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        鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理中存在的問題及對策

        2013-04-11 23:01:17趙啟軒
        黑龍江科學 2013年10期
        關鍵詞:鋼鐵企業(yè)責任制法律法規(guī)

        陳 杰,趙啟軒

        (1.本鋼集團有限公司安全管理監(jiān)督部,遼寧 本溪117000;2.鞍鋼生產(chǎn)協(xié)力中心煉鋼工區(qū)安全生產(chǎn)室 ,遼寧鞍山114021)

        當前,為了適應社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場競爭的日益加劇,鋼鐵企業(yè)必須要改革生產(chǎn)經(jīng)營機制,改進安全管理方法,才能有效保證安全生產(chǎn)的運行。

        1 當前鋼鐵企業(yè)標準化管理中存在的問題

        1.1 安全生產(chǎn)責任制的構建與落實缺乏考審

        企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制并沒有明確規(guī)定每個部門的具體職責,這樣也就無法落實安全生產(chǎn)責任制到各部門。所以,盡管企業(yè)制定了比較合理和具體的安全管理制度以及安全生產(chǎn)責任制,卻不能進行跟蹤考核和評審,安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行力度和執(zhí)行情況也就得不到有效的考評。

        1.2 企業(yè)對安全生產(chǎn)的監(jiān)控檢查不全面

        我國很多鋼鐵企業(yè)對安全生產(chǎn)的監(jiān)控、檢查工作未能落到實處,存在走過場現(xiàn)象。不能全面實施對生產(chǎn)作業(yè)前的檢查和預控,對臨時增加的工作或者非例行工作的檢查常有疏漏,對生產(chǎn)全過程的監(jiān)控、保護和整改等安全工作做得也不夠全面細致。

        1.3 企業(yè)的安全制度落實不到位

        對企業(yè)來說,制定的安全制度和具體安全管理工作雖然進行逐級傳達和落實,但并沒有就相關問題在領導與員工之間開展系統(tǒng)的溝通與交流。企業(yè)要想發(fā)展,就要鼓勵員工們集思廣益,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出自己的建議和主張??梢砸詴嫘问?,也可以定期和不定期舉行員工與領導間的報告會、座談會等,開展不同級別人員之間的交流和溝通,便于領導者掌握員工的思想動態(tài),了解員工的工作方法和工作內(nèi)容。

        1.4 不能徹底貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)

        鋼鐵企業(yè)的員工還普遍存在著安全生產(chǎn)意識淡薄的現(xiàn)象,企業(yè)不能組織對安全生產(chǎn)法律法規(guī)具體內(nèi)容的宣傳活動。員工們又不能自主地去學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),對法律法規(guī)也難以明確,當然也就無法認真地加以貫徹和落實。另外,大多數(shù)鋼鐵企業(yè)對法律法規(guī)的貫徹落實和執(zhí)行情況沒有評審和總結機制,不能有效地開展評審和總結活動,對與新技術、新工藝、新方法相關的新的法律法規(guī)要求也不能及時跟進,存在滯后現(xiàn)象。

        1.5 不能制訂科學合理的安全管理目標

        制訂的安全管理目標不切合企業(yè)實際,也就沒有了可行性。過高的安全管理目標讓安全管理者喪失信心,過低的安全管理目標又會失去其指導實踐的積極意義。另外鋼鐵企業(yè)還存在著安全管理目標不精確、目標無效益性、目標無執(zhí)行信息反饋制度、目標執(zhí)行的結果無考核與評審制度等問題。

        2 安全生產(chǎn)標準化管理模式的改進對策

        2.1 安全生產(chǎn)標準化管理要求

        鋼鐵企業(yè)屬于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的高風險行業(yè),而且生產(chǎn)多為高溫、三班制連續(xù)作業(yè),安全隱患具有隱蔽性,僅憑常規(guī)的安全檢查手段難以發(fā)現(xiàn)事故隱患,必須通過設備的自動化監(jiān)測以及強化專業(yè)管理手段查找隱患,有效防范安全事故。

        2.2 構建預防型安全管理模式

        風險管理是指在一個肯定有風險的環(huán)境里把風險減至最低的管理過程。當中包括了對風險的量度、評估和應變策略。企業(yè)的預防型安全管理模式就是通過風險識別、風險度量、風險處理和風險評價等方式,對影響企業(yè)安全管理目標實現(xiàn)的各種不確定性事件進行識別和評估,并采取優(yōu)化和組合各種風險管理技術等應對措施,對安全事故的風險實施有效的控制,將其影響控制在可接受范圍內(nèi),以最小的成本獲得最大安全保障目標。鋼鐵企業(yè)構建預防型安全管理模式,可準確預知風險,消除安全隱患,真正實現(xiàn)企業(yè)安全。

        2.3 將安全生產(chǎn)標準化管理精細化

        將安全生產(chǎn)標準化管理精細化就是以標準化、程序化和數(shù)據(jù)化為手段,細化各種安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制定,細化安全信息的統(tǒng)計分析、細化生產(chǎn)過程的安全管理、細化員工的安全教育和培訓等,對這些安全管理內(nèi)容實行“檢測、檢查、整治、回檢、復核、考核”的閉環(huán)管理,使參與安全管理的各單元能精確、高效、協(xié)同和持續(xù)地運行。確保全方位、全面、全員、全過程地實施安全管理。

        3 結語

        我國鋼鐵企業(yè)安全管理中還存在著諸多問題,如管理機構未健全、管理方法還不科學。所以,在鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理模式的探析發(fā)展中,應該根據(jù)本企業(yè)實際,借鑒、吸收國外先進的安全管理理念,逐步形成適用于本企業(yè)的安全管理方法。

        [1]張瓊,諸駿生,蕭冰.我國與歐洲鋼鐵企業(yè)安全管理的差異與對策研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術,2010,(01).

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