鄭向陽

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院教務(wù)處，廣東廣州510640）

課程管理與建設(shè)是學(xué)校教學(xué)改革工程的重要組成部分，是專業(yè)建設(shè)的核心，是教學(xué)改革工作的重點和難點。課程管理的水平直接關(guān)系到高校的教育教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)水平，對建構(gòu)學(xué)生合理的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神具有十分重要的意義。在課程管理中，教務(wù)處扮演著參與者和組織者的雙重角色，因此，要深化對教務(wù)處職能及其作用的認識。

1 教務(wù)處基本職能

教務(wù)處是教育機構(gòu)的教學(xué)管理機構(gòu)，其主要職能是管理教學(xué)任務(wù)及計劃，管理學(xué)生的教育和考試等教務(wù)問題，是學(xué)校的主要管理機構(gòu)之一，該機構(gòu)的負責(zé)人為教務(wù)處長或教務(wù)主任。教務(wù)處的具體職能大致如下：

第一，學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。

在學(xué)科與專業(yè)建設(shè)方面，教務(wù)處主要擔(dān)負著參與制訂院校教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，組織專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的制訂與實施等方面的任務(wù)。專業(yè)設(shè)置計劃制訂，也是教務(wù)處負責(zé)組織申報并付諸實施的。有些院校的教務(wù)處還負責(zé)招生計劃的制訂與執(zhí)行。此外，屬教務(wù)處職能范圍內(nèi)的還有組織各類教學(xué)評估，對教學(xué)目標(biāo)完成情況進行全面考評。

第二，教學(xué)計劃的制訂與實施。

院校各專業(yè)教學(xué)計劃的制訂與修訂工作，是由教務(wù)處組織完成的；在操作方面，組織并協(xié)調(diào)各專業(yè)教學(xué)計劃的實施，也是教務(wù)處的主要職能。

第三，課程的建設(shè)與教學(xué)過程的組織管理。

教務(wù)處擔(dān)負著制訂院校課程建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)，組織實施、交流評估、驗收和落實教學(xué)成果獎勵；組織各課程教學(xué)大綱的制訂和選課指南的編??；負責(zé)編制校歷、教學(xué)進程表和課程表等各種安排性表格，控制著整個院校的教學(xué)節(jié)奏；師資力量配備，管理學(xué)生成績、學(xué)籍檔案，發(fā)放各種學(xué)歷證明和證書；教材建設(shè)與供應(yīng)，教學(xué)改革與研究等工作也是由教務(wù)處統(tǒng)籌完成。

目前，院校課程管理機制呈現(xiàn)金字塔狀結(jié)構(gòu)分布。在這樣的機制下，教務(wù)處處在一個承上啟下的位置，上有主校長和主管教務(wù)的常務(wù)副校長，下有各院系領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師，教學(xué)信息需要從金字塔頂端傳遞下來。在這個過程中，教務(wù)處既是教學(xué)信息的收集者也是教學(xué)計劃的分派者。教務(wù)處通過設(shè)置適合學(xué)校要求的課程，使學(xué)?？梢愿鶕?jù)課程教學(xué)以及專門技術(shù)的需要選擇相應(yīng)的教師，從而提高教學(xué)效率。

2 教務(wù)處課程管理中存在的問題

教務(wù)處課程管理模式是在素質(zhì)教育不斷推進，教育改革不斷深化的背景下逐漸發(fā)展起來的。在提倡素質(zhì)教育的今天，院校課程管理存在著一些必須解決的問題。

2．1 課程管理缺乏彈性，限制了教師創(chuàng)造性的發(fā)揮

教務(wù)處課程管理中教學(xué)與管理“兩權(quán)”分離，規(guī)定了教師和管理者各自的責(zé)任和權(quán)利。在這種框架下，在某種程度上有利于學(xué)校統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，但這種管理模式也使課程管理關(guān)系僵硬，容易發(fā)生教師和課程管理部門之間的沖突。教務(wù)處基于其學(xué)校課程管理者的定位，課程管理較為嚴格，很少考慮到教師和學(xué)生教學(xué)的實際，對教師和學(xué)生控制得過多過死，限制了教師積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

2．2 現(xiàn)行的課程管理模式不利于教師間專業(yè)與教學(xué)溝通

教務(wù)處課程管理強調(diào)依據(jù)教師的專業(yè)知識來確定具體的教學(xué)工作，這雖然有利于發(fā)揮教師的專業(yè)能力，但這種機制不強調(diào)教學(xué)的橫向交流和信息溝通，使得教師專注于自己的課程教學(xué)，忽視了專業(yè)課程體系的協(xié)調(diào)與教師之間的協(xié)作與分工，致使課程管理目標(biāo)及學(xué)生的需求目標(biāo)往往與學(xué)校教育目標(biāo)相沖突。

2．3 課程管理缺失人際間的情感交流

教務(wù)處的課程管理減少個人因素對課程教學(xué)的影響程度，有助于教師按規(guī)章制度辦事，確保教學(xué)工作的正常運行。但在某種程度上教務(wù)處課程管理缺乏情感因素，不注重工作氣氛和教師間和諧關(guān)系的營造。學(xué)校不只需要嚴格的規(guī)章制度來約束教師與學(xué)生的行為，更重要的是要培育一種人文關(guān)懷的教學(xué)與學(xué)習(xí)氣氛。因為，人文精神的發(fā)展和培養(yǎng)也是學(xué)校教育的重要任務(wù)，所以，教務(wù)處的課程管理制度還需引入情感因素。

2．4 課程管理的實效不顯著

教務(wù)處的課程管理并沒有很好地與教學(xué)實踐相結(jié)合，出現(xiàn)了提出的理念新但沒有得到很好落實的現(xiàn)象。教務(wù)處課程管理的根基在于，教學(xué)行為本身是一種教與學(xué)、師與生之間雙向互動的行為，但在現(xiàn)實中學(xué)生和教師的參與度并不高，出現(xiàn)了課程建設(shè)者與教學(xué)者相分離的現(xiàn)象。這也使得管理層面和教學(xué)層面的信息不對稱問題得以凸顯，課程管理實效性差。

3 教務(wù)處課程管理問題的解決途徑

教務(wù)處課程管理與教學(xué)工作是共生共存的關(guān)系，對教務(wù)處課程管理的認識與應(yīng)用的深度等因素或多或少地影響著教學(xué)效果的好壞，影響著學(xué)校師資隊伍的建設(shè)。因此，筆者在深刻認識教務(wù)處課程管理和教學(xué)工作兩者關(guān)系的基礎(chǔ)上，探索課程管理新途徑。

3．1 強調(diào)柔性管理，調(diào)動教師積極性

教務(wù)處課程管理實施中遇到的問題，都與教師這個教學(xué)工作的主體有關(guān)。基于這種理解，學(xué)校課程管理必須創(chuàng)新方法和手段。在課程管理中必須依靠教師的專業(yè)知識和技能開展創(chuàng)造性教學(xué)。同時，也應(yīng)該認識到，所有創(chuàng)造性的工作是不應(yīng)該單純依靠嚴格的組織體系和嚴格的規(guī)章制度來約束的。因此，應(yīng)該在學(xué)校課程管理中推廣柔性管理，尊重教師在課程管理中的主體性地位，培養(yǎng)一種管理與鼓勵雙向互動的柔性課程管理機制。

3．2 貫徹課程管理中的新理念

在教務(wù)處課程管理中應(yīng)該使教師認識到他們的任務(wù)不僅是按課程管理要求按部就班地開展教學(xué)，更應(yīng)該要求教師必須有精湛的教學(xué)能力，有效地組織課堂。教務(wù)處應(yīng)該建立鼓勵教師在教學(xué)工作中銳意進取、勇于開拓創(chuàng)新的績效機制，獎勵那些在課程管理中提出創(chuàng)造性建議的教師。同時，教務(wù)處要將這些創(chuàng)新的理念與思路應(yīng)用于整個教學(xué)管理工作中，使得這些創(chuàng)新的火花能夠在實踐中綻放光彩。

3．3 實時更新教學(xué)內(nèi)容并隨之配置合理的教材

教務(wù)處課程管理的一項重要工作就是斟酌教學(xué)內(nèi)容，重點關(guān)注知識的適用性、前瞻性、創(chuàng)新性幾個要素。教學(xué)內(nèi)容配置是否合理，理念是否先進關(guān)系著教學(xué)思路與教學(xué)質(zhì)量。在當(dāng)今時代，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，新學(xué)科、新專業(yè)不斷出現(xiàn)，這客觀上要求課程建設(shè)必須伴隨著時代進步，隨著社會的發(fā)展而不斷地變化。所以，教務(wù)處在研究課程內(nèi)容上要勇于并善于配置處在時代前沿的先進成分，并根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的更新情況選用與之相匹配的教材，發(fā)揮教材在鞏固教學(xué)內(nèi)容、提高學(xué)生技能方面的作用，使教學(xué)工作能夠與時俱進。

3．4 轉(zhuǎn)變教務(wù)處職能，搭建課程管理平臺

當(dāng)前許多高校都建設(shè)了自己的教務(wù)管理平臺。這些教務(wù)管理平臺融入了信息管理、成績查詢、通知公告等一系列教學(xué)工作的必需元素，方便了教師的工作，提高了學(xué)校的教學(xué)管理工作效率。但也應(yīng)該看到，這些教務(wù)管理平臺還主要是以管理人員為服務(wù)對象，在教學(xué)平臺上還很難發(fā)現(xiàn)與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的一些成分。因此，建設(shè)一個全面、科學(xué)、合理的教務(wù)平臺就顯得尤為重要。教務(wù)處應(yīng)切實轉(zhuǎn)變職能，變管理型部門為服務(wù)型部門，創(chuàng)新課程管理，構(gòu)建融教、學(xué)、管理服務(wù)于一體的管理模式，使學(xué)生能夠在網(wǎng)絡(luò)中了解學(xué)校課程設(shè)置的目的、培養(yǎng)方案、課程安排、教材講義等相關(guān)內(nèi)容，突破以往教務(wù)管理平臺僅僅是教師及管理人員使用的限制，加強師生之間以及師生與學(xué)校之間的良性互動。

［1］羅伯特·G·歐文斯．教育組織行為學(xué)［M］．竇衛(wèi)霖，等，譯．上海：華東師范大學(xué)出版社，2001．

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