當(dāng)前形勢下，素質(zhì)教育如何進(jìn)一步實(shí)施，內(nèi)涵發(fā)展如何進(jìn)一步推進(jìn)，教育質(zhì)量如何進(jìn)一步提高，隊(duì)伍建設(shè)如何進(jìn)一步加強(qiáng)，是擺在我們面前重大而又亟待解決的問題。提高教育管理干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，是適應(yīng)新形勢、承擔(dān)新任務(wù)的新要求。近期，我們圍繞這些問題進(jìn)行了深入調(diào)查和研究。將相關(guān)的情況歸納起來，有政策層面的也有執(zhí)行層面的，有物質(zhì)層面的也有精神層面的，有教師層面的也有干部層面的，有能力層面的也有認(rèn)識層面的?？偨Y(jié)起來講，就是要著重樹立四種觀念，即以群眾滿意為目標(biāo)的教育幸福觀、以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀、以解決問題為共識的教育研究觀、以特色鮮明為亮點(diǎn)的教育品牌觀。

一、樹立以群眾滿意為目標(biāo)的教育幸福觀

近期，國家省市教育主管部門相繼發(fā)文，要求各級各類學(xué)校切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“學(xué)生快樂、教師樂業(yè)、家長滿意、社會公認(rèn)”為目標(biāo)，以實(shí)施“學(xué)生快樂成長行動、教師愛生樂業(yè)行動、家長滿意提升行動、教育內(nèi)涵推進(jìn)行動”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“幸福教育工程”，不斷提高教育質(zhì)量和教育幸福指數(shù)，辦好人民滿意的教育，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。

要切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即把教育由基本滿足適齡人口的就學(xué)需求，轉(zhuǎn)變到推動“城鄉(xiāng)教育一體化，各類教育全方位發(fā)展”上來；把教育由追求提升人的知識水平，轉(zhuǎn)變到以“享受幸福”為標(biāo)志的“幸福教育”上來，使教育成為學(xué)生、教師、家長體驗(yàn)幸福的美好過程。

從教育自身改革與發(fā)展進(jìn)程來看，幸福教育要求我們更加關(guān)注“人的教育”，更加關(guān)注教育過程和教育途徑，更加關(guān)注人的終身發(fā)展。

首先，我們要以“辦人民滿意的教育”為核心目標(biāo)，積極開展“三貼近”活動，采取各種有效的方式和手段，廣泛溝通學(xué)校和家長、學(xué)生的聯(lián)系，不斷加深社會對教育的了解和理解。進(jìn)一步實(shí)施“家校合力育人”工程，聘請家長代表擔(dān)任學(xué)校安全工作的義務(wù)監(jiān)督員，定期邀請家長委員會成員及部分家長代表到學(xué)校進(jìn)行安全巡視，進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育管理，不斷聽取家長和社會的批評與建議，形成人民監(jiān)督、人民支持的辦學(xué)環(huán)境。

其次，要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，給學(xué)生提供更多的自我發(fā)展的空間?？刂茖W(xué)生在校時(shí)間，按新課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開全課程，減少考試次數(shù)，不濫發(fā)講義、復(fù)習(xí)資料。尤其要重視體育、藝術(shù)課程的教學(xué)，讓學(xué)生充分感受校園生活的愉悅。積極倡導(dǎo)義務(wù)幫輔，關(guān)愛學(xué)生的學(xué)業(yè)、思想和心理，做到在思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上幫助、生活上關(guān)心，促使學(xué)生健康成長。要積極組織學(xué)生參與學(xué)校管理，認(rèn)真傾聽學(xué)生的呼聲和要求，千方百計(jì)喚醒學(xué)生的主體意識，引導(dǎo)學(xué)生參與管理、自我管理，在組織、引導(dǎo)學(xué)生自我管理、培養(yǎng)學(xué)生干部方面要有實(shí)質(zhì)性的提高和進(jìn)步。

再次，還要努力優(yōu)化教師的人格水平、學(xué)術(shù)水平、教學(xué)藝術(shù)水平，大力加強(qiáng)師德建設(shè)與師德學(xué)習(xí)，強(qiáng)化每一位教職員工自我學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的緊迫感，形成工作研究、工作反思的習(xí)慣和能力，全面推進(jìn)有效的學(xué)科建設(shè)與教學(xué)研究工作，通過教育思想引導(dǎo)、職業(yè)素養(yǎng)導(dǎo)向、公共行為準(zhǔn)則約定三管齊下，進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化教師的教育教學(xué)行為。要鼓勵教師弘揚(yáng)教育人文精神，真心實(shí)意地?zé)釔勖恳粋€學(xué)生，欣賞每一個學(xué)生，尊重每一個學(xué)生，關(guān)注并幫助每一個學(xué)生發(fā)展，努力把學(xué)校建成愛生學(xué)校，讓學(xué)校成為每一個孩子都可以放聲歌唱的樂園。要積極組織開展多種形式的教師文體娛樂活動，豐富教職工業(yè)余生活，引導(dǎo)教師建立健康、向上的生活方式，提升自身生活品位。

二、樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀

提高各類教育的教學(xué)質(zhì)量，是一個永遠(yuǎn)的話題、長期的任務(wù)和永恒的主題，人民群眾教育需求的日益增長與優(yōu)質(zhì)教育資源短缺之間的矛盾，已成為教育的主要矛盾。面對人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的強(qiáng)烈要求，質(zhì)量高低直接決定了學(xué)校品牌和可持續(xù)發(fā)展的生命力。優(yōu)化每一個管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化每一個教學(xué)過程，應(yīng)成為所有干部和教師必須時(shí)刻強(qiáng)化的意識并自覺實(shí)踐。這就需要我們強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，需要有強(qiáng)烈奉獻(xiàn)精神、崇高師德、精湛教育智慧和藝術(shù)的教職工成批涌現(xiàn)，需要各級各類學(xué)校、各部門、各學(xué)科、各崗位擁有群體性的“關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出的勇者，創(chuàng)新發(fā)展工作的領(lǐng)軍智者，崗位工作實(shí)績顯著的品牌強(qiáng)者”。

“質(zhì)量是生命”的意識要反映在學(xué)校每一個工作細(xì)節(jié)之中，要成為學(xué)校文化建設(shè)的核心內(nèi)容。以往的印象里，很多學(xué)校往往注重的是迎接檢查、通過驗(yàn)收、評上先進(jìn)?，F(xiàn)在，我們更要追求全社會的信任度、知名度、美譽(yù)度，追求學(xué)校長期生存與發(fā)展的不竭動力。因此，每一個學(xué)校都應(yīng)該把教育教學(xué)質(zhì)量看作學(xué)校形象的完美展示。

1.確立先進(jìn)辦學(xué)理念，建設(shè)良好教風(fēng)學(xué)風(fēng)

學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念、良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)是提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的前提和保證。我們要努力積淀人心向上、人心向善的學(xué)校文化，大力營造教師愛生勤業(yè)、學(xué)生勤奮攻讀、師生團(tuán)結(jié)和諧教學(xué)相長的育人氛圍。牢固樹立“生活中處處有榜樣”的基本德育理念，創(chuàng)建“潤物無聲”的德育文化。要積極組織討論、總結(jié)、提煉學(xué)校的核心精神，努力把學(xué)校建成物質(zhì)層面的生態(tài)公園、文化圣園，精神層面的生命樂園、溫馨家園。

2.加大名師和特長學(xué)生的培養(yǎng)力度

師生參加各級各類競賽的成果客觀反映著學(xué)校素質(zhì)教育的實(shí)施狀況，反映著師生的基本素質(zhì)。所以，我們要扎實(shí)辦好每學(xué)期的體育運(yùn)動會、藝術(shù)節(jié)等各類群眾性活動，以豐富多彩的教育教學(xué)活動為載體、做平臺，通過活動推進(jìn)工作、培養(yǎng)能力，通過活動提高水平、擴(kuò)大影響，讓每一個師生的個性與特長在學(xué)校得到最大限度的發(fā)展，全面提升他們參與社會競爭的能力和水平。

3.切實(shí)提高中考高考成績

每年中考的各項(xiàng)成績指標(biāo)直接向社會展示了學(xué)校教學(xué)水平的狀況。因此，各級各類學(xué)校、各年級、各班級都應(yīng)在教學(xué)過程中大力夯實(shí)升學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，力爭每屆畢業(yè)班都取得優(yōu)秀的升學(xué)成績，向上一級高中學(xué)校輸送更多品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。要充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生的示范作用、號召力、影響力，來積累學(xué)校品牌的分量，真正讓人民滿意，全方位展示基礎(chǔ)教育的豐碩成果。

教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，“視昨天為過去，視今天為落后”，各級各類學(xué)校都要在成績中尋找差距，在反思中尋找超越，增強(qiáng)質(zhì)量的危機(jī)感與責(zé)任感，每一位教師都要成為提升辦學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)者。

三、樹立以解決問題為共識的教育研究觀

成功的實(shí)踐需要科學(xué)理論的指導(dǎo)。在我們的實(shí)際工作中，還存在許多困惑，需要我們不斷學(xué)習(xí)，明晰思路；在工作機(jī)制改革中，還面臨種種困難，需要我們不斷研討，尋求解決問題的方法與措施；在學(xué)校發(fā)展中，還會遇到很多挑戰(zhàn)和機(jī)遇，需要我們組織課題攻關(guān)；在每個師生的發(fā)展中，還感覺到自身的潛力與不足，需要我們反思與剖析。以上這些，都需要我們每一所學(xué)校、每一個部門、每一門學(xué)科、每一個人不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)與研究意識，在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中研究，真正做到“哪里有問題，哪里就有學(xué)習(xí)，哪里就有研究”。要充分發(fā)揮好調(diào)研的基礎(chǔ)作用、研究的梳理作用、科研的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科研興校，科研興教”的戰(zhàn)略方針，按照“抓規(guī)范、抓研究、抓推廣、出成果”的“三抓一出”工作思路，加強(qiáng)教育科研規(guī)范管理，充分發(fā)揮教育科研在教育改革和發(fā)展中的先導(dǎo)作用，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。

各級各類學(xué)校要堅(jiān)持以校為本，把教研、科研有機(jī)地統(tǒng)一到學(xué)校的研究工作之中，堅(jiān)持“校本教研是教育科研的基礎(chǔ)和土壤，教育科研則是校本教研的深化和提高”，以教育科研為引領(lǐng)，積極開展校本教研，堅(jiān)持教、科、研一體化，提高研究的實(shí)效性。要著力構(gòu)建較系統(tǒng)的研究體系，強(qiáng)化“工作即研究”的意識，在問題意識中尋找超越和發(fā)展的增長點(diǎn)，按照“問題即課題，分析即研究，解決即成果”的思路，本著“常態(tài)化研究、全員性參與”的原則，讓教師切實(shí)圍繞課堂教學(xué)改革和自己在教學(xué)中的困惑選擇課題，并認(rèn)真分析思考，不斷在實(shí)踐中得出結(jié)論和驗(yàn)證結(jié)論，以改進(jìn)自己的課堂教學(xué)，通過扎實(shí)研究提高課堂教學(xué)效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)對教師小課題研究的篩選和管理，及時(shí)總結(jié)成功的做法，推廣優(yōu)秀研究成果，不斷激發(fā)教師的科研意識，形成學(xué)校獨(dú)特的教學(xué)特色。

學(xué)校教學(xué)管理要更加凸現(xiàn)“診斷、服務(wù)、引領(lǐng)”功能，所有行政人員、年級組長、教研組長、備課組長都要切實(shí)強(qiáng)化“教學(xué)為中心”的意識，積極開展教學(xué)研究活動，千方百計(jì)推進(jìn)“如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)在動力，如何有效提高課堂教學(xué)水平，如何有效提高作業(yè)、考試等重要環(huán)節(jié)的實(shí)效性，如何有效形成培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生群體的工作機(jī)制和工作激情，如何更多更快地產(chǎn)生名優(yōu)教師”等重要課題的研究，努力探索教學(xué)工作從“時(shí)間加汗水”走向“智慧與藝術(shù)”的幸福之路。

各級教育主管部門要切實(shí)將教育科研工作納入對學(xué)校辦學(xué)水平的綜合督導(dǎo)評估之中，并建立教科研工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀成果等評審獎勵制度。及時(shí)召開教育科研工作專題會議，表彰在教育科研工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。積極開發(fā)、收集、整理校本教育教學(xué)資源，建設(shè)本校的教育科研資源庫，努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)教科研陣地建設(shè)，大力推廣先進(jìn)的教科研成果。

四、樹立以特色鮮明為亮點(diǎn)的教育品牌觀

當(dāng)前，以“一校一品、一師一格、一生一長”為核心的特色教育已成為基礎(chǔ)教育改革的一個趨勢，“合格加特長”也成為全面提高學(xué)生素質(zhì)的總體目標(biāo)要求，這就要求所有學(xué)校更加重視自身發(fā)展，辦有特色學(xué)校、打造學(xué)校品牌。

學(xué)校特色來自歷史資源的積淀，來自名牌教師的聲譽(yù)，來自本校課程的凝聚，來自學(xué)校教研的開發(fā)，來自學(xué)校文化的創(chuàng)建，還來自校長辦學(xué)的理念。辦特色學(xué)校、打造學(xué)校品牌涉及的都是“怎樣把學(xué)校辦好”的問題，特色和品牌原本一脈相承，只是學(xué)校發(fā)展過程中的不同層次、不同階段。特色是品牌的基礎(chǔ)和標(biāo)志，品牌是特色發(fā)展層次和水平的體現(xiàn)。那么，特色教育應(yīng)具備什么條件及實(shí)施哪些內(nèi)部環(huán)境建設(shè)呢？

1.要有一個專業(yè)知識強(qiáng)、懂科學(xué)、會管理、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子

領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)水平，能反映一個學(xué)校的辦學(xué)水平，班子成員的自身素質(zhì)、辦學(xué)思想、事業(yè)心及理論修養(yǎng)，直接影響著學(xué)校特色教育的實(shí)施。沒有大膽創(chuàng)新、執(zhí)著追求、敢為天下先的思想信念和實(shí)施教育過程中的獨(dú)特構(gòu)想，沒有先進(jìn)的教育理論作指導(dǎo)，沒有現(xiàn)代管理知識和能力以及科學(xué)的預(yù)測、果斷的決策、嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、是無論如何不能實(shí)施特色教育的。不能想象，一個渙散而又低素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，一個知識平庸、管理乏術(shù)、故步自封、不思開拓的校長，能領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校辦出特色。所以從另一個意義上講，實(shí)施特色教育，又是衡量一所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取精神及校長水平的重要方面。因此，好的領(lǐng)導(dǎo)班子是實(shí)施特色教育的關(guān)鍵所在。

2.要有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍

特別是要有一定數(shù)量的在某一方面有獨(dú)特優(yōu)勢的教師。蔡元培先生說：“有特色的教師是學(xué)校的寶貴財(cái)富?！碑?dāng)然，特色教師還應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，高度的責(zé)任感及先進(jìn)的教育觀念和廣博的知識修養(yǎng)，盡量做到一專多能，用他們的開拓意識，創(chuàng)造性思維去培養(yǎng)學(xué)生的能力，使之鼓動起智慧的雙翼。

3.要有一個實(shí)施特色教育的內(nèi)部環(huán)境和氛圍

學(xué)校應(yīng)注重校園文化建設(shè)，特色學(xué)校更要努力創(chuàng)造一種直觀的文化環(huán)境，使學(xué)校能體現(xiàn)出自己的特色目標(biāo)。例如，校風(fēng)、校訓(xùn)、標(biāo)牌、墻飾、永久性雕塑等，使它成為師生的心理行為及推動力，形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)。特色教育不能離開社會的支持和家長的理解，要有充分的宣傳力度，讓社會、家長真正理解辦學(xué)有特色、學(xué)生有特長的重要意義，并取得他們在精神上、物質(zhì)上的支持。

4.實(shí)施特色教育還必須有相應(yīng)的“硬件”建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入

沒有足夠的校舍和教學(xué)儀器及相應(yīng)設(shè)備，特色教育也無法開展，所以，作為學(xué)校應(yīng)全面實(shí)施規(guī)劃，多方籌集資金，給特色教育準(zhǔn)備足夠的條件。

5.要有一整套完善的制度和運(yùn)行機(jī)制

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對特色教育的管理，強(qiáng)化各級職能。要成立特色教育領(lǐng)導(dǎo)小組，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，制定完善的管理制度，明確工作計(jì)劃和目標(biāo)，協(xié)調(diào)部門工作和專、兼職教師的工作，對教學(xué)研究、課堂教學(xué)、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)習(xí)操作等，統(tǒng)一進(jìn)行檢查、考核，實(shí)施監(jiān)督。要制定一套適合于特色教育的激勵競爭機(jī)制和評估機(jī)制，使之與學(xué)校的整體工作相適應(yīng)。

作家林清玄說過的一段話意味深遠(yuǎn)，發(fā)人深思：“百貨公司的香水，95%都是水，只有5%不同，那是各家秘方。人也是這樣，作為95%的東西其實(shí)是很像的，比較起來差別就是其中很關(guān)鍵性的5%，包括人的養(yǎng)成特色、人的快樂痛苦欲望。香精要熬個五年、十年才加到香水里面去的；人也是一樣，要經(jīng)過成長鍛煉，才有自己的味道，這種味道是獨(dú)一無二的?！痹趯W(xué)校特色與品牌學(xué)校的創(chuàng)建之路上，作為新時(shí)期的學(xué)校管理者，唯有把自己的理想堅(jiān)持到底，集勇氣和智慧于一身，才能打造出特色鮮明的品牌學(xué)校。

教育的發(fā)展是百舸爭流，教育的成果是汗水澆鑄———我們實(shí)踐著、享受著，雖累而應(yīng)不改其樂；教育的力量是春風(fēng)化雨，教育的崇高是塵埃盡洗———我們奉獻(xiàn)著、努力著，雖苦而應(yīng)不變其質(zhì)。讓我們以勇立潮頭唱大風(fēng)的雄偉壯志，潮平風(fēng)正一帆懸的壯觀氣勢，群策群力，奮力拼搏，讓閃光的教育理想發(fā)生，讓巨大的教育改變發(fā)生，讓真正的教育奇跡發(fā)生。