自核武器問世以來，由于其具備特殊的毀滅能力，不但具有實(shí)戰(zhàn)效用，還具有威懾效用和政治效用，因此核武器已經(jīng)超過了軍事裝備的范疇，成為大國國際政治、外交斗爭的重要工具。核戰(zhàn)略是關(guān)于如何使用核武器以達(dá)到國家政策和軍事戰(zhàn)略目的的科學(xué)和藝術(shù)。

核戰(zhàn)略是由戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略實(shí)施方案和戰(zhàn)略打擊力量等幾個(gè)具體要素構(gòu)成的統(tǒng)一體，是一個(gè)國家為實(shí)現(xiàn)一定的政治目標(biāo)而對核威懾的運(yùn)用，是在國家政策和戰(zhàn)略觀理論基礎(chǔ)上，受政治、軍事、財(cái)政等因素影響而形成的國家戰(zhàn)略。核戰(zhàn)略思想決定了一個(gè)國家的核力量發(fā)展和核力量運(yùn)行戰(zhàn)略，對核力量的建設(shè)、發(fā)展和運(yùn)用具有重要的指導(dǎo)作用，因此，在探析俄羅斯努力增強(qiáng)核力量的動因時(shí)，我們首先要分析俄羅斯的核戰(zhàn)略。

蘇聯(lián)解體后俄羅斯的核戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯成為僅次于美國的核大國。作為國家安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，核戰(zhàn)略隨著俄羅斯國家安全戰(zhàn)略的演變進(jìn)行了多次調(diào)整，總體上講，在后冷戰(zhàn)時(shí)期，俄羅斯核戰(zhàn)略進(jìn)行了3次大的調(diào)整。

俄羅斯獨(dú)立之初，由于忙于繼承和處理蘇聯(lián)解體后龐大的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等遺產(chǎn)，加上當(dāng)時(shí)受“回歸西方”、“親西方”等大西洋主義思潮的影響，俄羅斯在政治上致力于融入西方，其核戰(zhàn)略繼承了蘇聯(lián)后期的“單純防御”軍事戰(zhàn)略理論中的核戰(zhàn)略，在核武器發(fā)展上遵循“合理足夠”原則，信守“不首先使用核武器”的承諾。在這一時(shí)期，俄羅斯國家安全戰(zhàn)略和核戰(zhàn)略的制定犯了國際主觀主義，以為只要俄羅斯向西方國家“投桃”，西方就會“報(bào)李”。后來的事實(shí)證明，俄羅斯一廂情愿的想法沒有獲得預(yù)期的回報(bào)，而且還讓國家陷入了危險(xiǎn)的境地。

在俄羅斯獨(dú)立之初，西方國家為了穩(wěn)住俄羅斯，承諾向俄提供巨額的經(jīng)濟(jì)援助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1992～1995年間，西方國家計(jì)劃向俄提供約670億美元的援助，但俄后來發(fā)現(xiàn)，西方國家口惠而實(shí)不至，對俄援助不到其承諾的一半，而且在援助時(shí)附加大量的政治經(jīng)濟(jì)條件，其援助的真實(shí)目的是削弱俄羅斯，將俄羅斯淪為不對西方國家構(gòu)成威脅的大國。西方國家從1993年開始醞釀北約東擴(kuò)計(jì)劃，進(jìn)一步讓俄認(rèn)清了西方國家的真實(shí)面目。1993年年底，俄羅斯頒布了《俄羅斯聯(lián)邦軍事學(xué)說的基本原則》，標(biāo)志著俄羅斯國家安全戰(zhàn)略從“單純防御”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極防御”。隨著國家安全戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，俄羅斯核戰(zhàn)略也進(jìn)行了調(diào)整，放棄“不首先使用核武器”的承諾，強(qiáng)調(diào)核遏制的作用。在后來制定的“現(xiàn)實(shí)遏制”國家安全戰(zhàn)略中，核遏制是核心，強(qiáng)調(diào)核力量是確保國家安全的一項(xiàng)重要因素，俄必須擁有強(qiáng)大的核力量，把核武器作為應(yīng)對北約東擴(kuò)、對付侵略、防止核戰(zhàn)爭和大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭爆發(fā)的惟一可靠保證。

在核遏制戰(zhàn)略指導(dǎo)下，核力量建設(shè)被放在整個(gè)國防建設(shè)的優(yōu)先地位。2000年，普京當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。在第一個(gè)任期內(nèi)，普京面對內(nèi)憂外患（內(nèi)憂主要是經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退、國內(nèi)矛盾叢生；外患主要是西方國家進(jìn)一步打壓俄羅斯，搶占蘇聯(lián)解體后留下的政治真空），繼承了葉利欽后期的核遏制戰(zhàn)略?！?·11”事件后，美國對其核戰(zhàn)略進(jìn)行了大幅度修改，在2002年的《核態(tài)勢評估報(bào)告中》，將俄羅斯列為第一個(gè)必要時(shí)進(jìn)行核打擊的國家。作為對美國進(jìn)攻性核戰(zhàn)略的回應(yīng)，俄羅斯也調(diào)整了其核戰(zhàn)略，提出了“先發(fā)制人”的核戰(zhàn)略，在繼續(xù)堅(jiān)持“首先使用核武器”的承諾基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)“先發(fā)制人”的核打擊原則，核力量的使用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，核武器不但適用于核戰(zhàn)爭，也適用于常規(guī)戰(zhàn)爭，核打擊對象和使用空間也呈現(xiàn)出泛化的趨勢。梅德韋杰夫上臺后，其延續(xù)了普京時(shí)期的“先發(fā)制人”核戰(zhàn)略思想。

普京“二度出山”后的核戰(zhàn)略初探

在2012年俄羅斯大選中，普京再次當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦新一任總統(tǒng)，這是普京繼2000年、2004年后，第3次出任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。在前兩個(gè)任期中，普京以鐵腕手段力挽狂瀾，重拾大國夢。重振俄羅斯大國雄風(fēng)是普京一直以來的夢想，大國復(fù)興是一個(gè)過程，需要時(shí)間，需要穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境和相對穩(wěn)定的國際環(huán)境。經(jīng)濟(jì)復(fù)興是俄羅斯復(fù)興的主要內(nèi)容，在普京的前兩個(gè)任期內(nèi)，借著國際原油價(jià)格的一路走高，俄羅斯經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。金融危機(jī)爆發(fā)后，國際原油價(jià)格一路下滑，俄羅斯經(jīng)濟(jì)也隨之一落千丈，這種“資源型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過于依賴海外市場，對國際市場行情波動非常敏感。2009年，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值下降7.9%，成為俄1994年以來首次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。金融危機(jī)爆發(fā)后，俄羅斯政府痛定思痛，決定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在2009年的國情咨文中提出建立“智慧型”經(jīng)濟(jì)，以此替代“資源型”經(jīng)濟(jì)。2012年，普京在競選宣講中提出，繼續(xù)以現(xiàn)代化發(fā)展為主線，推進(jìn)俄經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

2012年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2萬億美元，同比增長3.4%，而美國高達(dá)15萬億美元，從這個(gè)數(shù)值來看，俄要達(dá)到經(jīng)濟(jì)復(fù)興還有一段很長的路要走，而且經(jīng)濟(jì)復(fù)興過程中必須拋棄以往的“資源型”經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)能否轉(zhuǎn)型成功決定著俄羅斯的未來。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)痛苦且漫長的過程，不可能一蹴而就。在美國仍然堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，積極對俄羅斯進(jìn)行戰(zhàn)略擠壓并努力遏制俄羅斯復(fù)興的情況下，如何在國力不濟(jì)、常規(guī)軍事力量嚴(yán)重削弱的條件下，為俄艱難興邦“保駕護(hù)航”成為俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人不得不認(rèn)真對待的問題。在這種情況下，核武器成為戰(zhàn)略上抵御侵略、遏制以美國為首的北約蠶食俄地緣政治利益最可靠、最廉價(jià)的手段，其維持俄美戰(zhàn)略態(tài)勢穩(wěn)定的作用進(jìn)一步凸顯，使得俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人比任何時(shí)候都更加重視核力量及其建設(shè)。普京曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，核遏制力量在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)都將是俄羅斯國防力量的基礎(chǔ)，必須確保核威懾，這是保證俄羅斯國家安全的基本要素。梅德韋杰夫執(zhí)政時(shí)期提出的“非對稱回應(yīng)方針”也是重視核力量及其建設(shè)的體現(xiàn)，“非對稱回應(yīng)方針”是汲取了蘇聯(lián)時(shí)期“對稱回應(yīng)方針”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后提出的戰(zhàn)略方針，即加強(qiáng)核力量、航空航天等方面的建設(shè)，在不與美國軍備競賽的前提下，保持與美國的戰(zhàn)略平衡。

“先發(fā)制人”核戰(zhàn)略是俄決策層綜合國際安全形勢、國內(nèi)狀況等因素后提出的進(jìn)攻性核戰(zhàn)略。該核戰(zhàn)略拋棄了以往以防御為主調(diào)的核戰(zhàn)略，更具主動性、進(jìn)攻性和震懾性，強(qiáng)調(diào)在捍衛(wèi)國家安全利益時(shí)可以首先使用核武器，打擊時(shí)間不受限制、打擊對象不受限制、使用范圍不受限制?！跋劝l(fā)制人”核戰(zhàn)略可操作性不強(qiáng)是其主要弱點(diǎn)，威懾意義大于實(shí)戰(zhàn)意義。但這種咄咄逼人的進(jìn)攻性核戰(zhàn)略卻有利于維護(hù)俄國家安全利益，一方面表明了俄維護(hù)國家安全利益的堅(jiān)定決心和強(qiáng)硬態(tài)度，另一方面，“先發(fā)制人”核戰(zhàn)略有助于增強(qiáng)俄羅斯民眾的國家自尊感和大國自豪感，增強(qiáng)民族凝聚力。2008年爆發(fā)的俄格沖突讓俄深刻感受到了“先發(fā)制人”核戰(zhàn)略帶來的“紅利”。沖突中，西方國家色厲內(nèi)荏，除了口頭上的強(qiáng)烈抗議外并沒有給予格魯吉亞實(shí)質(zhì)性的幫助，這是因?yàn)閼赜诙睚嫶蟮暮宋鋷旌汀跋劝l(fā)制人”核戰(zhàn)略，面對果敢反擊北約戰(zhàn)略擠壓、維護(hù)國家安全利益的俄羅斯，西方國家在沖突中也不敢輕舉妄動。

隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)相對穩(wěn)定增長，元?dú)鉂u復(fù)，俄叫板美國的底氣也逐漸提升，在獨(dú)聯(lián)體國家中的影響力也有了很大提升。俄目前正深入推進(jìn)獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織的軍事一體化，該組織已經(jīng)成為俄羅斯與西方國家進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的重要工具之一。2012年，獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織各成員國在莫斯科召開的6國領(lǐng)導(dǎo)人會議上發(fā)出了強(qiáng)烈反對歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的聲音。作為該組織的領(lǐng)導(dǎo)國，俄羅斯未來將進(jìn)一步推進(jìn)獨(dú)聯(lián)體軍事一體化，并將為獨(dú)聯(lián)體國家提供核保護(hù)傘。要維持其在獨(dú)聯(lián)體的領(lǐng)導(dǎo)作用并推動軍事一體化進(jìn)程，俄羅斯必須擁有讓成員國信服的軍事力量，特別是在新一輪核擴(kuò)散愈演愈烈的條件下，為獨(dú)聯(lián)體成員國提供核保護(hù)傘的承諾將成為俄整合獨(dú)聯(lián)體的手段之一。

從上面的分析可以看出，隨著俄羅斯國力和國際影響力的提升，處于上升期的俄羅斯會更加依賴核力量為其復(fù)興“保駕護(hù)航”，因此普京“二度出山”后仍應(yīng)該會延續(xù)其“先發(fā)制人”的核戰(zhàn)略思想，以堅(jiān)定的核威懾意志力，在謀求與美國低水平的核均勢基礎(chǔ)上，保持全球戰(zhàn)略平衡，營造有利于俄羅斯復(fù)興的國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境。

內(nèi)憂與外患下的抉擇

目前，俄羅斯核武庫中擁有約4600個(gè)實(shí)戰(zhàn)型核彈頭，其中包括約2600個(gè)戰(zhàn)略核彈頭和約2000個(gè)戰(zhàn)術(shù)核彈頭，另外還有7300個(gè)核彈頭處于后備或待拆解狀態(tài)，總計(jì)約1.2萬個(gè)核彈頭。這些核彈頭的運(yùn)載工具主要是洲際彈道導(dǎo)彈，由于蘇聯(lián)解體、國力不濟(jì)等原因，俄目前裝備的洲際彈道導(dǎo)彈大多數(shù)是蘇聯(lián)遺留下來的。以陸基核力量為例，俄羅斯戰(zhàn)略火箭兵擁有5型，共計(jì)334枚洲際彈道導(dǎo)彈，其中240枚是蘇聯(lián)時(shí)期服役的老舊型號約占總數(shù)的72%。為了維持俄羅斯核威懾的穩(wěn)定性，俄一方面對老舊的SS-18、SS-19、SS-25進(jìn)行升級延壽，另一方面加緊部署“白楊”-M、RS-24“亞爾斯”洲際彈道導(dǎo)彈，以及研制新型液體洲際彈道導(dǎo)彈（命名為“突破”）和新型固體洲際彈道導(dǎo)彈。

從“先發(fā)制人”的核戰(zhàn)略內(nèi)容可以看出，俄羅斯利用核武器維護(hù)國家安全利益的決心是非常堅(jiān)定的?；粮裨谄洹哆x擇的必要》一書中對“有效威懾”進(jìn)行了經(jīng)典論述：“威懾要求把力量、使用力量的意志和潛在侵犯者對兩者的估計(jì)結(jié)合為一體，威懾是上述因素的產(chǎn)物，而不是它們的總和，如果其中任何一種等于零，威懾就失敗了?！焙唵蔚卣f，成功的威懾必須具備威懾力量、使用威懾力量的決心和威懾信息的傳遞。核威懾力量和使用核威懾力量的決心是進(jìn)行核威懾的基礎(chǔ)，缺一不可。上面我們說過俄目前的“先發(fā)制人”核戰(zhàn)略體現(xiàn)了其使用核力量維護(hù)國家安全利益的堅(jiān)定意志，但對于其是否擁有可靠且讓人信服的核威懾力量的質(zhì)疑卻從未停止過。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯“三位一體”核力量日漸萎縮，演習(xí)過程中頻頻掉鏈子，加上一些其他方面的負(fù)面消息，其核力量一直是西方媒體質(zhì)疑和揶揄的對象。2006年，美國《外交》雜志就曾斷言：“俄羅斯已經(jīng)喪失了核報(bào)復(fù)能力，美國已經(jīng)取得當(dāng)今世界的核霸權(quán)?！?/p>

美國是目前世界上首屈一指的核大國，其核武庫擁有約5200個(gè)核彈頭，其中約有2200個(gè)戰(zhàn)略核彈頭、約500個(gè)戰(zhàn)術(shù)核彈頭。雖然美國核武庫核彈頭數(shù)量少于俄羅斯，但其“三位一體”核力量的可靠性、生存能力、實(shí)戰(zhàn)和威懾能力都超過了俄羅斯，已經(jīng)達(dá)到一種比較理想的架構(gòu)和戰(zhàn)備狀態(tài)。在陸基核力量方面，美國空軍擁有450枚“民兵”-3型洲際彈道導(dǎo)彈，從2004年開始，美國斥巨資全面升級“民兵”-3導(dǎo)彈，升級內(nèi)容包括更換威力更大的W87核彈頭，制導(dǎo)系統(tǒng)、推進(jìn)系統(tǒng)、可靠性等方面也將進(jìn)行升級。?；肆α糠矫?，美國海軍擁有14艘“俄亥俄”級戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，總共攜帶288枚“三叉戟”Ⅱ系列潛射彈道導(dǎo)彈（攜帶1152個(gè)核彈頭），現(xiàn)在美國海軍正對“俄亥俄”級潛艇進(jìn)行升級，提高其技術(shù)戰(zhàn)術(shù)水平。目前美國正在研制下一代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇SSBN（X）替代“俄亥俄”級潛艇，下一代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇具有更出色的隱蔽性、機(jī)動性和信息化水平，首艇建造時(shí)間將在2019年展開?？栈肆α糠矫?，美國擁有B-2A和B-52兩種戰(zhàn)略轟炸機(jī)執(zhí)行核打擊任務(wù)，為了提升空基核力量的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力，美國空軍一方面加緊升級上述兩種戰(zhàn)略轟炸機(jī)，提高其電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)等方面的能力，另一方面美國空軍目前正在研制2018中型戰(zhàn)略轟炸機(jī)和2037重型戰(zhàn)略轟炸機(jī)替代美國現(xiàn)役轟炸機(jī)。可以看出，在核裁軍呼聲日益高漲的今天，美國在完善現(xiàn)有“三位一體”核力量的基礎(chǔ)上仍積極研制新型核武器運(yùn)載工具，企圖進(jìn)一步接近“核霸權(quán)”目標(biāo)。

按照美方的定義，“核霸權(quán)”是具有摧毀敵方核力量，同時(shí)又能消除敵方報(bào)復(fù)性核反擊的能力，摧毀敵方核力量主要由美國“三位一體”核力量完成，而消除敵方報(bào)復(fù)性核反擊則主要由美國反導(dǎo)體系負(fù)責(zé)。美國不斷推進(jìn)的反導(dǎo)體系建設(shè)進(jìn)一步削弱了俄羅斯核力量的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。目前，美國積極拉攏盟國打造歐洲和東亞反導(dǎo)體系。2009年，奧巴馬決定實(shí)施歐洲分階段適應(yīng)方案（EPAA），通過漸進(jìn)式措施，分4個(gè)階段在歐洲大陸建立反導(dǎo)系統(tǒng)，企圖建立一個(gè)對俄羅斯洲際導(dǎo)彈具備多層攔截能力的反導(dǎo)系統(tǒng)，削弱俄羅斯核力量威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。若俄羅斯“三位一體”核力量繼續(xù)萎縮下去，在日益完善的美國反導(dǎo)體系下，俄羅斯核力量的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力將大打折扣，其影響和后果不堪設(shè)想。為了一定程度上對消美國反導(dǎo)計(jì)劃的影響，研制和部署新型洲際導(dǎo)彈、新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇、新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)，增強(qiáng)“三位一體”核力量的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力已經(jīng)迫在眉睫，這也是俄羅斯內(nèi)憂外患下的必然抉擇。

結(jié) 語

綜上所述，俄羅斯增強(qiáng)“三位一體”核力量的密集舉動是在“先發(fā)制人”核戰(zhàn)略指導(dǎo)下，決策層根據(jù)國際安全局勢和國內(nèi)狀況，以謀求與美國低水平的核均勢、維持全球戰(zhàn)略平衡為目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措，具有深刻的國際和國內(nèi)背景。

責(zé)任編輯：李 穎