李婭

（西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，昆明 650224）

集體林權(quán)改革后農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為影響因素分析
——以云南省景洪市為例

李婭

（西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，昆明 650224）

基于云南省景洪市5個(gè)村50個(gè)農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)影響農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為的因素進(jìn)行因子分析、二元Logistic回歸分析，結(jié)果表明：家庭特征（家庭勞動(dòng)力人口數(shù)、家庭人口數(shù)、家庭林業(yè)收入比重）、戶主特征（戶主年齡、受教育程度）、農(nóng)戶生產(chǎn)特征（耕地面積、林地面積、林地破碎度）是影響農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為的主要因素，且對(duì)農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)影響程度遞減。

集體林權(quán)制度改革；農(nóng)戶；流轉(zhuǎn)行為；Logistic模型

21世紀(jì)初，南方集體林區(qū)相繼開展集體林權(quán)制度改革，目前，各省份主體改革工作已基本完成，林改成效逐步顯現(xiàn)。林權(quán)流轉(zhuǎn)是在家庭承包經(jīng)營責(zé)任制基礎(chǔ)上引入市場(chǎng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)森林資源資產(chǎn)與市場(chǎng)要素有機(jī)結(jié)合、優(yōu)化森林資源配置的制度安排，是集體林權(quán)制度改革進(jìn)入新階段的必然發(fā)展方向。研究表明，影響我國土地流轉(zhuǎn)的因素主要集中在家庭基本特征、家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及資源稟賦等[1-3]。相關(guān)學(xué)者對(duì)林權(quán)改革后影響農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行實(shí)證研究，認(rèn)為戶主年齡、受教育程度以及農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的認(rèn)知程度、林業(yè)資源稟賦和林業(yè)生產(chǎn)投入、家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、家庭收入水平等均會(huì)對(duì)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生不同程度的影響[4-6]。上述研究選擇的案例省份多位于南方集體林區(qū)，而對(duì)位于我國西部的云南等地研究相對(duì)較少。因此，本研究對(duì)云南省景洪市林改后農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行實(shí)地問卷調(diào)研，基于農(nóng)戶問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行影響因素分析，以期進(jìn)一步明確該地區(qū)農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為的基本特征，并據(jù)此提出促進(jìn)農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議。

1 景洪市林權(quán)改革總體概括

景洪市位于云南省南部，是較典型的熱帶地區(qū)，下轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個(gè)行政村，44萬人。景洪市國有林地面積為61.38萬hm2，其中國有林地面積占到71.68％，集體林地面積占到28.32％。按照林地類型進(jìn)行劃分，有林地面積占到全部林地面積的91.42％，其他依次為灌木林地（3.33％）、無立木林地（2.52％）、宜林地（2.35％）等（見圖1）。

作為云南省林權(quán)改革試點(diǎn)市，該市積極采取措施推進(jìn)林權(quán)制度改革，截至2010年底，全市集體林權(quán)制度主體改革已基本完成，全市768個(gè)村民小組有728個(gè)村民小組參加林改，其中728個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)“均山”、“均利”，679個(gè)村民小組52 143戶農(nóng)民群眾核發(fā)《林權(quán)證》、發(fā)證本數(shù)55 368本、發(fā)證宗數(shù)140 568宗、發(fā)證面積8.72萬hm2；開展林地勘查摸底12.56萬宗、實(shí)際完成14.95萬宗；進(jìn)行林地確權(quán)調(diào)查8.65萬hm2、實(shí)際完成9.14萬hm2；梳理各類林地權(quán)屬糾紛541起，妥善調(diào)處524起（見表1）。林改后，全市林權(quán)主要類型涉及“均山到戶”、“聯(lián)戶承包”、“其他承包到戶”、“企業(yè)承包”、“集體統(tǒng)一經(jīng)營”以及“自留山”等六種，尤以“均山到戶”、“聯(lián)戶承包”所占比例較高，分別為29.38％和25.92％（見圖2）。林改后，景洪市林權(quán)流轉(zhuǎn)行為較為活躍，2010年林地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)1 815 hm2，流轉(zhuǎn)涉及160個(gè)農(nóng)戶（見表1）。

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2 調(diào)查方法及數(shù)據(jù)分析

2.1 調(diào)查方法

采用參與式農(nóng)村社會(huì)調(diào)查法對(duì)案例點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，以調(diào)查問卷為主要調(diào)研工具，并結(jié)合半結(jié)構(gòu)式訪談。調(diào)查時(shí)間為2011年12月初至2012年1月底。基于人均有林地面積、人均收入水平以及地理位置等因素，選擇五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)選取一個(gè)村，分別是曼嘎儉、曼勉、曼納莊、新司土、莫南，再從每個(gè)村隨機(jī)抽取十個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。

2.2 數(shù)據(jù)分析

采用統(tǒng)計(jì)學(xué)計(jì)量軟件SPSS17.0對(duì)所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析以及二元logistic回歸分析[7]。

3 結(jié)果與討論

3.1 被調(diào)查者基本信息及家庭特征

調(diào)查農(nóng)戶戶主50人，其中男性36人，女性14人；年齡從22～71歲之間，平均年齡為38.82歲，多集中在30～50歲之間，所占比例為84％；被調(diào)查者的文化程度結(jié)構(gòu)多集中在小學(xué)及以下，所占比例為58％，高中文化程度水平所占比例僅為16％，沒有大專以上文化程度（見圖3）。戶主多務(wù)農(nóng)，所占比例高達(dá)86％，其他職業(yè)為務(wù)農(nóng)兼打工、務(wù)農(nóng)兼工副業(yè)以及長(zhǎng)期外出打工等。受到文化程度以及長(zhǎng)期在家務(wù)農(nóng)等因素影響，大多數(shù)戶主的思想觀念較為保守。

從家庭特征來看，被調(diào)查戶平均擁有5.42人，其中3.36人為勞動(dòng)力，長(zhǎng)期外出打工人數(shù)為0.18人；有20％的家庭具有村干部，而曾擔(dān)任過村級(jí)干部的家庭也占有14％。從收入來源方面來看，林地收入為家庭主要經(jīng)濟(jì)來源，屬于典型的以傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)為主的生存模式。從擁有的生活必需品方面來看，所調(diào)查的家庭均擁有電視機(jī)、電冰箱，92％的家庭擁有固定電話，64％家庭擁有洗衣機(jī)，20％的家庭擁有計(jì)算機(jī)，戶均擁有摩托車量2.6部，移動(dòng)電話數(shù)量人均擁有量也高達(dá)63.47％。從家庭所擁有的土地資源情況來看，戶均耕地面積1.44 hm2，戶均林地面積1.70 hm2，戶均林地塊數(shù)5.18塊，林地類型以商品林為主，所占比例高達(dá)98％，林地經(jīng)營期限多為50年。

3.2 集體林權(quán)制度改革后農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)狀況

農(nóng)戶對(duì)我國集體林權(quán)制度改革政策及當(dāng)?shù)馗母锓桨噶私獬潭容^高，農(nóng)戶比重分別為72％和90％（見圖4）。目前，景洪市有160戶農(nóng)戶參與了林地流轉(zhuǎn)，被調(diào)查農(nóng)戶中，有5戶參與了林地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)總面積為1.93 hm2。流轉(zhuǎn)方式以出租的形式為主，流轉(zhuǎn)對(duì)象基本局限于村民之間，由此可見，當(dāng)?shù)亓值亓鬓D(zhuǎn)范圍比較狹窄，流轉(zhuǎn)面積相對(duì)較少。

農(nóng)戶獲得林地的方式以責(zé)任山確權(quán)承包為主，所占比例為84％，沒有農(nóng)戶通過林地流轉(zhuǎn)的方式獲得林地。從流轉(zhuǎn)意愿來看，90％的農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)，其主要原因?yàn)椋孩俎r(nóng)戶對(duì)林地流轉(zhuǎn)程序及內(nèi)容了解不夠深入；②農(nóng)戶對(duì)林地流轉(zhuǎn)給其他人表現(xiàn)出眾多憂慮情緒。在問及何種情況下農(nóng)戶會(huì)選擇流轉(zhuǎn)時(shí)，排在首位的是缺乏技術(shù)、收益低（40％）；其次是自行經(jīng)營成本太高（18％），資金緊缺（14％）。

3.3 集體林權(quán)改革后農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為的影響因素分析

3.3.1 變量選取

根據(jù)研究目標(biāo)，將農(nóng)戶參與林地流轉(zhuǎn)的行為作為因變量（Y），將影響農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的各種因素作為解釋變量（Xi,i=1,2,3,…,14）。參照前人對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為影響因素的研究成果[8,9]，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與林地流轉(zhuǎn)行為的特點(diǎn)，選取4大類14個(gè)變量用于后續(xù)研究（見表2）。

3.3.2 因子分析

為了更好地分析影響農(nóng)戶參與林地流轉(zhuǎn)意愿的因素，先行對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，將戶主年齡(X1)、性別(X2)、受教育程度(X3)、家庭人口數(shù)量(X4)、家庭勞動(dòng)力數(shù)量(X5)、耕地面積(X6)、林地面積(X7)、林地破碎度(X8)、農(nóng)戶家庭林業(yè)收入比重(X9)、林地流轉(zhuǎn)容易程度(X10)、申請(qǐng)采伐指標(biāo)是否容易(X11)、是否擔(dān)任村干部(X12)、對(duì)林權(quán)制度改革效果是否滿意(X13)、是否獲得林權(quán)證(X14)14個(gè)變量作為自變量，提取影響農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，排除原有變量之間的共線性。

結(jié)果表明：①戶主受教育程度、家庭人口數(shù)量、林地面積與農(nóng)戶參與林地流轉(zhuǎn)呈正相關(guān)；②戶主年齡、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭耕地面積、林地破碎度、家庭林業(yè)收入比重與參與林地流轉(zhuǎn)呈負(fù)相關(guān)；③戶主性別、林地流轉(zhuǎn)容易程度、對(duì)林權(quán)制度改革是否滿意、是否獲得林權(quán)證、申請(qǐng)采伐指標(biāo)是否容易以及戶主是否擔(dān)任過村干部對(duì)農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)行為的影響不顯著。

3.3.3 二元logistic回歸分析

由于因變量“林地流轉(zhuǎn)”是個(gè)典型的定性二分變量，可以對(duì)其影響因素進(jìn)行二元Logistic回歸分析。基于前期因子分析結(jié)果，提取出用于二元Logistic模型的公因子為X1、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9。模型系數(shù)綜合檢驗(yàn)，結(jié)果表明卡方檢驗(yàn)的檢驗(yàn)數(shù)達(dá)14.887，經(jīng)與卡方分布百分位點(diǎn)表比較，該模型的可靠度為90％～95％。因此，可建立以下二元Logistic回歸方程（見表3）：

就顯著性而言，相對(duì)于其他影響因素，家庭特征（X4，X5，X9）對(duì)對(duì)林地流轉(zhuǎn)（Y）的影響最為顯著，其中，家庭勞動(dòng)力人口數(shù)（X5）對(duì)林地流轉(zhuǎn)（Y）的影響較大，若家庭中勞動(dòng)力多，則農(nóng)戶偏向于流入林地或者自己經(jīng)營林地；家庭林業(yè)收入比重（X9）對(duì)林地流轉(zhuǎn)次之，其林業(yè)收入在家庭中的比重越大，越傾向于自己經(jīng)營，反之亦然；家庭人口數(shù)（X4）對(duì)林地流轉(zhuǎn)的影響也較為顯著，家庭人口數(shù)量關(guān)系著勞動(dòng)力人口數(shù)量，也影響著家庭開支的費(fèi)用。其次是戶主特征（X1、X3），戶主年齡（X1）、受教育程度（X3）對(duì)林地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響，因其與投資偏好與風(fēng)險(xiǎn)收益關(guān)系密切，在實(shí)際表現(xiàn)中，戶主的年齡越大越傾向自己經(jīng)營，這部分戶主多為投資穩(wěn)健、收益保守型的老年人，由于其具有較為豐富的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，以及在獲取非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)上的困難性，同時(shí)，受傳統(tǒng)思想“林地具有生活保障作用”的觀念較深，故選擇外出就業(yè)的幾率較小，更傾向于林地自我經(jīng)營。反之，年紀(jì)輕、受教育程度高的戶主更容易獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，因此這部分農(nóng)戶將會(huì)成為今后林地流轉(zhuǎn)的主體。再次，農(nóng)戶生產(chǎn)特征（X6、X7、X8），耕地面積、林地面積以及林地破碎度對(duì)農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)影響程度較小。

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4 結(jié)論

通過對(duì)云南省景洪市具有代表性的農(nóng)戶進(jìn)行有關(guān)林地流轉(zhuǎn)行為的問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亓值亓鬓D(zhuǎn)范圍比較狹窄，流轉(zhuǎn)面積相對(duì)較少等現(xiàn)狀，同時(shí)，通過對(duì)相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，明確影響景洪市農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)的主要因素為：家庭特征（家庭勞動(dòng)力人口數(shù)、家庭人口數(shù)、家庭林業(yè)收入比重）、戶主特征（戶主年齡、受教育程度）、農(nóng)戶生產(chǎn)特征（耕地面積、林地面積、林地破碎度）。具體而言，①家庭勞動(dòng)力人數(shù)、家庭人口數(shù)以及家庭林業(yè)收入比重對(duì)林地流轉(zhuǎn)具有較為顯著的影響；②戶主年齡以及受教育程度對(duì)農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)的影響較次之；③耕地面積、林地面積、林地破碎度與參與農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)影響較小。

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［責(zé)任編輯：付佳］

Peasant Households Forest Land Circulation Behavior Influence Factor Analysis after Collective Forest Tenure Reform——TakingJinghongcityas an example

LI Ya (College ofEconomics&Management,Southwest ForestryUniversity,KunmingYunnan,650224,China)

Based on field survey data of 50 peasant households in 5 villages of Jinghong City,Yunnan Province,the influence factors of peasant household circulation behavior are taken factorial analysis and binary logistic regression analysis.Study results show that household characteristics(household labor population,householdmembers,householdforestry incomeproportion),theheadof household characteristics(age,education level),peasant household production characteristics(arable land,forest area, forest land fragmentation level)are the main factors affecting peasant household forest land circulation behavior,and their influence degrees decline.

collective forest tenure reform;peasant household;circulation behavior;the logistic regression model

F293.3

A

1673-5919（2013）02-0014-04

2013-02-26

云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目（111154）；西南林業(yè)大學(xué)校級(jí)科研啟動(dòng)專項(xiàng)（111037）

李婭（1981-），女，河北省石家莊市人，博士，講師，從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究。