在臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程中,長(zhǎng)期以來(lái),一直十分注重農(nóng)業(yè)科技研究與應(yīng)用工作。60多年來(lái),臺(tái)灣農(nóng)業(yè)管理部門順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,在不同時(shí)期確立了不同的農(nóng)業(yè)科研任務(wù),根據(jù)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和方針,制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技投資和研發(fā)的方向,有力推動(dòng)了以農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)島內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),科技對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%。
農(nóng)業(yè)科研有力促進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
上世紀(jì)50年代,臺(tái)灣大力實(shí)施以良種為中心的技術(shù)革新,大量引進(jìn)、推廣新品種和新技術(shù),同時(shí)重視發(fā)展農(nóng)用工業(yè)技術(shù),增加對(duì)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重要生產(chǎn)資料的投入,從而迅速提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與效益。農(nóng)業(yè)的成功不僅保證了臺(tái)灣糧食實(shí)現(xiàn)自給,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民收入,還創(chuàng)造的大量農(nóng)業(yè)資金與勞動(dòng)力剩余,形成了對(duì)工業(yè)品的原料供給與市場(chǎng)需求,為臺(tái)灣早期工業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
60年代中期后,隨著島內(nèi)工業(yè)化的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的下降及需求結(jié)構(gòu)的變化,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)管理部門加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級(jí),積極發(fā)展資金、技術(shù)相對(duì)密集的園藝業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)隨之調(diào)整。一是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改良,以水稻生產(chǎn)為例,1963年臺(tái)灣實(shí)施了“水稻生產(chǎn)改良技術(shù)綜合示范及推廣計(jì)劃”,在先進(jìn)耕作技術(shù)配合下,水稻實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),一般每公頃產(chǎn)量3.85噸以上,比世界平均水平高18%;二是引進(jìn)開(kāi)發(fā)高價(jià)值的新品種,重點(diǎn)是蘆筍、水果、蔬菜等園藝產(chǎn)品,如1953年自海外引進(jìn)的蘆筍、蘑菇等,經(jīng)改良開(kāi)發(fā)成為60年代和70年代臺(tái)灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品之一;三是引進(jìn)開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù),促進(jìn)擠壓技術(shù)、食品放射照射處理技術(shù)、真空包裝技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)為以精深加工品為主;四是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由植物性產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)物性產(chǎn)品為主,三元豬優(yōu)良品種、白色羽毛鴨、羅非魚(yú)等的雜交選育,推動(dòng)了臺(tái)灣畜牧業(yè)及水產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展??萍歼M(jìn)步使臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以持續(xù)調(diào)整和升級(jí)。
高新技術(shù)引領(lǐng)臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
上世紀(jì)80年代是全球新技術(shù)革命興起的時(shí)期,被譽(yù)為第三次浪潮,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)管理部門十分重視高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的導(dǎo)向作用,1982年確定發(fā)展8大科技作為科技升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn),在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)方面重點(diǎn)加強(qiáng)生物技術(shù)、食品科技、微電腦和自動(dòng)化技術(shù)研發(fā)。1984年制定并實(shí)施“農(nóng)業(yè)升級(jí)”計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展精致農(nóng)業(yè),利用自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展技術(shù)密集的設(shè)施農(nóng)業(yè),利用高新技術(shù)改良農(nóng)畜、水產(chǎn)品種等。1986年,臺(tái)灣頒布《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)綱要》,強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)動(dòng)物生物制劑,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)、特種及多用農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)聲納技術(shù)、遙感技術(shù)等,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí),希望利用現(xiàn)代科技提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,發(fā)展精致農(nóng)業(yè),因此高度重視農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科技結(jié)合的研究與應(yīng)用,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上的巨大潛力,提出要?jiǎng)?chuàng)造新一輪的“農(nóng)業(yè)黃金時(shí)代”。
1992年,臺(tái)灣“行政院行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)”(原屬臺(tái)灣省農(nóng)林廳,簡(jiǎn)稱“農(nóng)委會(huì)”)依據(jù)《臺(tái)灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展十二年長(zhǎng)程計(jì)劃及六年中程計(jì)劃》和《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》等有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo),以及歷次“行政院”科技顧問(wèn)會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問(wèn)建議事項(xiàng),確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用生物制劑等5個(gè)領(lǐng)域?yàn)檠芯堪l(fā)展重點(diǎn),加以推動(dòng)實(shí)施。其中,僅臺(tái)灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”10年計(jì)劃就投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。1995年,臺(tái)當(dāng)局公布的《農(nóng)業(yè)政策白皮書》提出未來(lái)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的4大方向,首要方向就是“發(fā)展科技導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)”。
自上世紀(jì)90年代以來(lái),臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”重點(diǎn)實(shí)施了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《農(nóng)業(yè)新興重要策略性產(chǎn)業(yè)部分獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《“行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)研究教育及推廣人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,通過(guò)政策的制定和實(shí)施,充分發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)新性,確保農(nóng)業(yè)科技資源的有效利用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。
2000年,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”,作為今后數(shù)年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì),厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)利基”策略,明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn),即21世紀(jì)前10年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是:在生產(chǎn)方面:建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用,加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;在生活方面:生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,提升人民生活品質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)大眾需求;結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在生態(tài)方面:減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能,重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系,保護(hù)臺(tái)灣島內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。僅2001年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)管理部門用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算就達(dá)到新臺(tái)幣450.01億元,2002—2004年約有195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在2001年臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”制定的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中程綱要》中,包括11個(gè)研究領(lǐng)域,分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域。僅2000—2004年度,就投入241.56億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。
2008年臺(tái)灣新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后,更加重視發(fā)展高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。特別是近年來(lái),尤其重視加強(qiáng)生物技術(shù)和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,在政策上支持利用生物技術(shù),多種基因選殖技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,蘆筍超雄株育種技術(shù)名列世界前茅,竹子花藥培養(yǎng)育種為世界首例,香蕉組織培養(yǎng)的健康種苗已大量進(jìn)入商業(yè)性生產(chǎn),居國(guó)際領(lǐng)先地位。此外,還將遙測(cè)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)等并廣泛應(yīng)用于生產(chǎn),從而使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)水平一直保持世界領(lǐng)先地位。
強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科研的管理
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展的政策制定、計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目管制與運(yùn)作,臺(tái)灣設(shè)立了相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)。
如1986年,為提升農(nóng)業(yè)科技水平,加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”成立“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”,1993年經(jīng)過(guò)改組,確定該小組的主要任務(wù)為:農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定;計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列,計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績(jī)效的考沖;人才培養(yǎng)及國(guó)際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理;科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng);與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。后來(lái),又改組為“農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)”,主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的管理。農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究則由“國(guó)科會(huì)”生物處主管。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及“國(guó)科會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作,在“農(nóng)委會(huì)”內(nèi)部又設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技審議委員會(huì)”,該委員會(huì)的任務(wù)是:農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢,農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢,農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢,其他農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢。該委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)5個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組,各技審小組的任務(wù)是:對(duì)“農(nóng)委會(huì)”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢,“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢,“農(nóng)委會(huì)”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢,“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效評(píng)估,促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用,“農(nóng)委會(huì)”于2001年3月成立“農(nóng)業(yè)科技績(jī)效評(píng)估委員會(huì)”,該評(píng)委會(huì)的任務(wù)是:以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對(duì)象,評(píng)估過(guò)去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績(jī)效;評(píng)估農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所掌握的技術(shù),以提升臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效益。評(píng)委會(huì)設(shè)委員23—25人,由“農(nóng)委會(huì)”主任委員聘請(qǐng)學(xué)識(shí)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評(píng)委會(huì)在對(duì)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)。根據(jù)需要聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績(jī)效評(píng)估。此外,“農(nóng)委會(huì)”還設(shè)立農(nóng)業(yè)生物科技“國(guó)家型”計(jì)劃咨詢委員會(huì),由7個(gè)領(lǐng)域的36位生物技術(shù)的知名專家組成。
健全的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系
臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)是配合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷發(fā)展的。上世紀(jì)50至60年代,重點(diǎn)建立種植業(yè)研究機(jī)構(gòu);70年代后,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,適應(yīng)園藝作物、畜牧業(yè)的發(fā)展等需要,先后成立了香蕉研究所、養(yǎng)豬科學(xué)研究所、臺(tái)糖公司畜產(chǎn)研究所、亞洲蔬菜研究發(fā)展中心等,形成了既有省級(jí)農(nóng)、林、水產(chǎn)、畜牧等各業(yè)綜合性研究機(jī)構(gòu),又有糖、茶、煙、香蕉、養(yǎng)豬、葡萄、玉米等專業(yè)研究機(jī)構(gòu),以及區(qū)域性的農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)等較為齊全的農(nóng)業(yè)科研體系。
其中,臺(tái)灣中央研究院所屬植物暨微生物學(xué)研究所、細(xì)胞與個(gè)體生物研究所、生物化學(xué)研究所、分子生物研究所、農(nóng)業(yè)生物科技研究中心、基因體研究中心、生物多樣性研究中心等機(jī)構(gòu)主要從事涉農(nóng)方面的學(xué)術(shù)與基礎(chǔ)研究工作。以植物暨微生物學(xué)研究所為例,它創(chuàng)建于1 962年,其基礎(chǔ)性研究包括植物分類學(xué)、生理學(xué)、病理學(xué)、生化學(xué)、遺傳學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等方面,其中突出的研究成果有高等植物染色體復(fù)制、穩(wěn)定及分離,植物基因表達(dá)的調(diào)控等。整合型研究包括植物分化的分子生物學(xué)研究、種子成熟蛋白的基因調(diào)控及生物功能、竹基因工程的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用、中藥生物技術(shù)研究、水稻基因組序列分析等方面,其中最引人注目的研究當(dāng)推水稻基因序列分析。目前,該所正在進(jìn)行水稻第5條染色體的序列分析工作,預(yù)計(jì)在近年內(nèi)可完成其全部序列測(cè)定工作。這項(xiàng)研究完成后,將為生物技術(shù)在水稻生產(chǎn)中的應(yīng)用開(kāi)辟?gòu)V闊的前景。
島內(nèi)各公私立大專院校下屬農(nóng)學(xué)院、農(nóng)藝學(xué)科系均設(shè)立有農(nóng)林研究所,招收研究生,并進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)研究,以培養(yǎng)農(nóng)藝專家、農(nóng)業(yè)科技人才為主。例如成立于1928年的臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)學(xué)院,設(shè)置了農(nóng)藝、農(nóng)工、農(nóng)化、植保、昆蟲(chóng)、森林、畜產(chǎn)、獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)、園藝、農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品等13個(gè)系,另有植物病蟲(chóng)學(xué)、畜產(chǎn)所、獸醫(yī)、漁業(yè)科技、漁業(yè)生物試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)工程學(xué)等10余個(gè)專門的研究所。全院教師356人,其中教授259人,副教授97人。該院標(biāo)志性成果有生育酚濃縮制劑,山羊和水稻有用基因轉(zhuǎn)殖,應(yīng)用衛(wèi)星資訊開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)農(nóng)作物生產(chǎn)系統(tǒng),以及檢測(cè)十字花科植物種媒黑斑病病原的半選擇性培養(yǎng)基制劑等。
另一所成立于1919年的中興大學(xué),設(shè)有農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、畜產(chǎn)學(xué)、林學(xué)、植物病理學(xué)、水土保持學(xué)、食品暨應(yīng)用生物科技學(xué)、土壤環(huán)境科學(xué)、昆蟲(chóng)學(xué)、生物產(chǎn)業(yè)機(jī)電工程學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)等10余個(gè)系,及農(nóng)業(yè)推廣教育、生物科技學(xué)、農(nóng)村規(guī)劃、獸醫(yī)病理學(xué)、獸醫(yī)微生物學(xué)、獸醫(yī)公共衛(wèi)生學(xué)等研究所以及獸醫(yī)教學(xué)醫(yī)院、動(dòng)物疾病診斷中心、生物科技發(fā)展中心、土壤及地下水污染整治研究中心等科研機(jī)構(gòu)。
臺(tái)灣“行政院農(nóng)委會(huì)”下屬的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量最多,在種植業(yè)方面,包括:農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所(下轄嘉義分所、風(fēng)山分所、關(guān)西工作站)、各農(nóng)業(yè)改良場(chǎng):臺(tái)東農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)、臺(tái)南農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)、花蓮農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)、高雄農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)、桃園農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)、苗粟農(nóng)業(yè)、蜂蠶業(yè)改良場(chǎng)、茶葉改良場(chǎng)、種苗改良繁殖場(chǎng)等;在畜牧業(yè)方面,包括:畜產(chǎn)試驗(yàn)所(下轄恒春分所、新竹分所、宜蘭分所)、家畜衛(wèi)生試驗(yàn)所及各畜產(chǎn)繁殖場(chǎng),包括臺(tái)東畜產(chǎn)繁殖場(chǎng)、花蓮畜產(chǎn)繁殖場(chǎng)、高雄畜產(chǎn)繁殖場(chǎng)、彰化畜產(chǎn)繁殖場(chǎng)、澎湖推廣中心等;水產(chǎn)業(yè)方面,包括:水產(chǎn)試驗(yàn)所(下轄高雄分所、臺(tái)南分所、鹿港分所、臺(tái)北分所、東港分所、臺(tái)東分所)、新港工作站;此外,還設(shè)有省農(nóng)業(yè)藥物毒物試驗(yàn)所、農(nóng)業(yè)藥物毒物試驗(yàn)所、特有生物研究保育中心、農(nóng)業(yè)工程研究中心、農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究發(fā)展中心、臺(tái)灣香蕉研究所、臺(tái)灣漁業(yè)及海洋技術(shù)顧問(wèn)社、臺(tái)灣動(dòng)物科技研究所等一些專門科研機(jī)構(gòu)。
這些農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)各自分工清晰,任務(wù)明確,分別有自己側(cè)重的科研目標(biāo)。以畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)為例,省畜產(chǎn)試驗(yàn)所是綜合研究中心,養(yǎng)豬科學(xué)研究所專門研究大宗畜產(chǎn)豬,疾病防治有省家畜衛(wèi)生試驗(yàn)所,宜蘭畜產(chǎn)分所研究鴨,新竹畜產(chǎn)分所研究乳牛,恒春畜產(chǎn)分所研究肉、役牛,另有苗栗、彰化、高雄、臺(tái)東、花蓮等5個(gè)畜禽繁殖場(chǎng)加以配合,便于基礎(chǔ)研究、品種和技術(shù)的改良科研以及成果推廣三者之間的緊密聯(lián)系與合作。
在臺(tái)灣,還有不少冠名“財(cái)團(tuán)法人”的農(nóng)業(yè)相關(guān)研究所,它們一般由臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)管理部門或?qū)iT的企事業(yè)機(jī)構(gòu)出資成立的非營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu),從事應(yīng)用研究,以加速提升農(nóng)業(yè)技術(shù)為宗旨;同時(shí),它又是一個(gè)民間組織,講求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,以包容性、前瞻性、尖端性為重點(diǎn),其成果轉(zhuǎn)讓為非獨(dú)占性,適時(shí)以多種方式推廣至產(chǎn)業(yè)界,并提供技術(shù)服務(wù),輔導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。這類機(jī)構(gòu)在種植業(yè)方面,包括:農(nóng)業(yè)種子資料中心、臺(tái)灣煙葉研究所、亞太糧食肥料技術(shù)中心、臺(tái)灣糖業(yè)研究所、亞洲蔬菜研究發(fā)展中心等;在畜牧業(yè)方面,包括:臺(tái)糖公司畜產(chǎn)所、財(cái)團(tuán)法人養(yǎng)豬所、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁殖與開(kāi)發(fā)中心、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織養(yǎng)豬所等;此外還有亞洲土地改革與農(nóng)村發(fā)展中心、生物技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、亞洲農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)工程中心、臺(tái)灣食品工業(yè)發(fā)展研究所、中華谷類食品工業(yè)技術(shù)研究所等。
以臺(tái)灣食品工業(yè)研究所為例,該所是1965年由臺(tái)灣罐頭食品工業(yè)同業(yè)公會(huì)、前“行政院國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展委員會(huì)”及前“中國(guó)農(nóng)村復(fù)興聯(lián)合委員會(huì)”共同籌劃捐資設(shè)立,初期目的是協(xié)助臺(tái)灣罐頭食品業(yè)提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,之后逐步擴(kuò)展研發(fā)領(lǐng)域,包括食品與生技產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),成為目前臺(tái)灣食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的研發(fā)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1982年,該所又成立菌種保存及研究中心,2002年更名為生物資源保存及研究中心,是目前亞洲最完整的生物資源中心。2005年本所成立南臺(tái)灣服務(wù)中心,進(jìn)駐位于臺(tái)南市的南臺(tái)灣創(chuàng)新園區(qū),并于2011年負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)部嘉義產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心,成為服務(wù)臺(tái)灣南部地區(qū)各類食品企業(yè)的專門機(jī)構(gòu),集農(nóng)產(chǎn)品貯存、食品加工、食品工程、食品包裝、食品調(diào)料、油脂加工、菌種保存、生物技術(shù)、食品分析、食品資訊等方面的研究開(kāi)發(fā)和推廣服務(wù)于一體,為臺(tái)灣食品工業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
與大陸相比,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技體系除學(xué)科門類較為齊全、綜合性機(jī)構(gòu)與專業(yè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合外,還有一些自身的特點(diǎn),包括研究、教學(xué)與推廣緊密結(jié)合,人員交流順暢;科研、中試、推廣等系列科技工作分工合理,相互銜接,使科技成果能較快形成生產(chǎn)力;科技機(jī)構(gòu)以自然地理區(qū)域而非行政區(qū)域設(shè)置,能根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及時(shí)調(diào)整;科研人員編制精干,素質(zhì)較高;國(guó)際學(xué)術(shù)交往頻繁。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)產(chǎn)學(xué)結(jié)合
受美國(guó)和日本的影響,臺(tái)當(dāng)局十分重視產(chǎn)學(xué)(即企業(yè)和高??蒲袡C(jī)構(gòu))聯(lián)合的科研體制改革,通過(guò)制訂和實(shí)施產(chǎn)學(xué)計(jì)劃、投入資金、制定作業(yè)流程等加以推動(dòng),把加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)體系作為重點(diǎn),強(qiáng)化高校在科研中的作用,把大學(xué)作為基礎(chǔ)科研的主要基地,科研機(jī)構(gòu)從事應(yīng)用型研發(fā),企業(yè)承擔(dān)商品化研發(fā)和實(shí)用型生產(chǎn)。其主要特點(diǎn)是:擁有以產(chǎn)業(yè)為依托的大學(xué)及研究所等的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu),建立了具有活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,加大對(duì)知識(shí)人才的吸引力。產(chǎn)學(xué)的有機(jī)結(jié)合為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育了技術(shù)人才,在把知識(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮了極其重要的作用,已被證明是推進(jìn)科學(xué)研究同經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效途徑。
在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面,臺(tái)灣也十分重視產(chǎn)學(xué)結(jié)合。為鼓勵(lì)科技人員的科技協(xié)作,共同協(xié)助產(chǎn)業(yè)界研發(fā)前瞻性技術(shù),以維持臺(tái)灣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),1998年8月,“農(nóng)委會(huì)”發(fā)布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》,經(jīng)過(guò)2001年4月及2002年12月兩次修正,并補(bǔ)充頒布了《產(chǎn)學(xué)計(jì)劃管理?xiàng)l例》,就產(chǎn)學(xué)合作計(jì)劃實(shí)施目的、產(chǎn)學(xué)合作計(jì)劃范圍、參與業(yè)者、業(yè)者研發(fā)技術(shù)已有初步成果條件、計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審流程、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行期限、業(yè)者研發(fā)技術(shù)(含專利)使用權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定、計(jì)劃執(zhí)行期末報(bào)告書、所獲得之智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)研發(fā)成果、歸屬、管理及運(yùn)用等作了明確規(guī)定。
該合作計(jì)劃具體為“農(nóng)委會(huì)”或所屬試驗(yàn)研究機(jī)關(guān)以外的行政機(jī)關(guān)與產(chǎn)業(yè)界共同出資,委托或補(bǔ)助學(xué)術(shù)單位或研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)施,或“農(nóng)委會(huì)”所屬試驗(yàn)研究機(jī)關(guān)與產(chǎn)業(yè)界共同出資,并由“農(nóng)委會(huì)”所屬試驗(yàn)研究機(jī)關(guān)承擔(dān)實(shí)施。其中,產(chǎn)學(xué)合作計(jì)劃業(yè)者是指依法設(shè)立的公司、財(cái)團(tuán)法人、非營(yíng)利社團(tuán)法人、農(nóng)民團(tuán)體與產(chǎn)業(yè)團(tuán)體,合作范圍涵蓋農(nóng)、林、漁、牧、食品加工、環(huán)境控制機(jī)械及生物科技等,同時(shí)明確“農(nóng)委會(huì)”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi),研究設(shè)備費(fèi),包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其他研究有關(guān)費(fèi)用,管理費(fèi)和必要的技術(shù)轉(zhuǎn)移費(fèi)用。如為推動(dòng)研發(fā)成果落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,每年執(zhí)行產(chǎn)學(xué)合作計(jì)劃項(xiàng)數(shù)均超過(guò)100多項(xiàng),每年投如經(jīng)費(fèi)約2億元新臺(tái)幣。
臺(tái)當(dāng)局積極鼓勵(lì)民間業(yè)者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),提供優(yōu)惠措施,如依參與業(yè)者的條件辦理優(yōu)先技術(shù)轉(zhuǎn)移及技術(shù)授權(quán)。即參與的業(yè)者配合出資比例若達(dá)計(jì)劃總經(jīng)費(fèi)10%以上者,可于計(jì)劃執(zhí)行期間及結(jié)束后工年內(nèi)獲得優(yōu)先非專屬授權(quán),出資比例達(dá)計(jì)劃總經(jīng)費(fèi)30%以上者,可獲得5年以內(nèi)的專屬授權(quán)。
由于該計(jì)劃將主管部門的研究能量向產(chǎn)業(yè)延伸,結(jié)合學(xué)單位資源與農(nóng)企業(yè)力量,攜手共同解決產(chǎn)業(yè)界技術(shù)開(kāi)發(fā)的瓶頸,對(duì)于縮短企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間,降低生產(chǎn)成本,提升農(nóng)企業(yè)科技水準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起了重要推動(dòng)作用。實(shí)施后不僅計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量逐漸提高,廠商參與意愿增強(qiáng),投入經(jīng)費(fèi)也持續(xù)擴(kuò)大,間接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這種產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新機(jī)制,一是加強(qiáng)跨部門合作,積極促成跨國(guó)企業(yè)研發(fā)中心、島內(nèi)企業(yè)研發(fā)中心、與學(xué)界之間的研發(fā)創(chuàng)新合作;二是通過(guò)一系列的立法和機(jī)制創(chuàng)新,建立起使公立科研單位的成果可通往企業(yè)的橋梁,消除了公有科研單位科研成果不能被企業(yè)分享的障礙。并推動(dòng)大學(xué)行政法人化,公教分離,評(píng)估大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)合作前瞻研究的產(chǎn)業(yè)科技績(jī)效,要求兼及技術(shù)授權(quán)和利用研發(fā)成果,催生新科技衍生企業(yè);三是大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的產(chǎn)學(xué)合作方式日益多樣化,包括業(yè)界擔(dān)任學(xué)校董事會(huì)成員,參與學(xué)校的研究與教學(xué),擔(dān)任研發(fā)有限責(zé)任合伙模式下的各種策略伙伴等。但受限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡和組織制度因素,臺(tái)灣產(chǎn)學(xué)之間在研發(fā)創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系上,仍然有待提升。目前大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)關(guān)系較偏向“研究與訓(xùn)練的開(kāi)發(fā)”部分,而少涉及“智財(cái)開(kāi)發(fā)”端,未來(lái)產(chǎn)學(xué)合作將往“智財(cái)開(kāi)發(fā)”方向發(fā)展。
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)主要成就
品種的引進(jìn)與改良是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科研的重點(diǎn)之一。臺(tái)灣長(zhǎng)期堅(jiān)持大量引進(jìn)種質(zhì)資源,1967、1970、1986年曾3次組織引種團(tuán),前往中南美洲、地中海、東南亞等地進(jìn)行大規(guī)模有組織的引進(jìn)工作,1986年一次就引回各類農(nóng)作物品種860余種。上世紀(jì)70至80年代僅引進(jìn)的葡萄種質(zhì)就達(dá)200多個(gè)。在廣泛引進(jìn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)種質(zhì)資源進(jìn)行試種馴化和改良,培育出適合本土生產(chǎn)的新品種,迅速推廣。
臺(tái)灣并不滿足于僅對(duì)引進(jìn)品種和技術(shù)進(jìn)行改良,而是不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)新科技,在育種、水產(chǎn)人工養(yǎng)殖、食品加工、果樹(shù)產(chǎn)期調(diào)節(jié)技術(shù)等領(lǐng)域取得一系列先進(jìn)科技成果,逐步扭轉(zhuǎn)了依靠外來(lái)技術(shù)和品種的被動(dòng)局面?!稗r(nóng)委會(huì)”所屬農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所及其分所均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫(kù)。建于1973年的亞洲蔬菜研究發(fā)展中心,有來(lái)自10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的科學(xué)家在此工作,庫(kù)藏植物種子達(dá)4.1萬(wàn)種、蔬菜種原多達(dá)5.6萬(wàn)個(gè),被稱為全球最大的植物種子銀行,中心致力于提高蔬菜的產(chǎn)量與質(zhì)量,訓(xùn)練研究和推廣人才,為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。
多年來(lái)臺(tái)灣雜交選育的水稻品種多達(dá)200種以上。其改良目標(biāo)早期以產(chǎn)量為主,其后重視抗病抗蟲(chóng)及米質(zhì)優(yōu)良品種的選育。目前,稻米研究與生產(chǎn)以優(yōu)質(zhì)米為主要方向,如育成的臺(tái)農(nóng)8號(hào)及9號(hào),香米品種臺(tái)農(nóng)71號(hào)等。如今在臺(tái)灣各地,已沒(méi)有一處水稻秧田,水稻育秧已全部實(shí)現(xiàn)工廠化。
甘薯原是以食用、飼料用及淀粉用為選育目標(biāo),近年來(lái)以蔬菜、加工食品為主要生產(chǎn)目標(biāo)。甘薯育種的成績(jī)卓越,除育成飼料用品種外,尚有淀粉用、蔬菜用等不同用途的新品種,同時(shí)育成適應(yīng)不同季節(jié)生產(chǎn)的品種。
蔗糖早期的品種改良以引種成功的NCO 310最為著名,具有早熟、高糖及宿根力強(qiáng)的特性,栽培此一品種的面積,曾高占甘蔗總面積的94%。其后育成的高糖、早熟、抗病蟲(chóng)品種均以F系列命名,共計(jì)44個(gè)品種。
茶為臺(tái)灣另一最具重要性的特用作物,包括青心烏龍、青心大有、大葉烏龍、硬枝紅心等4大名種。臺(tái)灣自上世紀(jì)50年代開(kāi)始進(jìn)行菇類的引種、選種、育種與建立栽培技術(shù)等試驗(yàn),目前菇類生產(chǎn)技術(shù)在世界上仍然居于領(lǐng)先地位。
近年來(lái),臺(tái)灣以水果為主的地區(qū)品種更新很快,新品種層出不窮。如甘蔗品種選育,1959年臺(tái)灣育成F146,此后每隔2至3年就推出1個(gè)新品種,F(xiàn)系列品種推廣面積占臺(tái)灣甘蔗種植總面積的98%以上。芒果、木瓜、柑橘、百香果、番石榴、印度棗、梨、水蜜桃、蓮霧與菠蘿等也選育出許多優(yōu)良品種。如蓮霧,將以往的夏季產(chǎn)期調(diào)整為全年均可收獲,尤其以冬果的質(zhì)量最佳,價(jià)格也最高。
臺(tái)灣多年來(lái)花卉研究工作卓然有成,蝴蝶蘭、文心蘭、唐菖蒲與菊花等配合健康無(wú)病毒種苗及保鮮技術(shù)的開(kāi)發(fā),得以大量外銷;近年來(lái)加強(qiáng)育種工作,并利用生物技術(shù)設(shè)法開(kāi)創(chuàng)新的花色。
在農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)方面,如甘蔗條植法、菠蘿密植法、葡萄1年2熟培植法、平地梨嫁接溫帶梨、蓮霧產(chǎn)期調(diào)節(jié)以及各種果樹(shù)矮化等都取得成功。大型養(yǎng)豬場(chǎng)及養(yǎng)雞場(chǎng)的自動(dòng)化管理技術(shù)已經(jīng)達(dá)到普及,牛瘟已被完全撲滅,豬瘟、雞瘟等主要家禽疾病快速診斷技術(shù)較為成熟,已研制出豬瘟、新城雞瘟及馬立克等疫苗、豬瘟組織培養(yǎng)疫苗及豬霉?jié){性肺炎疫苗和牛流行熱及牛鼻氣管炎疫苗。可以利用胚胎移植技術(shù),大量繁殖優(yōu)良動(dòng)物品種。
再如水產(chǎn)養(yǎng)殖,由于攻克了魚(yú)、蝦人工養(yǎng)殖等一系列技術(shù)難關(guān),基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化及自動(dòng)化,箱網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)、牡蠣深海養(yǎng)殖、淡水魚(yú)混養(yǎng)、吳郭魚(yú)單性養(yǎng)殖等獲得成功,開(kāi)發(fā)的九孔立體式養(yǎng)殖技術(shù)蜚聲國(guó)際。利用魚(yú)貝類的基因工程,開(kāi)發(fā)質(zhì)優(yōu)、抗病、抗寒、無(wú)骨少刺的改良品種,并使魚(yú)貝生長(zhǎng)速度顯著增加,提高養(yǎng)殖漁業(yè)效率。魚(yú)病診斷技術(shù)及疫苗等研究亦進(jìn)展快速。與上世紀(jì)50年代相比,目前臺(tái)灣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積僅擴(kuò)大1倍,養(yǎng)殖產(chǎn)量卻增加了近20倍,產(chǎn)值更增加了近百倍。
在高新技術(shù)方面,臺(tái)灣積極發(fā)展自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)等。“農(nóng)委會(huì)”采用航空遙測(cè)技術(shù),迅速有效收集第一手資料,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效而準(zhǔn)確的信息。用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的自動(dòng)化技術(shù)還有農(nóng)作物受災(zāi)預(yù)測(cè)及遙測(cè)、地理資訊系統(tǒng)、衛(wèi)星定位技術(shù)等。
在生物技術(shù)方面,上世紀(jì)80年代,臺(tái)灣科技人員即利用組織培養(yǎng)大量繁殖、生產(chǎn)健康香蕉苗及高質(zhì)量蘭花苗,如今已建立百余種作物的繁殖技術(shù),實(shí)際大規(guī)模應(yīng)用的如草莓、康乃馨、金線蓮、馬鈴薯、蘭花、百香果等,已形成作物組培苗的新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)水稻、蘆筍、木瓜、玉米等作物的單倍體植株,縮短品種改良所需的年限。臺(tái)灣許多藥用植物的研究上也頗見(jiàn)成效,特別是二次代謝產(chǎn)物的生產(chǎn),經(jīng)由產(chǎn)學(xué)合作,以紅豆杉醇的研發(fā)最具成果。遺傳工程研究發(fā)展也極為快速,例如以基因工程為基礎(chǔ)培育出抗蟲(chóng)白菜和甘蔗、抗輪點(diǎn)毒素病木瓜植株,抗蟲(chóng)花椰菜植株,抗毒素病植株甜瓜與苦瓜,以及抗病害水稻、馬鈴薯等,成功育成水稻抗稻熱病及玉米抗露菌病新品種,繁殖成功無(wú)病毒馬鈴薯及草莓,采用生物防治方法殺滅蟲(chóng)害,成功開(kāi)發(fā)檢疫殺蟲(chóng)處理技術(shù)。畜牧方面,開(kāi)發(fā)出多種生物技術(shù)防治疫苗。
未來(lái)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)
未來(lái)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展目標(biāo)是建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高臺(tái)灣產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其研發(fā)重點(diǎn)是:加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用,創(chuàng)造臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新的綠色革命。開(kāi)發(fā)具有重要經(jīng)濟(jì)性狀的新品種、生物性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資材、診斷試劑、疫苗及高價(jià)值的二次代謝物,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相輔相成。同時(shí)加強(qiáng)生物安全性評(píng)估,避免產(chǎn)生人類無(wú)法預(yù)期的生物產(chǎn)品,對(duì)于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境及生物群造成沖擊;加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與信息科技應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)農(nóng)、漁、牧生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動(dòng)化與電子技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。此外,擴(kuò)大充實(shí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò),提供各界完整、快速、正確的信息,作為生產(chǎn)指導(dǎo)、運(yùn)銷規(guī)劃參考。
在農(nóng)村生活領(lǐng)域,其研發(fā)目標(biāo)是生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,提升民眾生活品質(zhì)。其研發(fā)重點(diǎn)是:發(fā)展高品質(zhì)多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)需求。運(yùn)用品種改良、營(yíng)養(yǎng)診斷、產(chǎn)期調(diào)節(jié)、生物防治、設(shè)施栽培及收后處理科技,減少化學(xué)肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑及獸藥使用,保障消費(fèi)者飲食安全。開(kāi)發(fā)有本土特色的稻米、雜糧、農(nóng)特產(chǎn)品、水產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品,強(qiáng)化本地產(chǎn)品與進(jìn)口品的差異性;結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共同開(kāi)發(fā)冷凍、冷藏技術(shù),保留農(nóng)產(chǎn)品原有特色、延長(zhǎng)保存期限、擴(kuò)大流通范圍、提高附加價(jià)值。開(kāi)發(fā)調(diào)理及半調(diào)理食品,發(fā)展方便性、便捷性的加工食品,帶動(dòng)消費(fèi)潮流。針對(duì)現(xiàn)代文明帶來(lái)的各種疾病,開(kāi)發(fā)特殊的保健膳食。
在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,研發(fā)目標(biāo)是減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能。其研發(fā)重點(diǎn)是:改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)體系,保護(hù)島內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。在生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)用高科技使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊減到最低,資源利用效率達(dá)到最適,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)開(kāi)發(fā)綜合性動(dòng)植物病蟲(chóng)害防治技術(shù),建立快速、精確的診斷與鑒定技術(shù);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)種原搜集、保存與應(yīng)用,發(fā)展珍稀及具有潛力物種的保護(hù)、繁殖科技。維護(hù)生物多樣性;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)減少二氧化碳及其它溫室效應(yīng)氣體排放量的功能;加強(qiáng)研發(fā)水土保持、坡地防災(zāi)及自然資源合理利用的技術(shù);整合應(yīng)用航測(cè)與遙測(cè)技術(shù),更新土地信息系統(tǒng),提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理所需信息。
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技管理與研發(fā)體系
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)主要由行政職能部門主管,如隸屬“總統(tǒng)府”的“中央研究院”及其下屬動(dòng)物、植物、生物農(nóng)業(yè)研究所等;“國(guó)家科學(xué)委員會(huì)”下屬的研發(fā)中心;“行政院農(nóng)委會(huì)”及其下屬的各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。研究所多數(shù)屬大學(xué)主管,試驗(yàn)所和改良場(chǎng)的主管部門主要是“行政院農(nóng)委會(huì)”。此外,財(cái)團(tuán)法人、公司等單位也設(shè)有少量研究機(jī)構(gòu)。