年終歲尾，人們總喜歡盤點過去，展望未來。對于軍事而言，可能會讓人思緒萬千——過去的，令人難以忘懷；未來的，可能扣人心弦。

從全球軍事角度來看，2012年總體是穩(wěn)定的，因為沒有大的戰(zhàn)爭出現(xiàn)，但這并不意味著各地都很平靜。其中，亞太地區(qū)是全球最為動蕩之地，引起了全世界的關注。這一地區(qū)的軍事形勢總體上表現(xiàn)出以下特點：一個“焦點”、兩條“壓力圈”和三種“狀態(tài)”。一個“焦點”，即美國仍然是挑動該地區(qū)軍事動蕩的始作俑者，其全球稱霸戰(zhàn)略軍事重心正在向亞太地區(qū)加速“東移”；兩條“壓力圈”，即美國針對伊朗和中國分別構建軍事壓力圈；三種“狀態(tài)”，即以中東為中心包括阿富汗和巴基斯坦地區(qū)的“打”、以南海為中心的東南亞地區(qū)的“鬧”和東北亞的“斗”。其中，東北亞的“斗”最值得關注。此外，軍火市場出現(xiàn)的新變化，各國軍事發(fā)展出現(xiàn)的新動向等，也是讓人難以忘記的。

爭“斗”充滿離奇變數(shù)

隨著美國全球稱霸戰(zhàn)略軍事重心的“東移”，東北亞軍事安全格局面臨著重構的大勢，該地區(qū)任何一個國家都不想在新格局中處于被動地位。在該地區(qū)的各國大力發(fā)展軍事實力的同時，也在尋找未來其在新軍事格局中的最佳位置，在新的軍事動態(tài)平衡架構中盡可能擴大本國的國家利益。此外，由于該地區(qū)各種矛盾日益激化，各國不得不將軍事安全列為目前的首要安全，利用軍事手段捍衛(wèi)國家利益。東北亞軍事互“斗”逐漸白熱化。如朝鮮與韓國、韓國與日本、日本與俄羅斯、日本與中國、美國與俄羅斯以及美國與朝鮮等彼此之間在軍事上都有博弈。東北亞的態(tài)勢相互交織在一起，錯綜復雜。其實，這種“斗”的最根本原因在于，美國全球稱霸軍事戰(zhàn)略重心“東移”，極力推行亞太地區(qū)“再平衡”戰(zhàn)略，構建亞太軍事新格局。東北亞的各軍事大國和軍事強國在奧巴馬再次成為美國總統(tǒng)之前，都想各顯神通，以爭取推動未來東北亞軍事新格局向著對本國有利的方向發(fā)展。

首先，朝鮮通過“斗”來鞏固國內的政治穩(wěn)定。朝鮮推行“先軍”政策，軍事是政治生活的生命線。對此，朝鮮最高領導人金正恩為了維護執(zhí)政地位，一方面大力調整軍隊高層人員布局，提高軍隊的戰(zhàn)斗力，同時通過與其他有關國家的軍事博弈來鞏固執(zhí)政地位。據(jù)有關報道，金正恩指導了兩年前朝鮮軍隊對韓國延坪島的炮擊，并認為取得了重大勝利。在“延坪島炮擊”事件兩周年之際，面對韓國通過各種手法極力“歪曲”朝鮮軍隊在這一事件中的作為，朝鮮不能不在軍事上做出強烈回應了。

其次，韓國在軍事上的“斗”，歸根結底是力圖從美國那里得到更多的利益。韓國既與朝鮮“斗”，也與日本“斗”。面對“天安號”事件和“延坪島炮擊”事件的屈辱以及國內民眾和輿論指責政府的無能，韓國總統(tǒng)李明博在爭取連任時不得不以軍事為突破口，扭轉自己軟弱無為的形象。同時，面對日本在島嶼爭端問題上做出的咄咄逼人的軍事架勢，韓國只能在軍事上不甘示弱，直面日本。另外，作為美國在東北亞的兩個盟國之一，韓國也知道日本與美國的關系要強于其與美國的關系。為了在美國構建的未來東北亞軍事安全格局中爭取到有利地位，韓國在軍事上必須要為美國推行的亞太新戰(zhàn)略做出更多的擔當。這也是韓國頻頻展示“軍事肌肉”的重要原因。

再次，日本不斷制造事由奮力沖破“緊箍咒”。隨著日本國內政治氣氛急速轉向保守，各派政治勢力紛紛轉向打軍事牌。日本各派政治勢力提出了各種突破軍事發(fā)展限制的主張，執(zhí)政當局為了爭得人氣，不斷推出“新政”，還半推半就地準備強力對外用兵，導致日本軍力出現(xiàn)無約束的提升。東北亞諸多被日本侵略的國家擔心日本軍國主義陳渣泛起，這將是影響東北亞動蕩最為嚴重的因素。

最后，俄羅斯在軍事上的“斗”是要擴大其在東北亞的影響力。俄羅斯在軍事改革計劃完成后，成立了新的戰(zhàn)區(qū)。面對其歐洲部分被北約遏制而無法作為，俄羅斯便將其亞洲部分作為軍事發(fā)揮作用的重點地區(qū)。對此，俄羅斯加強了其東部戰(zhàn)區(qū)兵力，尤其加大了在南千島群島（日本稱“北方四島”）的兵力部署。同時，俄羅斯在其東西伯利亞地區(qū)加大了軍事存在，軍事演習的次數(shù)日漸增多，演習的強度也隨之提高，以圖在東北亞事務中發(fā)揮更大的影響力。

在這里，不得不說的還有美國。進入新世紀后，美國推出了“再平衡”戰(zhàn)略。原因在于，冷戰(zhàn)時期，美國認為亞太地區(qū)在軍事力量格局上維持著一種戰(zhàn)略平衡，有利于其與蘇聯(lián)的博弈。而現(xiàn)如今，美國認為，它在亞太地區(qū)的“力量逐漸失衡”，這對美國維護其全球霸權是不利的。美國必須使其在亞太地區(qū)的力量回到有利的平衡狀態(tài)，“再平衡”戰(zhàn)略由此衍生。因此，美國讓盟國打頭陣，與其他國家博弈，美國在后給予指導；推動盟國發(fā)展軍力，美國在核心軍事技術上控制，使盟國不致脫離其戰(zhàn)略軌道；力度適可而止，但使該地區(qū)處于經(jīng)常動蕩之中，削弱潛在對手的實力，以構建對美國及其盟國有利的戰(zhàn)略格局。

隨著美國全球戰(zhàn)略軍事重心的“東移”，東北亞形勢優(yōu)劣，都直接影響美國的全球戰(zhàn)略。可以預計，隨著朝鮮金正恩執(zhí)政地位的穩(wěn)固，日本和韓國國內政治較量的塵埃落定，美俄兩國軍事新戰(zhàn)略的出臺，東北亞地區(qū)的軍事博弈將會進入新階段。

軍火市場競爭新座次

軍事舞臺之所以充滿魅力，像磁石一樣吸引著人們，是因為它有讓人著迷的各等角色的表演，又有人們無法看見的軍火市場的暗戰(zhàn)。這種暗戰(zhàn)是軍事技術、外交等軟實力的博弈，也是各國硬實力的真正較量。其結果是，2012年世界軍火市場座次出現(xiàn)了新的變化。

冷戰(zhàn)時期，美蘇將歐洲作為爭霸的重心。歐洲各國競相提升軍力，大量進口武器裝備，因此歐洲一直是全球軍火市場的大戶。冷戰(zhàn)后，這種形勢逐漸發(fā)生改變，全球軍火市場重心逐漸從歐洲向亞洲方向轉移。隨著海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中東成為全球進口軍火的主要地區(qū)。隨著奧巴馬加速向亞太地區(qū)調整美國的全球軍事戰(zhàn)略重心，亞太地區(qū)興起強化軍力之風。2012年亞太地區(qū)軍費超過了歐洲，成為全球軍費第一的地區(qū)；該地區(qū)購買軍火的費用也超過歐洲，成為全球購買軍火最多的地區(qū)。

其中，島嶼或半島國家成為進口軍火大戶。從目前達成的軍火交易額看，位于亞太陸海相鄰地帶的印度、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、韓國和菲律賓等國家都位居進口軍火排行榜的前列。亞太地區(qū)半島或島嶼國家進口軍火總額與日俱增，這種趨勢在未來的一定時期內將保持不變。

就軍火進口國而言，某些國家在軍火進口國排行榜上出現(xiàn)了重排名次的現(xiàn)象。隨著美國不斷提高其軍火銷售力度，全球許多國家在進口武器排行榜上出現(xiàn)了調整，美國出口武器的地位不斷上升。印度就是一個突出的代表，印度軍火市場的頭把交椅一直以來都是俄羅斯。多年來，印度軍火進口交易的80%來自俄羅斯。近年來，雖然俄羅斯向印度銷售軍火的總規(guī)模在上升，但由于印度進口軍火總規(guī)模的不斷擴大，美國在印度軍火份額中的比例逐漸擴大。從2012年美國與印度簽訂和履行的軍火合同看，美國從去年起取代俄羅斯，成為印度軍火的最大進口國。

就軍火出口國而言，銷售軍火的對象國排行名次也在重新排列。俄羅斯是世界軍火出口的大戶，隨著俄羅斯軍事外交戰(zhàn)略的調整和發(fā)展經(jīng)濟的需要，俄羅斯軍火出口政策也在不斷調整，這就導致從俄羅斯進口軍火的國家購買其軍火的規(guī)模正悄然發(fā)生變化。如據(jù)俄羅斯世界武器貿易分析中心報告，越南去年提升了自己在俄羅斯銷售軍火排行榜上的地位，成為繼印度、委內瑞拉之后進口俄羅斯軍火的第三大國。這種現(xiàn)象在許多軍火出口大國的排行榜上也已出現(xiàn)。

外向型軍事發(fā)展?jié)u成時尚

隨著全球化發(fā)展的深化，各國的海外利益不斷向全球延伸。面對這種形勢，軍事外向型發(fā)展的趨勢越來越明顯，這種軍事新現(xiàn)象逐漸引起了人們的關注。

首先，越來越多的國家積極參與海外軍事行動。隨著各國間的聯(lián)系日益密切，“國際問題”牽涉到的國家越來越多。同時，擴大國家的國際影響、提高國家的國際地位等因素也驅使越來越多的國家積極參與海外軍事行動。最近，土耳其要求北約在其境內部署“愛國者”防空導彈。除美國外，德國和荷蘭兩個國家也積極參與向土耳其部署“愛國者”導彈的行動。像這種美國牽頭，其他國家參與的軍事行動不斷增多。一旦某地發(fā)生“問題”，許多國家都給予極大的關心，甚至派出兵力參與解決“問題”。這似乎已經(jīng)成為一種潮流。

其次，越來越多的國家大力發(fā)展遠程海空力量。近年來，諸多國家投入大量財力從世界軍火市場上購入先進的武器裝備。其中，海空軍武器裝備占據(jù)了其中的絕大部分份額。這表明，越來越多的國家重視發(fā)展?？樟α浚绕涫前l(fā)展遠程?？樟α?。其中一個重要目的就是要用?？樟α縼肀Ｗo國家的海外利益。印度在這方面表現(xiàn)極為突出，在“優(yōu)勢與擴展”戰(zhàn)略指導下，印度在壓縮陸軍規(guī)模的同時，提高海空軍在軍隊整體中的比例，投入大量財力購入海空軍需要的武器裝備。如印度2012年從俄羅斯進口的武器，主要有護衛(wèi)艦、直升機、戰(zhàn)斗機和艦載戰(zhàn)斗機以及租借核潛艇等。無疑，這些武器將為印度向海外擴展軍事影響提供服務。

再次，越來越多的國家參與聯(lián)合軍事演習。多國聯(lián)合軍演是近年來出現(xiàn)的一個突出現(xiàn)象，這種演習不僅規(guī)模不斷加大，而且參加的國家也不斷增多。演習的頻度不斷加快，強度不斷上升，涉及的領域也在不斷擴大。如美國主導的“環(huán)太平洋-2012”聯(lián)合軍演，參加的國家達22個，其中有8個國家是首次參加。在東北亞，美國與韓國在韓國國土上舉行的聯(lián)合軍演次數(shù)是最多的，美國與韓國參加的聯(lián)合軍演次數(shù)也是最多的。

最后，越來越多的國家不斷加大對外軍事技術合作的力度。聯(lián)合研發(fā)先進武器裝備是近年來出現(xiàn)的新形勢，俄羅斯與印度共同研制的“布拉莫斯”導彈就是這種合作的一個成功范例。為了提高武器的技術水平和擴大軍事影響，許多國家都大力開展與其他國家的軍事技術合作。如韓國與美國除了加強在反導研發(fā)方面的合作外，還加強了與拉美國家的軍事技術合作。

走鋼絲般的未來軍事發(fā)展

步入新的一年，全球軍事又將出現(xiàn)許多新的變數(shù)。有的可能會引起新的動蕩，有的可能會引發(fā)嚴重的地區(qū)軍備競賽，有的可能會演變?yōu)榈貐^(qū)性沖突。人們期盼的和平將大打折扣，新的一年里，地球將不會平靜。

美俄軍事博弈將重新成為世界軍事舞臺上的一個亮點。由于美國全球軍事戰(zhàn)略重心要“東移”，俄羅斯要重塑軍事大國地位，美俄兩家在以敘利亞為中心的中東地區(qū)的較量可能會成為新一年的焦點。這主要是因為：其一，美俄兩國都非常重視敘利亞，都希望自己能夠掌控這個地區(qū)。就美國而言，控制了敘利亞，伊朗就失去了一個重要戰(zhàn)略伙伴，為其未來解決伊朗問題打下基礎；就俄羅斯而言，敘利亞是俄羅斯在中東地區(qū)惟一的朋友。如果失去了敘利亞，俄羅斯在中東地區(qū)就很難找到立足之地。這對俄羅斯對外擴展軍事影響，展示其“軍事肌肉”十分不利。其二，美俄兩國暗地進行著導彈進攻與防御的較量。在北約宣布向土耳其部署“愛國者”導彈防御系統(tǒng)幾個小時后，俄羅斯就宣布向敘利亞提供導彈，這一事實說明了美俄之間的較量已經(jīng)悄然開始。美國的“愛國者”是一種防御型導彈，是用于反導的最先進導彈；俄羅斯給敘利亞的“伊期坎德爾”導彈是一種進攻型導彈，也是俄羅斯最先進的地對地導彈。兩種導彈對峙，其實是軍事技術的較量。在未來可能的實戰(zhàn)中，哪一方取勝，哪一方就能夠打開世界軍火市場。美俄在敘利亞地區(qū)的導彈大博弈，將為新一輪軍事較量拉開序幕。

南海地區(qū)將可能成為世界上最不平靜的地區(qū)。年終歲尾之際，美國向菲律賓大量增加駐扎該地的軍艦、飛機和士兵。這表明新的一年里，美國將在南海地區(qū)施加更大的影響，牽引南海地區(qū)軍事形勢的發(fā)展走向。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世以軍事手段對美國的全球戰(zhàn)略重心調整和推行亞太“再平衡”戰(zhàn)略，特別是遏制中國發(fā)揮了十分重要的作用。這讓美國很開心。但是，阿基諾三世在其國內卻受到很大壓力，政權危機四伏。對此，美國通過在菲律賓增加兵力部署，支持阿基諾三世的政治地位，美國這一行動大有對阿基諾三世的行動以投挑報李之嫌。同時，美國在全球海外部署的兵力大力收縮、減少在東北亞駐軍的情況下，卻向菲律賓增兵，這表明菲律賓在美國的全球戰(zhàn)略調整中，尤其是在亞太戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。另外，美國增兵菲律賓，表明美國對南海地區(qū)，將施加更大的影響。如此一來，南海地區(qū)的形勢將變得更加復雜。

日本軍事發(fā)展走向最值得關注。其很可能沖破“緊箍咒”，在軍事上大展拳腳。1993年以來，日本政壇全盤向保守化方向發(fā)展，而且日益嚴重。隨著日本軍國主義不斷泛濫，日本政客們在博弈時都不約而同地向軍國主義借力，以實現(xiàn)各自的政治野心。特別是近年來，在石原慎太郎的鼓噪之下，日本軍國主義的影響力越來越大。日本軍國主義與日本政客之間的關系大有一種火借風勢、風借火威的意味，兩者形成了互為利用、互為借勢的關系。隨著日本政治舞臺日益復雜化，日本政客加大了對軍國主義的借力?，F(xiàn)任首相安倍晉三自2011年9月再次成為自民黨總裁后表現(xiàn)得更加“右傾”。為了爭取再次成為首相，安倍晉三竟然于2011年10月17日拜訪了供奉著14名二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯牌位的靖國神社，向軍國主義表明其立場，贏得軍國主義勢力的支持。安倍晉三在大選期間又向《和平憲法》發(fā)起多年來最狠的沖擊，這對《和平憲法》來說可謂是致命的。如此這般，都為安倍晉三大力發(fā)展軍事力量做了鋪墊。安倍晉三成為日本新首相后，日本自衛(wèi)隊的發(fā)展將出現(xiàn)更多新突破，這將是人們意料之中的事。但是，在未來一個時期里，日本自衛(wèi)隊能否發(fā)展成為“國防軍”將是日本政治博弈的焦點。東北亞國家能否容忍日本自衛(wèi)隊向“國防軍”發(fā)展也將是一個未知數(shù)。