劉英杰

(哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院，哈爾濱150086)

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正健康有序地進行，醫(yī)院人力資源管理部門的職能也在發(fā)生著悄然的變化。人力資源已成為醫(yī)院發(fā)展中最重要的資源，進行醫(yī)院人力資源開發(fā)應是人事部門的重要職能，人力資源增值應成為人事管理部門的一個重要的工作目標。醫(yī)療市場的激烈競爭使得醫(yī)院必須要重視對人力資源管理方面的改革，并且按照醫(yī)院的發(fā)展不斷加強人力資源管理和創(chuàng)新，使得人力資源管理真正成為醫(yī)院發(fā)展的“驅(qū)動器”和“潤滑劑”。醫(yī)院要想提高效率和核心競爭力，其中最重要的就是加強人力資源管理。

1 醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀

目前，我國醫(yī)院人力資源管理依然有著很深的計劃經(jīng)濟痕跡，并處在傳統(tǒng)的人事管理階段，醫(yī)院的人事部門僅僅是行政服務部門，沒有實際的職能，不能對相應的政策、制度進行制定與修改，不能為本院職工提供優(yōu)質(zhì)的人力資源產(chǎn)品和服務，這在很大程度上影響了醫(yī)院的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)的提高，并在客觀上制約了醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展和人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的需求。哈醫(yī)大二院的專業(yè)技術工作人員數(shù)量比較多，科室種類齊全，但是高層次、高技術人才比例低，這表明醫(yī)院在人員構成上還需要優(yōu)化。目前醫(yī)院人力資源管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

A.缺乏高層次人才

人才總量有待增加。從現(xiàn)有人才狀況分析，人才的需求缺口還比較大，特別是護理隊伍中，本科學歷人員比例相對較低，實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標，特別是高精尖人才以及高技能人才引進數(shù)量的任務目標還沒有完成。人才隊伍結構有待優(yōu)化。在現(xiàn)有的人才中高學歷人才的比例相對較小。人才分布有待調(diào)整。

B.缺乏科學的績效評估體系

目前，哈醫(yī)大二院屬于事業(yè)單位，績效考核一直在沿用行政機關、事業(yè)單位工作人員年度考核制度，并沒有按照醫(yī)院的具體和實際情況，任何專業(yè)、層次的工作人員，都在使用政府部門制定的統(tǒng)一考核標準，其考核的德、能、勤、績等內(nèi)容非?；\統(tǒng)，不能夠直接反映出不同崗位工作人員的實際業(yè)績以及貢獻。其考核結果同員工的實際難以掛鉤，不利于調(diào)動員工的積極性，也難以反映出不同崗位工作人員的實際業(yè)績。

C.缺乏激勵機制

哈醫(yī)大二院現(xiàn)行的工資制度依然沿用過去的等級工資體系，分專業(yè)技術人員工資、管理人員工資和工人工資等3種情況，都是由崗位工資+薪級工資+崗位津貼構成。崗位工資、薪級工資和津貼部分均執(zhí)行國家行政、事業(yè)單位的政策，并沒有充分考慮不同崗位的責任、技術勞動的復雜程度、承擔風險的高低等因素。

2 哈醫(yī)大二院在人員隊伍發(fā)展過程中的建議

2.1 實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加快人才梯隊建設

哈醫(yī)大二院要提高人才的層次，優(yōu)化人才結構;在醫(yī)院人才引進目標上要每年引進高學歷、高素質(zhì)、高能力人才，設立緊缺人才開發(fā)目錄;按照“立足當前、適度超前、有效指導”的原則，深入分析哈醫(yī)大二院對人才的需求;完善人才引進政策，加緊實施以智力交流為特征的“人才柔性流動”，并解決“柔性流動”人才的工作條件、生活環(huán)境等問題;進一步建立健全各類人才機制，深化人事制度改革;建立科學的考核制度，建立人才考核體系，將能力、業(yè)績、品德、知識等要素結合起來，針對崗位特點制定本院分類分層的人才考核序列;改革人才考核方式，提高人才測評的科學性，進行多元化、社會化的人才測評技術，并在考核過程中體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則，保證考核的公平性、透明性、獨立性、公正性。

2.2 建立和完善人才激勵機制和保障措施

哈醫(yī)大二院繼續(xù)增加從醫(yī)療收入中根據(jù)項目投放一定的費用，用于年輕人才接受繼續(xù)教育，重大科技創(chuàng)新項目，重點課題和高層次學術交流活動的費用;繼續(xù)對學科帶頭人實行傾斜政策，培養(yǎng)優(yōu)秀學術帶頭人，帶動一批學科達到國內(nèi)先進水平，培養(yǎng)學術骨干，使之成為各學科的中堅力量;繼續(xù)完善獎勵機制，對引進的高層次學科帶頭人，研究出科研成果的，按規(guī)定實行成果重獎。繼續(xù)對新科技、新項目提供和諧、寬松的研究環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新。

2.3 建立和完善績效考核體系，提高員工的積極性和創(chuàng)造性

哈醫(yī)大二院目前已成立績效考核小組，并通過工作分析、集體討論設計出的考評指標體系進行統(tǒng)計分析和分類研究。要選擇適合的量化指標，提高績效考核的準確性，把不同崗位的責任、技術勞動的復雜性和承擔風險的程度、工作量的大小等因素一并納入考核要素，考核標準可按照臨床、醫(yī)技、行政管理人員等不同系列進行細化，將管理要素、技術要素和責任要素一并納入考核要素，最終制定出適合醫(yī)院的績效考評標準。