn)的地州保持原有試點(diǎn)單位不變的基礎(chǔ)上,今年再從轄區(qū)內(nèi)選擇一個縣市作為新試點(diǎn)單位,試點(diǎn)學(xué)校由各地選定。昌吉州、塔城地區(qū)、博州、哈密地區(qū)、巴州、克州等作為新增試點(diǎn)地區(qū),今年從轄區(qū)內(nèi)選擇一個縣市作為試點(diǎn)單位,試點(diǎn)學(xué)校由各地選定。自治區(qū)要求各地教育行政部門和學(xué)校整合現(xiàn)有教師資源,選配少數(shù)民族語言教師。試點(diǎn)學(xué)校少數(shù)民族語言課程師資不足的,教育行政部門應(yīng)在本地區(qū)民語授課學(xué)校和雙語學(xué)校的富余師資中調(diào)劑。

        陜西:高中生借讀期限不得超過兩年

        為進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)生學(xué)籍管理,陜西省教育廳日前在新修訂的《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中規(guī)定,普通高中學(xué)生借讀期限不得超過兩年,市域內(nèi)學(xué)校之間不得借讀。該辦法簡化了學(xué)生休學(xué)、退學(xué)、借讀的辦理程序,由縣級教育行政部門批準(zhǔn)即可,取消了由市級教育行政部門批準(zhǔn)的規(guī)定。普通高中學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因戶籍遷移、父母工作調(diào)動(指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)人事管理部門辦理的調(diào)動)等正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的,需提交申請和相關(guān)證明材料,經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校同意,縣級、市級教育行政部門審核、批準(zhǔn),方準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。由外省轉(zhuǎn)入陜西的,只能在高一年級轉(zhuǎn)入。隨父親(母親)因軍轉(zhuǎn)安置、工作調(diào)動正常遷轉(zhuǎn)在陜落戶的,不受轉(zhuǎn)學(xué)年級限制。學(xué)校原則上不得接收借讀學(xué)生。學(xué)生因父母從事野外或流動性工作、服現(xiàn)役等特殊情況,需到父母工作所在地的學(xué)校臨時學(xué)習(xí)的,由學(xué)生及其父母向借讀學(xué)校提出申請,經(jīng)學(xué)籍注冊學(xué)校和借讀學(xué)校同意,借讀學(xué)校和學(xué)籍注冊學(xué)校所在地縣級教育行政部門批準(zhǔn),方可準(zhǔn)予借讀。

        山東:農(nóng)村小學(xué)生走讀原則不得超過2公里

        根據(jù)山東省教育廳、編辦、發(fā)改委等6部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校布局工作的意見》,原則上農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1所初級中學(xué),5萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置2所初級中學(xué),并保持學(xué)校規(guī)模適宜。農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生就近走讀上學(xué),不宜安排寄宿;小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主,確有需要的可以寄宿;初中學(xué)生根據(jù)實際可以走讀或寄宿。小學(xué)生走讀半徑一般不超過2公里。

        意見要求,人口相對集中的村,要設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn);人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方,應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn),同時采取多種措施改善保留和恢復(fù)的農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配置數(shù)字化優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源,著力提高教育質(zhì)量。

        廣西南寧:民辦幼兒園設(shè)置收費(fèi)“天花板”

        近日,南寧市公布了全市民辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案情況,其中全日制保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高為每月1800元/人,最低為每月70元/人,旨在對民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行引導(dǎo),防止隨意變動價格。

        南寧市對公辦幼兒園收費(fèi)實行的是政府定價管理,而價格備案是政府部門加強(qiáng)對民辦幼兒園價格監(jiān)管的措施之一。對民辦幼兒園進(jìn)行價格備案,便于政府部門了解本地民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)計和監(jiān)管,也可防止幼兒園隨意變更價格。對民辦幼兒園保教收費(fèi)實施備案管理后,幼兒園根據(jù)自身成本,可以向城區(qū)物價局提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)物價部門會對該幼兒園的成本進(jìn)行審核,審核合格后,方可進(jìn)行備案,備案價格必須公示,且不得隨意變動。價格變動必須重新向物價部門提交申請,經(jīng)重新審核、備案后,方可執(zhí)行。

        福建廈門:公辦初中新生采取“陽光編班”

        廈門市教育局出臺措施,要求公辦初中新生的編班統(tǒng)一采取隨機(jī)方式進(jìn)行,不能通過考試或面試來編制“重點(diǎn)班”。市教育局開發(fā)了電腦隨機(jī)編班程序,要求市屬中學(xué)和有條件的區(qū)屬中學(xué)實行電腦隨機(jī)編班。

        廈門市教育局還要求編班過程做到透明公開,并邀請不少于10人的學(xué)生及家長代表參加,還要有上級紀(jì)檢監(jiān)察人員、行風(fēng)評議員一起,現(xiàn)場見證隨機(jī)編班全過程。編班結(jié)果一出來,立即打印一份在校務(wù)公開欄張貼,并送兩份交所屬教育局存檔備案。市教育局還要求學(xué)校在安排班主任和課任教師時,必須均衡搭配。在分配班級時,要杜絕挑班、擇班的行為;在安排其他教育教學(xué)資源時,要一視同仁,不得有所偏重。教育行政部門、督導(dǎo)部門、教研機(jī)構(gòu)將對各校編班結(jié)果進(jìn)行檢查和監(jiān)控,并將各校執(zhí)行電腦隨機(jī)編班工作情況列為督導(dǎo)評估的重要指標(biāo),對擅自違反編班要求、改變編班結(jié)果的學(xué)校,將取消學(xué)校當(dāng)屆初中評優(yōu)評先的資格,并約談校長,還將對違規(guī)學(xué)校和直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評。教育局將根據(jù)存檔備案資料,隨時檢查各學(xué)校是否有調(diào)動學(xué)生班級的行為。市教育局還設(shè)立監(jiān)督電話,如果有學(xué)校偷偷設(shè)立“重點(diǎn)班”或以實驗班、特色班名義變相編“重點(diǎn)班”,以學(xué)生成績或?qū)W科競賽成績,對學(xué)生班級進(jìn)行調(diào)整等行為的,家長、學(xué)生可撥打監(jiān)督電話進(jìn)行舉報。

        海南儋州:為邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)補(bǔ)貼

        近日,海南儋州市委、市政府決定,從今年秋季開學(xué)起,每月給少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師發(fā)放生活補(bǔ)貼,每人每月300元至800元或每人每年2000元至3000元不等。該項資金由該市財政承擔(dān)。今年秋季開學(xué),該市將在蘭洋、南豐、雅星三個民族鎮(zhèn)先行試點(diǎn),然后在全市鋪開。在現(xiàn)有少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師工資水平基礎(chǔ)上,年投入177萬元,給267名少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師發(fā)放補(bǔ)貼;每年投入52萬元,給從教10年以上的196名少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師發(fā)放補(bǔ)貼。

        河北石家莊:中小學(xué)教輔限定“一科一輔”

        2013年秋季,石家莊市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教輔材料限定為“一科一輔”,不得強(qiáng)制購買。每個學(xué)科每個版本推薦一套教輔材料供學(xué)生自愿選用。按照石家莊市教育局日前發(fā)出的通知要求,若學(xué)生及家長自愿購買并向?qū)W校提交《代購申請書》,學(xué)校應(yīng)及時以《告家長書》的形式書面通知家長,家長和學(xué)生自愿選擇并申請學(xué)校代購,學(xué)校要做好服務(wù),不得從中牟利。

        河南:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并需聽證后實施

        河南省教育廳消息,縣級政府要在已有中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃;規(guī)劃中要明確縣域內(nèi)教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局,要有詳細(xì)的規(guī)劃布局方案,明確每所學(xué)校的覆蓋范圍和學(xué)生數(shù)量;確保原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置初中,人口相對集中的村寨都設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn),人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。

        河南規(guī)定,對確因生源減少需要撤并的學(xué)校,縣級政府必須嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序;要統(tǒng)籌考慮學(xué)生的交通安全、寄宿生學(xué)習(xí)生活設(shè)施等條件保障,并通過聽證會等途徑,廣泛聽取學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。

        廣東:亂收擇校費(fèi)校長一律先免職

        近日,廣東治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席會議辦發(fā)文,今年秋季開學(xué)將進(jìn)行教育收費(fèi)專項檢查。通知要求各地要及早部署本轄區(qū)中小學(xué)校幼兒園收費(fèi)的自查自糾。9月10日前,檢查組對教育收費(fèi)投訴較多的學(xué)校和幼兒園明察暗訪。對查實發(fā)生亂收費(fèi)問題的學(xué)校幼兒園,校(園)長一律先免職再處理。凡是涉及教育亂收費(fèi)的案件,一律上查一級,經(jīng)查認(rèn)定為違規(guī)收費(fèi)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

        湖南:中小學(xué)伙食住宿費(fèi)要家長學(xué)生答應(yīng)才行

        近日,新的《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理暫行辦法》已出臺。明確中小學(xué)按照規(guī)定收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),必須堅持學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則。嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi),嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù),嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與行政事業(yè)性收費(fèi)一并收取。

        《辦法》明確,嚴(yán)禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項。各地不得新增中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目,不得超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。以上收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)要主動向社會公示。對學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和超范圍收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,以及有關(guān)部門、單位通過學(xué)校違規(guī)收取代收費(fèi)等行為,價格、教育等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。

        福建:加強(qiáng)中小學(xué)組織境外游學(xué)管理

        針對中小學(xué)國際交流與合作活動日益增多的情況,福建省教育廳規(guī)定,除福建省中小學(xué)自主與境外中小學(xué)開展校際交流合作等活動外,不得與校外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外文化和旅游公司組織以營利為目的校園考察、文化體驗、語言培訓(xùn)、夏(冬)令營等境外教育交流活動。

        福建省教育廳還要求,各區(qū)市教育局加強(qiáng)對中小學(xué)校組織學(xué)生赴境外修學(xué)等有關(guān)活動的管理和監(jiān)督,確保中小學(xué)生赴境外修學(xué)等有關(guān)活動安全、健康、有序地進(jìn)行。對違反國家有關(guān)規(guī)定造成中小學(xué)生人身傷害或者惡劣影響的,要追究有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

        浙江:教育系統(tǒng)千名干部進(jìn)校園

        日前,浙江省教育廳決定在全省教育系統(tǒng)集中開展以“增進(jìn)與百姓的感情、增強(qiáng)心中百姓的分量、拉近與百姓的距離”為主要內(nèi)容的“千名干部進(jìn)校園、萬名教師訪家庭”走親連心活動。教育廳提出,通過這次活動,深入了解基層學(xué)校改革發(fā)展情況和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活情況,廣泛征求對教育系統(tǒng)特別是省委教育工委、省教育廳機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的意見建議,以及對群眾路線教育實踐活動的意見建議。

        地 方

        新疆:擴(kuò)大少數(shù)民族語言課程試點(diǎn)

        近日,新疆決定從2013年秋季開始擴(kuò)大在漢語授課學(xué)校開設(shè)少數(shù)民族語言課程試點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)黨委安排,從2012年秋季開始,新疆漢語授課學(xué)校開展少數(shù)民族語言課程試點(diǎn)工作在全區(qū)6個地州12個縣市啟動。經(jīng)過近一年的試點(diǎn),目前相關(guān)工作進(jìn)展順利。

        新疆決定在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、伊犁州、阿勒泰地區(qū)及吐魯番地區(qū)等去年已開展試點(diǎn)的地州保持原有試點(diǎn)單位不變的基礎(chǔ)上,今年再從轄區(qū)內(nèi)選擇一個縣市作為新試點(diǎn)單位,試點(diǎn)學(xué)校由各地選定。昌吉州、塔城地區(qū)、博州、哈密地區(qū)、巴州、克州等作為新增試點(diǎn)地區(qū),今年從轄區(qū)內(nèi)選擇一個縣市作為試點(diǎn)單位,試點(diǎn)學(xué)校由各地選定。自治區(qū)要求各地教育行政部門和學(xué)校整合現(xiàn)有教師資源,選配少數(shù)民族語言教師。試點(diǎn)學(xué)校少數(shù)民族語言課程師資不足的,教育行政部門應(yīng)在本地區(qū)民語授課學(xué)校和雙語學(xué)校的富余師資中調(diào)劑。

        陜西:高中生借讀期限不得超過兩年

        為進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)生學(xué)籍管理,陜西省教育廳日前在新修訂的《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中規(guī)定,普通高中學(xué)生借讀期限不得超過兩年,市域內(nèi)學(xué)校之間不得借讀。該辦法簡化了學(xué)生休學(xué)、退學(xué)、借讀的辦理程序,由縣級教育行政部門批準(zhǔn)即可,取消了由市級教育行政部門批準(zhǔn)的規(guī)定。普通高中學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因戶籍遷移、父母工作調(diào)動(指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)人事管理部門辦理的調(diào)動)等正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的,需提交申請和相關(guān)證明材料,經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校同意,縣級、市級教育行政部門審核、批準(zhǔn),方準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。由外省轉(zhuǎn)入陜西的,只能在高一年級轉(zhuǎn)入。隨父親(母親)因軍轉(zhuǎn)安置、工作調(diào)動正常遷轉(zhuǎn)在陜落戶的,不受轉(zhuǎn)學(xué)年級限制。學(xué)校原則上不得接收借讀學(xué)生。學(xué)生因父母從事野外或流動性工作、服現(xiàn)役等特殊情況,需到父母工作所在地的學(xué)校臨時學(xué)習(xí)的,由學(xué)生及其父母向借讀學(xué)校提出申請,經(jīng)學(xué)籍注冊學(xué)校和借讀學(xué)校同意,借讀學(xué)校和學(xué)籍注冊學(xué)校所在地縣級教育行政部門批準(zhǔn),方可準(zhǔn)予借讀。

        山東:農(nóng)村小學(xué)生走讀原則不得超過2公里

        根據(jù)山東省教育廳、編辦、發(fā)改委等6部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校布局工作的意見》,原則上農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1所初級中學(xué),5萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置2所初級中學(xué),并保持學(xué)校規(guī)模適宜。農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生就近走讀上學(xué),不宜安排寄宿;小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主,確有需要的可以寄宿;初中學(xué)生根據(jù)實際可以走讀或寄宿。小學(xué)生走讀半徑一般不超過2公里。

        意見要求,人口相對集中的村,要設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn);人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方,應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn),同時采取多種措施改善保留和恢復(fù)的農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配置數(shù)字化優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源,著力提高教育質(zhì)量。

        廣西南寧:民辦幼兒園設(shè)置收費(fèi)“天花板”

        近日,南寧市公布了全市民辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案情況,其中全日制保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高為每月1800元/人,最低為每月70元/人,旨在對民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行引導(dǎo),防止隨意變動價格。

        南寧市對公辦幼兒園收費(fèi)實行的是政府定價管理,而價格備案是政府部門加強(qiáng)對民辦幼兒園價格監(jiān)管的措施之一。對民辦幼兒園進(jìn)行價格備案,便于政府部門了解本地民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)計和監(jiān)管,也可防止幼兒園隨意變更價格。對民辦幼兒園保教收費(fèi)實施備案管理后,幼兒園根據(jù)自身成本,可以向城區(qū)物價局提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)物價部門會對該幼兒園的成本進(jìn)行審核,審核合格后,方可進(jìn)行備案,備案價格必須公示,且不得隨意變動。價格變動必須重新向物價部門提交申請,經(jīng)重新審核、備案后,方可執(zhí)行。

        福建廈門:公辦初中新生采取“陽光編班”

        廈門市教育局出臺措施,要求公辦初中新生的編班統(tǒng)一采取隨機(jī)方式進(jìn)行,不能通過考試或面試來編制“重點(diǎn)班”。市教育局開發(fā)了電腦隨機(jī)編班程序,要求市屬中學(xué)和有條件的區(qū)屬中學(xué)實行電腦隨機(jī)編班。

        廈門市教育局還要求編班過程做到透明公開,并邀請不少于10人的學(xué)生及家長代表參加,還要有上級紀(jì)檢監(jiān)察人員、行風(fēng)評議員一起,現(xiàn)場見證隨機(jī)編班全過程。編班結(jié)果一出來,立即打印一份在校務(wù)公開欄張貼,并送兩份交所屬教育局存檔備案。市教育局還要求學(xué)校在安排班主任和課任教師時,必須均衡搭配。在分配班級時,要杜絕挑班、擇班的行為;在安排其他教育教學(xué)資源時,要一視同仁,不得有所偏重。教育行政部門、督導(dǎo)部門、教研機(jī)構(gòu)將對各校編班結(jié)果進(jìn)行檢查和監(jiān)控,并將各校執(zhí)行電腦隨機(jī)編班工作情況列為督導(dǎo)評估的重要指標(biāo),對擅自違反編班要求、改變編班結(jié)果的學(xué)校,將取消學(xué)校當(dāng)屆初中評優(yōu)評先的資格,并約談校長,還將對違規(guī)學(xué)校和直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評。教育局將根據(jù)存檔備案資料,隨時檢查各學(xué)校是否有調(diào)動學(xué)生班級的行為。市教育局還設(shè)立監(jiān)督電話,如果有學(xué)校偷偷設(shè)立“重點(diǎn)班”或以實驗班、特色班名義變相編“重點(diǎn)班”,以學(xué)生成績或?qū)W科競賽成績,對學(xué)生班級進(jìn)行調(diào)整等行為的,家長、學(xué)生可撥打監(jiān)督電話進(jìn)行舉報。

        海南儋州:為邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)補(bǔ)貼

        近日,海南儋州市委、市政府決定,從今年秋季開學(xué)起,每月給少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師發(fā)放生活補(bǔ)貼,每人每月300元至800元或每人每年2000元至3000元不等。該項資金由該市財政承擔(dān)。今年秋季開學(xué),該市將在蘭洋、南豐、雅星三個民族鎮(zhèn)先行試點(diǎn),然后在全市鋪開。在現(xiàn)有少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師工資水平基礎(chǔ)上,年投入177萬元,給267名少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師發(fā)放補(bǔ)貼;每年投入52萬元,給從教10年以上的196名少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師發(fā)放補(bǔ)貼。

        河北石家莊:中小學(xué)教輔限定“一科一輔”

        2013年秋季,石家莊市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教輔材料限定為“一科一輔”,不得強(qiáng)制購買。每個學(xué)科每個版本推薦一套教輔材料供學(xué)生自愿選用。按照石家莊市教育局日前發(fā)出的通知要求,若學(xué)生及家長自愿購買并向?qū)W校提交《代購申請書》,學(xué)校應(yīng)及時以《告家長書》的形式書面通知家長,家長和學(xué)生自愿選擇并申請學(xué)校代購,學(xué)校要做好服務(wù),不得從中牟利。

        河南:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并需聽證后實施

        河南省教育廳消息,縣級政府要在已有中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃;規(guī)劃中要明確縣域內(nèi)教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局,要有詳細(xì)的規(guī)劃布局方案,明確每所學(xué)校的覆蓋范圍和學(xué)生數(shù)量;確保原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置初中,人口相對集中的村寨都設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn),人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。

        河南規(guī)定,對確因生源減少需要撤并的學(xué)校,縣級政府必須嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序;要統(tǒng)籌考慮學(xué)生的交通安全、寄宿生學(xué)習(xí)生活設(shè)施等條件保障,并通過聽證會等途徑,廣泛聽取學(xué)生家長、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。

        廣東:亂收擇校費(fèi)校長一律先免職

        近日,廣東治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席會議辦發(fā)文,今年秋季開學(xué)將進(jìn)行教育收費(fèi)專項檢查。通知要求各地要及早部署本轄區(qū)中小學(xué)校幼兒園收費(fèi)的自查自糾。9月10日前,檢查組對教育收費(fèi)投訴較多的學(xué)校和幼兒園明察暗訪。對查實發(fā)生亂收費(fèi)問題的學(xué)校幼兒園,校(園)長一律先免職再處理。凡是涉及教育亂收費(fèi)的案件,一律上查一級,經(jīng)查認(rèn)定為違規(guī)收費(fèi)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

        湖南:中小學(xué)伙食住宿費(fèi)要家長學(xué)生答應(yīng)才行

        近日,新的《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理暫行辦法》已出臺。明確中小學(xué)按照規(guī)定收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),必須堅持學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則。嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi),嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù),嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與行政事業(yè)性收費(fèi)一并收取。

        《辦法》明確,嚴(yán)禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項。各地不得新增中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目,不得超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。以上收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)要主動向社會公示。對學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和超范圍收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,以及有關(guān)部門、單位通過學(xué)校違規(guī)收取代收費(fèi)等行為,價格、教育等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。

        福建:加強(qiáng)中小學(xué)組織境外游學(xué)管理

        針對中小學(xué)國際交流與合作活動日益增多的情況,福建省教育廳規(guī)定,除福建省中小學(xué)自主與境外中小學(xué)開展校際交流合作等活動外,不得與校外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外文化和旅游公司組織以營利為目的校園考察、文化體驗、語言培訓(xùn)、夏(冬)令營等境外教育交流活動。

        福建省教育廳還要求,各區(qū)市教育局加強(qiáng)對中小學(xué)校組織學(xué)生赴境外修學(xué)等有關(guān)活動的管理和監(jiān)督,確保中小學(xué)生赴境外修學(xué)等有關(guān)活動安全、健康、有序地進(jìn)行。對違反國家有關(guān)規(guī)定造成中小學(xué)生人身傷害或者惡劣影響的,要追究有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

        國 際

        日本:高考擬實施“達(dá)到度測試”

        據(jù)日本《世界日報》網(wǎng)站報道,近日,日本政府教育再生會議在首相官邸舉行第9次會議,會議主要圍繞高考改革等議題進(jìn)行。主要內(nèi)容包括研討對現(xiàn)行國家考試中心考試進(jìn)行改革,建議在校高中生可多次參加新的高考——“達(dá)到度測試”。會議還討論了如何開發(fā)與研制考查學(xué)生思維與判斷能力的最新共通測試試題、如何實施多元綜合評價等問題。

        日本文部科學(xué)大臣下村博文在研討會上表示,高考改革要與社會的轉(zhuǎn)型相適應(yīng),到底將實施什么類型的入學(xué)考試,需要花一定的時間來展開專門的研討。日本文部省官員認(rèn)為,按照現(xiàn)行日本高考制度,日本高中生既要參加國家考試中心組織的全國統(tǒng)一考試,又要參加所報考學(xué)校組織的聯(lián)考(或單考),承載著雙重考試負(fù)擔(dān)與學(xué)習(xí)高負(fù)荷,對此,非常有必要進(jìn)行改革。

        馬來西亞:提升英語教師的英語水平

        據(jù)馬來西亞《星洲日報》報道,馬來西亞高達(dá)七成英語教師的英語水平未達(dá)標(biāo)。馬來西亞教育及高等教育部認(rèn)為,當(dāng)局為中小學(xué)教師進(jìn)行的劍橋英語分級測驗顯示,只有30%的英語教師獲得英語水平達(dá)標(biāo)的“卓越”等級。根據(jù)上述評估標(biāo)準(zhǔn),70%的英語教師的英語掌握能力屬于“有限”(SEP)或“偏低”(LEP)等級。換言之,這些英語教師的英語能力都未達(dá)標(biāo)。英語教師掌握英語能力有限,是當(dāng)局廢除英語教數(shù)理(PPSMI)政策的其中一個原因。馬來西亞教育部將采取多項措施提升英語教師的英語水平。

        英語教數(shù)理政策是馬來西亞前首相馬哈迪在2003年推行的,希望提高國民的數(shù)理水平。不過當(dāng)局過后發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校使用英語教數(shù)理后,數(shù)理科成績比使用母語教學(xué)時更糟。加上許多支持母語教數(shù)理的非政府組織持續(xù)施壓,讓當(dāng)局開始思考改弦易轍。

        烏干達(dá):新中學(xué)課程因經(jīng)費(fèi)不足被迫延期

        據(jù)泛非在線近日報道,烏干達(dá)政府原本在本財政年度推出新的中學(xué)課程,由于經(jīng)費(fèi)不足而被迫延期實施。烏干達(dá)高等教育國務(wù)部長約翰·克里索斯托·穆因戈在出席國內(nèi)7所中學(xué)學(xué)生的堅信禮時透露,新中學(xué)課程的實施已經(jīng)推遲到下一個財政年度,原因在于未能拿到本財政年度中的240億烏先令的撥款。

        近些年,烏干達(dá)國內(nèi)掀起了課程改革熱潮。關(guān)于此次的新中學(xué)課程,穆因戈表示,新課改在廢除個別科目的同時,還對其他科目進(jìn)行了合并,一旦新的中學(xué)課程投入使用,烏干達(dá)所有中學(xué)將只需教授8個科目,而不是現(xiàn)行課程體系包含的49個科目。其中,宗教教育課程由于有利于培養(yǎng)良好且負(fù)責(zé)任的公民,沒有消失于新的中學(xué)課程體系。值得一提的是,雖然新中學(xué)課程的科目數(shù)量減少了,但穆因戈認(rèn)為新課程的實施并不會使一些教師丟失飯碗。

        西班牙:學(xué)生跨境課程學(xué)習(xí)需求量上升

        西班牙外國語言課程促進(jìn)協(xié)會的調(diào)查結(jié)果顯示,西班牙越來越多的學(xué)生打算到國外進(jìn)行1年的跨境課程學(xué)習(xí)。盡管西班牙面臨較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但2012年去往加拿大進(jìn)行為期1年跨境學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)同比增加25%,去往美國學(xué)習(xí)的學(xué)生同比增加20%。

        該協(xié)會預(yù)計,2013年秋季將會有3500名西班牙學(xué)生去往國外接受1年的課程學(xué)習(xí)。協(xié)會秘書長瑪爾塔稱美國是西班牙學(xué)生喜愛的留學(xué)目的地,去美國留學(xué)的價格非常吸引人。選擇去往美國接受一年跨境課程教育的學(xué)生還可以體驗一種全新文化的生活環(huán)境,他們通常在私立和公立的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行9到11個月的學(xué)習(xí),95%的西班牙學(xué)生會選擇居住在當(dāng)?shù)厝思依?。除?jīng)歷全新文化外,提高外語能力是學(xué)生進(jìn)行為期1年跨境學(xué)習(xí)的主要目的。但目前這個情況有所改變,選擇去德語國家和法語國家進(jìn)行學(xué)習(xí)的西班牙學(xué)生人數(shù)正在小幅度增長。

        美國:“在家上學(xué)”有教材供選亦可隨時回校

        在美國,有很多家長放棄公共教育的“福利”,自己擔(dān)任教師在家教育孩子或是聘請專職老師,在家上學(xué)的人數(shù)不斷上升,從2007年的150萬上升到了現(xiàn)在的200萬人以上,大約占學(xué)齡兒童的3%。美國“在家上學(xué)”納入合法渠道,有可供選擇的教材和教師指導(dǎo)手冊,自編教材也被允許,人手不夠還可以找執(zhí)業(yè)教師?!霸诩疑蠈W(xué)”與學(xué)校教育相通,教不下去了隨時可以回到學(xué)校。美國選擇自己教孩子的家長都有很深的教育背景與豐富的人生歷練,多才多藝。他們不僅諳熟教育學(xué)、心理學(xué),還有足夠的智慧、經(jīng)驗指導(dǎo)孩子,比如交往能力的培養(yǎng)、訓(xùn)練。美國教育專家也不認(rèn)為所有孩子都適合“在家上學(xué)”,孩子交往不足時,應(yīng)該讓他們嘗試進(jìn)入公立學(xué)校。此外,就算“在家上學(xué)”有萬般好處,有一個缺點(diǎn)無法避免,那就是在家受教育的孩子缺乏正規(guī)學(xué)校的社交生活。

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