臺灣在地狹人稠、天然資源缺乏的不利條件下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得豐碩成果，這些成就大都基于其切實有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣方面創(chuàng)新機(jī)制的有效運(yùn)行、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的密切結(jié)合、農(nóng)民組織的有效建立，以及產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，從而推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為商品。

制定政策大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)

早在日據(jù)時代，臺灣島內(nèi)就建有半官方的農(nóng)會組織，其性質(zhì)相當(dāng)于農(nóng)民之間合作自助，在日本殖民政策引導(dǎo)下，也開展一些如發(fā)放甘蔗等農(nóng)作物種子和輔導(dǎo)種植技術(shù)和加工技術(shù)等工作。二戰(zhàn)結(jié)束后，這些農(nóng)會組織由臺灣行政長官公署農(nóng)業(yè)處接收，歷經(jīng)改組合并，形成涉及金融領(lǐng)域的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，并于1955年確立了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣工作由各級地方政府部門策劃、委托各級農(nóng)會執(zhí)行的模式。當(dāng)時臺當(dāng)局強(qiáng)令在島內(nèi)推行教育式農(nóng)業(yè)推廣活動，基層農(nóng)會組織農(nóng)民組織農(nóng)事研究班，普遍推廣各項農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

臺當(dāng)局農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)，包括“行政院農(nóng)委會”、“臺灣省農(nóng)林廳”以及各縣市“農(nóng)業(yè)局”，都是以產(chǎn)業(yè)類別為依據(jù)設(shè)置的，農(nóng)業(yè)推廣工作多與農(nóng)會輔導(dǎo)、鄉(xiāng)村建設(shè)合設(shè)一個專門機(jī)構(gòu)來推動，主要負(fù)責(zé)臺灣各地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣教育工作的規(guī)劃、組織實施和管理。

1965年，臺當(dāng)局頒布《臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣實施辦法》，對于臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣宗旨、組織、業(yè)務(wù)、推廣人員設(shè)置及經(jīng)費運(yùn)用等均做了詳細(xì)規(guī)定，成為當(dāng)時臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣工作的最高法規(guī)依據(jù)。至此，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣組織體系已基本成熟，并逐漸完備，體制的運(yùn)作完全以農(nóng)會為中心。

上世紀(jì)50至60年代，臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要以培育良種和改良化肥為主，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。到70年代，則調(diào)整為以普及農(nóng)業(yè)綜合治理、實現(xiàn)機(jī)械化為主，提高農(nóng)民收入和福利為目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

80年代以后，借助世界范圍新技術(shù)革命浪潮的興起，農(nóng)業(yè)技術(shù)開始向微電子、自動化、信息化、生物工程、航天技術(shù)等高科技縱深領(lǐng)域方向發(fā)展，新成果層出不窮。顯然，僅僅依靠具有初高中學(xué)歷水平的農(nóng)會成員從事技術(shù)成果推廣工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，臺當(dāng)局頒布《臺灣核心農(nóng)民八萬農(nóng)建大軍培育輔導(dǎo)計劃》，強(qiáng)調(diào)重視各區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)與技術(shù)水平的教育培訓(xùn)，以科技興農(nóng)為核心，培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技能及企業(yè)管理知識的農(nóng)業(yè)人才，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，充分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用。

這一時期，“臺灣省農(nóng)林廳”以及各縣市“農(nóng)業(yè)局”專門成立農(nóng)業(yè)試驗改良場下屬的“農(nóng)業(yè)推廣課”或其他農(nóng)業(yè)技術(shù)成果示范推廣機(jī)構(gòu)。一些大專院校也應(yīng)臺當(dāng)局教育部門要求，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，更多與農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)的民間科研型生產(chǎn)企業(yè)也開始涉及農(nóng)作物生產(chǎn)導(dǎo)向的服務(wù)培訓(xùn)等工作。

1991年，臺灣“行政院農(nóng)委會”將島內(nèi)各地區(qū)農(nóng)業(yè)試驗改良場下屬“農(nóng)業(yè)推廣課”擴(kuò)編為“農(nóng)業(yè)推廣中心”，其負(fù)責(zé)事項包括農(nóng)業(yè)研究成果推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)地利用規(guī)劃、農(nóng)民組織輔導(dǎo)、農(nóng)業(yè)資源維護(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營改善、農(nóng)村綜合發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息化、家政推廣與社會教育、農(nóng)民生活改善等。近年來，由于各地區(qū)農(nóng)業(yè)改良場擁有較豐富的技術(shù)資源和專責(zé)的推廣人力資源，臺當(dāng)局補(bǔ)助的技術(shù)成果示范推廣項目計劃幾乎都通過這些農(nóng)業(yè)改良場負(fù)責(zé)執(zhí)行，并與基層農(nóng)會甚至農(nóng)民產(chǎn)銷班建立起緊密的合作關(guān)系，形成地區(qū)性推廣樞紐。

為推動農(nóng)業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，臺當(dāng)局有關(guān)部門出臺一系列大型研究計劃，以加速科研成果迅速轉(zhuǎn)化。如為了推廣生物工程技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的實際應(yīng)用，1997年3 月，臺當(dāng)局頒布《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》，提出設(shè)立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”計劃，加強(qiáng)研究發(fā)展生物技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，修訂生物性農(nóng)藥開發(fā)相關(guān)法令規(guī)范，推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”計劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向為重點，并落實于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)花卉新品種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù).并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍，加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

臺灣各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從每年臺灣“農(nóng)委會”主管的科技計劃研究重點內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場的規(guī)劃及評估研究》；在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷電子化方面，設(shè)有《推動產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動化與電子化推動配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷自動化及電子化研究》。

從臺灣“農(nóng)委會”主管的農(nóng)業(yè)技術(shù)計劃實施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有：《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評估》、《農(nóng)業(yè)知識信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動動物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動化計劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)研究》等。

與時俱進(jìn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點

依據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要，調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容，是臺灣農(nóng)業(yè)推廣的一個重要特征。

進(jìn)入21世紀(jì)，為應(yīng)對加入WTO后外來農(nóng)產(chǎn)品競爭加大的嚴(yán)峻形勢，推動農(nóng)業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)，臺當(dāng)局進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣教育及組織培訓(xùn)工作，提出“推動農(nóng)民終身學(xué)習(xí)計劃”，并將其列入農(nóng)業(yè)發(fā)展整體計劃中，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)推廣人員、鄉(xiāng)村農(nóng)民等進(jìn)行相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，并通過農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程推廣教育體系，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)渠道，旨在通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣教育，培養(yǎng)農(nóng)民知識技能，提高企業(yè)經(jīng)營管理理念，為建立并完善農(nóng)業(yè)推廣教育體系提供良好環(huán)境。

臺灣農(nóng)技推廣的經(jīng)費來源主要由政府提供經(jīng)費、農(nóng)會提供經(jīng)費、推廣事業(yè)的收入和專營企業(yè)投入這四個重要渠道。由于農(nóng)業(yè)推廣屬于服務(wù)性工作，資金主要來源除了這4個途徑外，募集收入也占有相當(dāng)比重。對農(nóng)民而言，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣教育基本上是無償?shù)?，這也是臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得以長期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。

這一時期，臺當(dāng)局開始積極鼓勵民間企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)應(yīng)用，借以整合島內(nèi)產(chǎn)學(xué)研各界資源，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚落，加速研發(fā)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升臺灣農(nóng)業(yè)的國際競爭力。如臺灣“農(nóng)委會”頒布的《主管計劃研究成果技術(shù)移轉(zhuǎn)執(zhí)行要點》，提出轉(zhuǎn)移研究成果的技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)給予廠商時，應(yīng)以該成果作價取得價款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價原則以“農(nóng)委會”資助研究總經(jīng)費乘下列百分比收?。簠⑴c開發(fā)的合作廠商收取5%，未參與開發(fā)的廠商收取10%～15%；技術(shù)成果最終使用者若為供個別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10%～15%。

此后，“農(nóng)委會”又制定《科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》，明確了研究執(zhí)行單位對于研究成果的運(yùn)用，除特別規(guī)定外，以公平、公開及有償方式為之，應(yīng)用對象為臺灣范圍內(nèi)學(xué)術(shù)、研究機(jī)構(gòu)或企業(yè)團(tuán)體，限在當(dāng)局轄區(qū)內(nèi)制造或使用。研究執(zhí)行單位為“中央研究院”或公、私立學(xué)校者，應(yīng)將研發(fā)成果收入的20%繳交“農(nóng)委會”，除上述以外的執(zhí)行單位，應(yīng)將研發(fā)成果收入的50%繳交“農(nóng)委會”，“農(nóng)委會”所屬試驗所或改良場自行編列預(yù)算進(jìn)行科技計劃研究，所獲得研發(fā)成果收入的50%應(yīng)自行依據(jù)預(yù)算程序撥入“國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金”，其余40%分配予創(chuàng)作人，10%撥入“農(nóng)委會農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”。

臺當(dāng)局有關(guān)部門認(rèn)為，一項政策或計劃的推動，若欲達(dá)到全面性成功，必須藉助業(yè)者的力量，要符合業(yè)者的需求，并喚起業(yè)者的積極主動參與，當(dāng)局只起火車頭或嘗試的角色，建立各種“游戲”規(guī)則，因此在推動各項農(nóng)業(yè)技術(shù)成果項目時均設(shè)立技術(shù)服務(wù)團(tuán)，公示成員名單，現(xiàn)職及聯(lián)系電話，成員均為該項目專業(yè)的權(quán)威人士，以大學(xué)教授、“農(nóng)委會”、農(nóng)業(yè)科研單位相關(guān)專家為主組成，確定非常明確的各專業(yè)項目服務(wù)范圍，每個技術(shù)服務(wù)團(tuán)均有自行編輯的技術(shù)推廣服務(wù)手冊，并配有本專業(yè)自動化項目的錄像帶供大家參考，以此調(diào)動業(yè)者積極參與。

此外，“農(nóng)委會”還編制各項農(nóng)業(yè)技術(shù)成果執(zhí)行規(guī)范細(xì)則，如在推廣農(nóng)業(yè)自動化技術(shù)時，便詳細(xì)制定了《農(nóng)業(yè)自動化獎勵項目與措施執(zhí)行規(guī)范》、《傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)備改造為自動化設(shè)備執(zhí)行規(guī)范》、《推動農(nóng)業(yè)自動化輔導(dǎo)融資執(zhí)行要點》、《農(nóng)業(yè)自動化技術(shù)引進(jìn)、發(fā)展及移轉(zhuǎn)執(zhí)行規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)自動化咨詢服務(wù)執(zhí)行規(guī)范》、《農(nóng)企業(yè)申請農(nóng)業(yè)自動化機(jī)器設(shè)備融資之認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《民營農(nóng)業(yè)購置自動化技術(shù)或設(shè)備及防治污染設(shè)備或技術(shù)適用投資抵減辦法》等，“農(nóng)委會”每年度對這些計劃重要成果績效進(jìn)行專家逐項認(rèn)真評估，及時檢討得失，并寫出具體的評估意見。

至此，臺灣的農(nóng)業(yè)推廣體系已明顯呈現(xiàn)多元化發(fā)展勢頭，形成農(nóng)會、農(nóng)業(yè)大專院校和試驗改良單位以及公民營企業(yè)等推廣系統(tǒng)并存的局面。

充分發(fā)揮農(nóng)會推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的主體作用

從臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗看，僅靠臺當(dāng)局農(nóng)業(yè)推廣部門來提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)是行不通的，要靠農(nóng)會組織提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

臺灣農(nóng)民的組織化程度較高，農(nóng)民基本上都加入到了相應(yīng)的組織之中，并從中得到生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和生活幫助。整個臺灣地區(qū)的農(nóng)民組織分為四大體系，即農(nóng)會、農(nóng)民合作社、水利會和漁會，均是按臺灣《農(nóng)會法》規(guī)定成立的具有經(jīng)濟(jì)性、教育性、社會性和政治性四大功能的非營利性社團(tuán)法人組織，在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣中扮演重要的角色。

農(nóng)會是臺灣歷史最悠久、組織最普及的農(nóng)民團(tuán)體，在臺當(dāng)局的行政指導(dǎo)下，如今已發(fā)展成功能全面的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，在農(nóng)民享有很好的聲譽(yù)，頗得農(nóng)民信賴，這有賴于長期以來農(nóng)會為農(nóng)民提供各種各樣所需的有償服務(wù)，貼近農(nóng)民生活，了解農(nóng)民的所想所需?；谶@一點，臺當(dāng)局選擇農(nóng)會作為其農(nóng)業(yè)政策的落實者和執(zhí)行者，包括推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。臺灣農(nóng)民也借助于農(nóng)會，表達(dá)和維護(hù)自身利益需求，從而保障自己的權(quán)益不至于受到侵害。

到2012年，臺灣共有農(nóng)會近400家，會員數(shù)目70余萬，也包括成員不僅包括農(nóng)民，也包括土地開發(fā)、金融、保險、投資、經(jīng)銷、科研機(jī)構(gòu)、大專院校農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、一些法人組織機(jī)構(gòu)等，農(nóng)會在組織農(nóng)民、提供服務(wù)、對外投資中積累了數(shù)千億元新臺幣的資金。

臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費的30%至40%來自于農(nóng)會，主要從各級農(nóng)會的信用部和運(yùn)銷部的盈余中提取。臺灣農(nóng)會中的金融部門從每年所獲純利潤中提取10%左右用于農(nóng)業(yè)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)成果輔導(dǎo)和推廣、培訓(xùn)、互助等。

農(nóng)會具備農(nóng)技推廣的組織職能，深入廣大農(nóng)村的田間地頭甚至家里，通過層層疊疊組織的力量執(zhí)行農(nóng)業(yè)推廣教育計劃，切實為農(nóng)民、農(nóng)村青少年和農(nóng)家婦女提供農(nóng)業(yè)科技新成果、生產(chǎn)加工新技術(shù)等，成為當(dāng)?shù)刈罡咝У霓r(nóng)技推廣組織。臺灣農(nóng)會組織由三級構(gòu)成，即縣市農(nóng)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會和村農(nóng)會。具體的推廣工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會的推廣股、村農(nóng)會的“四健會”、“產(chǎn)銷班”、“家政改進(jìn)班”和“示范農(nóng)家”等農(nóng)會系統(tǒng)的基層組織完成。以“產(chǎn)銷班”為例，每個產(chǎn)銷班由10多位農(nóng)民組成。根據(jù)行業(yè)來分，包括水稻產(chǎn)銷班、茶葉產(chǎn)銷班、花卉產(chǎn)銷班等，每個產(chǎn)銷班有一位班長，往往都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手，他們通常也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)先選擇對象。

臺當(dāng)局通過農(nóng)會推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時，首先由“省農(nóng)林廳”將“農(nóng)業(yè)推廣教育輔導(dǎo)委員會”編制的推廣計劃下達(dá)給各市縣“農(nóng)林科”，然后由各市縣“農(nóng)林科”負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)推廣計劃下達(dá)給農(nóng)會，同時收集農(nóng)情，向上匯報生產(chǎn)中存在的推廣問題，再將上級處理意見或新的成果反饋給農(nóng)會。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容主要是按照臺當(dāng)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的方向、科技發(fā)展水平，以及國際市場需求變化，通過推行“一鄉(xiāng)一品”等策略，鼓勵農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如某個產(chǎn)品在國際上有市場，要推廣這一項技術(shù)，就對產(chǎn)品有優(yōu)勢的鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)方面的補(bǔ)貼，讓農(nóng)會及時地組織開展方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授適用的技術(shù)成果，不斷提高農(nóng)民的技術(shù)水平，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提升。

這一推廣方式成功地推動了科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)相結(jié)合，而且有利于農(nóng)民素質(zhì)的提高，反過來也對科研提出更高的要求。

高校輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣

臺灣推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的重要輔導(dǎo)系統(tǒng)是各大專院校所屬的“農(nóng)業(yè)推廣教育中心”。上世紀(jì)60年代，臺灣“教育部”規(guī)定，島內(nèi)所有農(nóng)業(yè)相關(guān)的大專院校都必須成立“農(nóng)業(yè)推廣委員會”，并設(shè)立“農(nóng)技推廣教授”，并聘其為“農(nóng)林廳”所屬試驗改良場的兼任研究員，定期與當(dāng)?shù)卦囼灨牧紙稣匍_協(xié)調(diào)會議，研究商討轄區(qū)內(nèi)推廣工作方式與分工合作原則。這樣做的目的旨在對內(nèi)整合、轉(zhuǎn)移、推廣全校農(nóng)業(yè)科研成果，對外提供實時農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，使其成為聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)知識衍生與知識利用的重要窗口，建構(gòu)一個以大學(xué)為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與實時信息的整合服務(wù)體系?！稗r(nóng)業(yè)推廣中心”所需經(jīng)費由“教育部”依學(xué)校所提經(jīng)費預(yù)算予以核定支付。

上世紀(jì)80年代，根據(jù)臺灣“教育部”的新規(guī)定，各高?！稗r(nóng)業(yè)推廣委員會”改名為“農(nóng)業(yè)推廣教育中心”，由“農(nóng)復(fù)會”經(jīng)費補(bǔ)助實施“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗計劃”，推動學(xué)校老師親自下鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)推廣工作。這一做法開創(chuàng)了臺灣各大學(xué)農(nóng)學(xué)院及農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)校從事農(nóng)業(yè)推廣示范的先河。

以臺灣中興大學(xué)為例，1964年創(chuàng)立該?！稗r(nóng)業(yè)推廣委員會”，1983年改名為該?！稗r(nóng)業(yè)推廣教育中心”，1995年8月改制為“中興大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)推廣中心”，向內(nèi)整合農(nóng)學(xué)院各系所師資資源，其工作內(nèi)容：一是辦理農(nóng)業(yè)推廣教育；二是新技術(shù)開發(fā)推廣；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)，四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)；五是農(nóng)企業(yè)經(jīng)營管理，六是其他相關(guān)推廣業(yè)務(wù)。該中心本著發(fā)揮教學(xué)、研究、推廣三合一的原則，配合臺當(dāng)局農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，以學(xué)校人力支持相關(guān)農(nóng)業(yè)單位及團(tuán)體辦理農(nóng)業(yè)推廣工作，包括提供農(nóng)業(yè)新知、開發(fā)農(nóng)業(yè)新科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)輔導(dǎo)以及協(xié)助解決農(nóng)民疑難問題等，其目的在于提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、增加農(nóng)家收益、改善農(nóng)村社會環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平及繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。中心組織功能及近年來重要工作成果簡單報告于后。

中興大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)推廣中心設(shè)有推廣教育組、經(jīng)營輔導(dǎo)組、信息服務(wù)組、國際合作組等，并與區(qū)域內(nèi)農(nóng)試所、藥毒物試驗所、臺中改良場互動合作，創(chuàng)辦科技推廣刊物《興大農(nóng)業(yè)》，與區(qū)域內(nèi)各縣市農(nóng)會保持聯(lián)系服務(wù)，除正式工作人員外，還在各系所專任教授或副教授中遴聘聘任6名“推廣教授”及9名“推廣聯(lián)絡(luò)教授”，策劃與協(xié)調(diào)推廣工作，不定期因應(yīng)各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班及個別農(nóng)民所需，“協(xié)調(diào)推廣教授”隨時到現(xiàn)場參與技術(shù)咨詢服務(wù)及協(xié)助解決問題。

建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)

臺當(dāng)局于2003年2月出臺《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)園區(qū)規(guī)劃構(gòu)想》，決定在全島建設(shè)5個農(nóng)業(yè)生物技術(shù)園區(qū)，包括屏東的“屏東農(nóng)業(yè)生物技術(shù)園區(qū)”、臺南的“臺灣蘭花生物技術(shù)園區(qū)”、彰化的“臺灣花卉園區(qū)”、嘉義的“香草藥草生物科技園區(qū)”及宜蘭的“海洋生物科技園區(qū)”。此后又增加建設(shè)嘉義縣“香菇專業(yè)生物科技園區(qū)”。為推動農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)的發(fā)展，在《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》中對園區(qū)的設(shè)置、管理、租稅減免及土地取得等作了相關(guān)的政策規(guī)定。2004年還公布實施《農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)設(shè)置管理條例》，就園區(qū)管理、進(jìn)駐園區(qū)的資格與條件、人才供應(yīng)、資金融通、稅收等方面的優(yōu)惠措施作了說明。對進(jìn)駐園區(qū)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)業(yè)者在提供土地、溫室、實驗農(nóng)場、標(biāo)準(zhǔn)廠房、水電通信及行政服務(wù)方面提供優(yōu)惠措施。

目前各園區(qū)建設(shè)取得不同程度進(jìn)展。如屏東縣“農(nóng)業(yè)生物科技園區(qū)”是全球唯一農(nóng)業(yè)專業(yè)科學(xué)園區(qū)，占地面積333公頃，2005年3月開始陸續(xù)開工建廠。園區(qū)周邊有多所著名科技大學(xué)、農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、豐富的觀光資源以及特殊的人文景觀。如大仁科技大學(xué)、屏東科技大學(xué)、臺灣香蕉研究所、高雄區(qū)農(nóng)業(yè)改良場、墾丁國家公園、北大武山、熱帶農(nóng)業(yè)博覽會等。該園區(qū)以植物種苗、功能性食品、種畜禽、水產(chǎn)種苗、生物性農(nóng)藥及肥料、動物用疫苗，動植物病蟲害檢定試劑及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)加值服務(wù)業(yè)等8項為重點產(chǎn)業(yè)未來最高容納廠商數(shù)預(yù)定為120家，至少可達(dá)180億元新臺幣，創(chuàng)造8000名就業(yè)機(jī)會。農(nóng)業(yè)生物科技園區(qū)規(guī)劃成為兼具研發(fā)、產(chǎn)銷、加工及轉(zhuǎn)運(yùn)功能，以加速形成農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)聚落，擴(kuò)大高附加價值產(chǎn)品外銷，并輔導(dǎo)鄰近農(nóng)場成為衛(wèi)星農(nóng)場，發(fā)展為高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心。

彰化縣是臺灣最早種植花卉的地區(qū)。為發(fā)展臺灣具有潛力的花卉產(chǎn)業(yè)，臺灣“農(nóng)委會”輔導(dǎo)彰化縣逐步發(fā)展起結(jié)合花卉生產(chǎn)、交易、展覽、觀光等多功能的“國家級”花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積82公頃，投入12.5億元新臺幣，開發(fā)期限為2003—2007年，開發(fā)項目包括辦理花卉博覽會、建設(shè)花卉生產(chǎn)專區(qū)、景觀苗木生產(chǎn)專區(qū)及花卉展售貿(mào)易中心。

臺南縣蝴蝶蘭生產(chǎn)面積占島內(nèi)總量的近90%，并擁有具國際市場競爭力的各項技術(shù)、優(yōu)秀研發(fā)人才及整體性生產(chǎn)與行銷技術(shù)。由“農(nóng)委會”輔導(dǎo)當(dāng)?shù)赝ㄟ^舉辦國際性蘭展等方式，逐步發(fā)展并結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及生物科技人才的優(yōu)勢，設(shè)立具有花卉生產(chǎn)、育種、買賣交易、展覽、研發(fā)等多功能的蘭花產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積180公頃，投入20.6億新臺幣。目前園區(qū)第一期23公頃開發(fā)建設(shè)已大致完工，并核準(zhǔn)12家廠商進(jìn)駐租地自建溫室，6家已進(jìn)場動工并從事生產(chǎn)；園區(qū)第二期35公頃開發(fā)建設(shè)正積極施工中，已有14家廠商登記進(jìn)駐，招商順利，反映園區(qū)的設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)需求。未來園區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)整合蘭花產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)合臺灣研究資源，促進(jìn)臺灣蘭花產(chǎn)業(yè)再升級，積極開拓國際市場。

嘉義縣“香草藥草生物科技園區(qū)”規(guī)劃面積86公頃，投入經(jīng)費約15億新臺幣，開發(fā)時期從2005—2007年，“農(nóng)委會”輔導(dǎo)當(dāng)?shù)匾韵悴荨⑺幉菁氨＝∈称窞閳@區(qū)主要發(fā)展項目，提出的促進(jìn)民間參與公共建設(shè)可行性評估及先期計劃書已被行政主管部門原則性同意。

宜蘭縣“海洋生物科技園區(qū)”是臺灣發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的重要步驟，園區(qū)計劃以魚類育種、海藻應(yīng)用、水產(chǎn)廢棄物再利用、水產(chǎn)檢測及試量產(chǎn)為發(fā)展重點，投入經(jīng)費約20億新臺幣，規(guī)劃面積220公頃?！稗r(nóng)委會”規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)生物科技園區(qū)，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易平臺，結(jié)合了民間產(chǎn)業(yè)活力及政府研發(fā)能量，使生物科技落實產(chǎn)業(yè)化，預(yù)計2012年臺灣農(nóng)業(yè)生物科技產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可由目前的40億新臺幣達(dá)到290億新臺幣的目標(biāo)，并增加17000個工作機(jī)會。園區(qū)營運(yùn)后，因周邊成為衛(wèi)星農(nóng)場生產(chǎn)區(qū)，有利于確保農(nóng)民收益，落實臺灣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級。

規(guī)劃中的嘉義“香菇專業(yè)生物科技園區(qū)”體現(xiàn)了“精致農(nóng)業(yè)”的思路。它占地24.31公頃，將建成40棟、每棟約1800 平方米的現(xiàn)代化菇菌生產(chǎn)基地，主要種植以生物技術(shù)培育成功的鮭魚菇、牛舌菇等新品種，可容納40萬個“太空包”（香菇種植單位）。使用先進(jìn)的環(huán)境控制菇舍，以現(xiàn)代化設(shè)備營造溫度、通風(fēng)適宜的環(huán)境，再加上研發(fā)管理部門、廢物處理場、開發(fā)整地及公共設(shè)施等，總投資將達(dá)18億元新臺幣。園區(qū)建成后全年收益可達(dá)4.7億元臺幣，幾年內(nèi)即可收回投資。