李玉玲，韓寧

（濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）

環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式的創(chuàng)新性研究

李玉玲，韓寧

（濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）

環(huán)境法學(xué)是一門新興學(xué)科，目前教學(xué)模式和方法主要是以傳統(tǒng)法學(xué)的模式和方法為主。不符合環(huán)境法學(xué)開放性、交叉性的學(xué)科特點(diǎn)，不能滿足生態(tài)文明社會建設(shè)對環(huán)境法律人才能力的需求。因此，探索環(huán)境法學(xué)教育的自身規(guī)律，通過建立開放式的教學(xué)模式、采用多元化的課堂教學(xué)方法、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，對現(xiàn)有教學(xué)模式和方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能培養(yǎng)具備可持續(xù)發(fā)展理念的環(huán)境法人才。

環(huán)境法學(xué)；教學(xué)模式；PBL教學(xué)模式

2013年兩會期間，霧霾、PM2.5、環(huán)境污染等問題成為代表們的熱議話題，可見，環(huán)境問題已成為我國當(dāng)前突出的社會問題。而環(huán)境問題的解決所依靠的主要方法和手段便是環(huán)境法和環(huán)境法律人才，這為環(huán)境法學(xué)的發(fā)展帶來了契機(jī)，也為環(huán)境法學(xué)的教學(xué)理念和模式提出了新的挑戰(zhàn)和要求。目前我們的環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式培養(yǎng)的人才缺乏思辨能力、缺乏實(shí)踐能力，因此必須與時俱進(jìn)，根據(jù)十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)要求，培養(yǎng)具有生態(tài)文明意識、具備環(huán)境法律理論和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。

一、目前環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式的缺陷分析

目前，我國環(huán)境法學(xué)的教學(xué)環(huán)節(jié)分為課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。課堂教學(xué)主要是講授為主，即灌輸式教學(xué)，教師側(cè)重于環(huán)境法的基本概念和理論的講解和對環(huán)境法律條文的闡釋，學(xué)生主要是對教師講解的內(nèi)容加以理解和記憶。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是系統(tǒng)性、體系化強(qiáng)，不足之處是不能適應(yīng)環(huán)境法學(xué)的交叉性、應(yīng)用性、實(shí)踐性、社會性等學(xué)科特點(diǎn)。[1]實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比較薄弱，專門針對環(huán)境法的實(shí)踐教學(xué)所占比重極少?？傊h(huán)境法學(xué)教學(xué)模式的缺陷主要體現(xiàn)如下：

（一）環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式太封閉，不符合環(huán)境法學(xué)開放性的特點(diǎn)

環(huán)境問題不是哪一個部門法、哪一個學(xué)科所單獨(dú)能解決的問題，為解決環(huán)境問題，環(huán)境法學(xué)一直本著開放的態(tài)度，積極地與傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科、其他學(xué)科進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、合作與對話，積極從其他部門法、其他學(xué)科中尋求解決方案和策略，鮮有理論禁區(qū)。因此，環(huán)境法學(xué)中既有體現(xiàn)環(huán)境法學(xué)鮮明特色的原則和制度，也有傳統(tǒng)法學(xué)的理論知識，甚至還有建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)制度、建立在科技基礎(chǔ)上的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。雖然環(huán)境法學(xué)在內(nèi)容上、學(xué)術(shù)上、實(shí)踐中秉承開放的姿態(tài)，但是在環(huán)境法學(xué)教學(xué)中，卻基本上呈現(xiàn)一種封閉狀態(tài)，很少有其他學(xué)科背景的教師參與教學(xué)和互動。很顯然，傳統(tǒng)教學(xué)模式忽視了環(huán)境法學(xué)開放性的學(xué)科特點(diǎn)，單一的學(xué)科背景、單一的課程導(dǎo)師、封閉的授課方式，不利于學(xué)生全方位、多視角探索、思考、解決環(huán)境問題。

（二）環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式呈現(xiàn)單向性，不利于學(xué)生思辨能力的培養(yǎng)

傳統(tǒng)教學(xué)模式下教師占絕對主導(dǎo)地位，重點(diǎn)突出“教”，這種教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)是知識信息量大，系統(tǒng)性強(qiáng)。但是整個過程學(xué)生基本沒有機(jī)會對教師所講述的知識作出回應(yīng)或質(zhì)疑，師生之間、學(xué)生之間沒有討論和互動。這種單向式、垂直式和機(jī)械式的教學(xué)模式極大制約了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，不利于學(xué)生形成對所學(xué)知識的反思態(tài)度，不利于培養(yǎng)學(xué)生對法律的批判精神。

（三）實(shí)踐教學(xué)薄弱，不能滿足生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)境法律人才的需求

從我國法學(xué)教學(xué)的整體狀況來看，比較重視理論教學(xué)環(huán)節(jié)，輕視實(shí)踐教學(xué)，因此向社會輸送的法律人才大多數(shù)缺乏實(shí)務(wù)能力，不能獨(dú)立承擔(dān)本職工作。對環(huán)境法學(xué)來說，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)就更為薄弱，有的學(xué)校甚至沒有安排實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，因此對學(xué)生的環(huán)境法實(shí)踐能力的培養(yǎng)根本就無從談起?，F(xiàn)有的環(huán)境法實(shí)踐的方式和途徑大致包括：法院旁聽、參觀司法機(jī)關(guān)、模擬法庭。但多數(shù)流于形式，效果不佳，不能處理環(huán)境法律事務(wù)和糾紛，不能滿足現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)境法律人才的需求。

二、環(huán)境法學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)

環(huán)境法學(xué)是一門新興學(xué)科，美國、日本等國家在20世紀(jì)70年代開設(shè)環(huán)境法課程。我們國家是在1979年《環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布以后，北京大學(xué)率先在法律系本科生中開設(shè)環(huán)境法課程。2007年教育部將“環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)”增列為法學(xué)核心課程，體現(xiàn)了在國內(nèi)乃至全球范圍內(nèi)環(huán)境問題嚴(yán)峻的背景下，國家對環(huán)境法學(xué)教育的重視和對環(huán)境法律人才的迫切需求。

環(huán)境法學(xué)是法學(xué)本科生的一門專業(yè)必修課，學(xué)科特點(diǎn)有：第一，交叉性。環(huán)境法學(xué)是一門典型的交叉性邊緣學(xué)科，不僅涉及法學(xué)其他二級學(xué)科知識，同時還涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)等人文學(xué)科，與環(huán)境科學(xué)、化學(xué)、技術(shù)等自然學(xué)科也有密切聯(lián)系。第二，應(yīng)用性。環(huán)境法學(xué)教育旨在培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展理念和環(huán)境保護(hù)意識、掌握環(huán)境法律知識的應(yīng)用性人才，這些人才可以直接參與到我國“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會建設(shè)中去，用專業(yè)知識處理環(huán)境法律糾紛和進(jìn)行環(huán)境行政管理，參與環(huán)境與資源管理政策的制定和實(shí)施，進(jìn)行環(huán)境法律宣傳教育等環(huán)保相關(guān)的工作。第三，薄弱性。環(huán)境法學(xué)是一門新興學(xué)科，不管在國內(nèi)還是國外，發(fā)展時間都比較短。作為一門年輕的學(xué)科，理論基礎(chǔ)相對薄弱，教學(xué)體系不夠完善，需要環(huán)境法學(xué)的教師和學(xué)者不斷實(shí)踐、探索。

三、環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式的創(chuàng)新與改革

環(huán)境法學(xué)的教學(xué)應(yīng)該結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn)和規(guī)律，對現(xiàn)有教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革，應(yīng)從以下方面入手：

（一）建立開放式的教學(xué)模式，突破單一學(xué)科的思維限制

環(huán)境法學(xué)是站在傳統(tǒng)法學(xué)的肩膀上發(fā)展起來的一門學(xué)科。復(fù)雜的環(huán)境問題不是單一的學(xué)科所能解決的問題，需要環(huán)境法學(xué)和其他學(xué)科交流、對話，其他學(xué)科可以說是環(huán)境法學(xué)的“工具庫”；當(dāng)然，在可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明等理念的影響下，其他法學(xué)學(xué)科的“綠色化”也是時代的要求，因此也需要從環(huán)境法學(xué)中得到啟示。因此，環(huán)境法學(xué)應(yīng)該嘗試開放式教學(xué)，即在環(huán)境法學(xué)授課過程中，讓具有其他學(xué)科背景的教師參與教學(xué)活動。環(huán)境法學(xué)涉及民法、刑法和行政法等學(xué)科知識，如果由具有該學(xué)科背景的教師參與這部分內(nèi)容的教學(xué)活動，有利于博采眾長、更好地駕馭課堂，對學(xué)生來說理論學(xué)習(xí)更有深度和廣度。另一方面，開放式教學(xué)模式可以從不同的學(xué)科角度，針對共同的環(huán)境問題提出不同的觀點(diǎn)、立場和辦法，拓寬學(xué)科之間的學(xué)術(shù)視野，突破單一學(xué)科的思維限制，促進(jìn)法學(xué)學(xué)科體系的和諧與共進(jìn)。

環(huán)境法學(xué)開放式教學(xué)的實(shí)施一般要求教師和學(xué)生首先必須具備一定的傳統(tǒng)法學(xué)知識背景，如掌握民法、行政法、刑法等傳統(tǒng)法學(xué)知識。大多數(shù)院校環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)的開課時間在大三的上半學(xué)年或下半學(xué)年，而在這之前大多數(shù)法學(xué)核心課程學(xué)生已基本學(xué)完，這為開放式教學(xué)提供了可行性的條件。

（二）采用多元化的課堂教學(xué)方法，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力

目前，關(guān)于環(huán)境法學(xué)的教學(xué)方法有案例教學(xué)法、研討式教學(xué)法、診所式教學(xué)法、基于問題的方法等等。每一種教學(xué)方法都有自己的優(yōu)點(diǎn)，但是也都有其局限性?？紤]到環(huán)境法學(xué)是一門交叉性的學(xué)科，教學(xué)方法的選擇必須多元化；另外，當(dāng)今社會各國所面臨的最復(fù)雜、最難解決的問題莫過于環(huán)境問題，環(huán)境問題的解決需要環(huán)境法學(xué)教育培養(yǎng)具有環(huán)境問題意識和能解決環(huán)境問題能力的學(xué)生，學(xué)生參與性強(qiáng)的教學(xué)方法應(yīng)該優(yōu)先選擇；同時，單一的教學(xué)方法也容易使學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣，產(chǎn)生疲勞。因此，教學(xué)過程中應(yīng)該摒棄單一的教學(xué)方法，采用多元化的課堂教學(xué)方法，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力。

案例教學(xué)法即蘇格拉底式教學(xué)法是哈佛大學(xué)法學(xué)院在19世紀(jì)70年代最先使用的，一般先由教師選取好典型案例，學(xué)生在課前就案例進(jìn)行思考和分析，根據(jù)自己掌握的法律知識和查閱的資料形成初步的觀點(diǎn)和看法。課堂上在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生通過角色的扮演比如律師或法官，陳述自己的觀點(diǎn)并就爭議的問題展開辯論和討論，最后教師點(diǎn)評和總結(jié)。案例教學(xué)法充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，學(xué)生的語言表達(dá)、邏輯推理和分析判斷能力得到極大鍛煉。案例教學(xué)法可以說特別適合以判例法為主的英美法系國家，但是對以法典化為主的大陸法系國家來說，如果完全采取案例教學(xué)法，則不利于學(xué)生知識的系統(tǒng)化。我國在法學(xué)教學(xué)過程中也使用所謂的“案例教學(xué)法”，但是這種“案例教學(xué)法”只不過是在傳統(tǒng)講授方式中添加了幾個案例而已，將“舉例教學(xué)”認(rèn)作“案例教學(xué)”。[2]

研討式教學(xué)法也是一種雙向的教學(xué)模式，主要是師生就學(xué)科的一些前沿和有爭議的問題，共同進(jìn)行討論、發(fā)表意見和學(xué)習(xí)的一種教學(xué)模式。這種專題式的教學(xué)方法一般在研究生階段或者是本科的高年級階段開展，旨在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)和科研能力，因此該方法并不適合本科階段環(huán)境法學(xué)的基礎(chǔ)理論教學(xué)。

基于問題的教學(xué)模式即PBL（Problem Based Learning）教學(xué)模式，是1969年在加拿大的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域教學(xué)中首先嘗試。該教學(xué)法最初是以具體病例向?qū)W生提出問題，學(xué)生圍繞問題提前查閱資料，打破學(xué)科界限，整合各基礎(chǔ)學(xué)科和臨床學(xué)科的知識，尋求問題背后的知識和解決問題的辦法。PBL作為一種跨學(xué)科的教學(xué)模式，更注重學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力、分析問題的能力、解決問題的能力的培養(yǎng)。PBL作為一種跨學(xué)科的教學(xué)模式，比其他兩種教學(xué)模式更加適合環(huán)境法學(xué)的交叉性特點(diǎn)；另外，PBL鼓勵學(xué)生打破學(xué)科界限、尋求問題的解決，而環(huán)境問題的解決恰恰需要各個學(xué)科的策略和方案，因此這一教學(xué)理念更能實(shí)現(xiàn)社會對環(huán)境法人才能力的需求。因此，我們的環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式應(yīng)該在其他教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，嘗試引入PBL教學(xué)法。在具體實(shí)施時，教師應(yīng)該選取國內(nèi)外典型的真實(shí)環(huán)境案例，并就案例設(shè)計(jì)好問題，學(xué)生帶著問題通過自學(xué)、查閱資料、討論等找出解決的辦法，最后在課上，學(xué)生陳述觀點(diǎn)之后，教師進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評，并就問題涉及的知識進(jìn)行進(jìn)一步的講授和深化。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，讓知識服務(wù)社會

傳統(tǒng)的教學(xué)模式更注重環(huán)境理論知識的傳授，對如何運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的能力培養(yǎng)十分欠缺。雖然案例教學(xué)法、PBL教學(xué)法可以通過真實(shí)案例、情景模擬等提高學(xué)生解決問題的能力，但是真實(shí)案例和情境模擬再逼真、再真實(shí)，畢竟不是學(xué)生親自接觸社會、接觸當(dāng)事人，不是親自解決或參與解決社會中的鮮活問題，學(xué)生只不過還是“紙上談兵”。要想真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境法學(xué)教育向社會輸送環(huán)境應(yīng)用型人才的目標(biāo)，滿足畢業(yè)后學(xué)生能較快適應(yīng)社會、服務(wù)社會的需求，就必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)課堂、實(shí)踐和社會對接，讓學(xué)生借助社會的平臺，將所學(xué)知識服務(wù)社會，并接受社會的檢驗(yàn)，使學(xué)生認(rèn)同環(huán)境法律知識的社會意義，增強(qiáng)社會責(zé)任感。

就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，應(yīng)該設(shè)置觀察期、模擬期、參與期三個階段，循序漸進(jìn)，最后達(dá)到服務(wù)社會的目的。在觀察期，學(xué)生主要通過參觀司法機(jī)關(guān)、旁聽庭審，對環(huán)境糾紛的處理有一個感性認(rèn)識。模擬期即通過學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行初步訓(xùn)練，具體可以通過環(huán)境模擬法庭、環(huán)境法律診所、辯論賽等形式，使學(xué)生先熟練掌握糾紛處理的程序、辦法，基本形成運(yùn)用法律知識分析、解決問題的能力。參與期即學(xué)生初步參與服務(wù)社會的活動，例如參加環(huán)保團(tuán)體活動和環(huán)境公益行動，進(jìn)行環(huán)境污染狀況調(diào)查，地方立法調(diào)研等；也可以通過已經(jīng)建立的實(shí)踐教學(xué)基地如法院、律所等，讓學(xué)生參與處理實(shí)際糾紛。[3]讓學(xué)生通過直接接觸社會、接觸實(shí)際問題、接觸現(xiàn)場，以專業(yè)視角發(fā)現(xiàn)問題、以發(fā)散思維思考問題、以專業(yè)知識解析現(xiàn)實(shí)問題，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)回應(yīng)社會、實(shí)踐反哺理論的教學(xué)效果，是環(huán)境法學(xué)教育必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

環(huán)境問題的解決和生態(tài)文明社會的建設(shè)需要良好的環(huán)境法治，而環(huán)境法治的運(yùn)行需要理論和實(shí)踐兼?zhèn)涞沫h(huán)境法律人才，環(huán)境法律人才的培養(yǎng)離不開環(huán)境法學(xué)教育。因此，雖然改革和創(chuàng)新定會有阻力和困難，要打破我國傳統(tǒng)教學(xué)模式可能會受到傳統(tǒng)的觀念、教師的駕馭能力以及教學(xué)經(jīng)費(fèi)等因素的影響，但是環(huán)境問題的嚴(yán)峻性和急迫性，容不得我們?nèi)サ却?，我們必須認(rèn)識、改革當(dāng)前環(huán)境法學(xué)教育的薄弱現(xiàn)狀，吸取國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立多元化的教學(xué)模式，盡快為社會輸送高素質(zhì)環(huán)境法律人才，服務(wù)我國生態(tài)文明社會建設(shè)。

[1]孟慶瑜，劉茜.環(huán)境法學(xué)教育模式的改革與重構(gòu)[J].山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（6）：91-92．

[2]魏靜.淺談環(huán)境法案例教學(xué)存在的問題和對策[J]．中國校外教育，2012，（5）：63．

[3]李憶春，王雅霖.綜合性大學(xué)環(huán)境法學(xué)的教學(xué)實(shí)踐與改革[J].高等理科教育，2012，（4）：157．

（責(zé)任編輯：閆麗君）

本文系濟(jì)南大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目“環(huán)境法學(xué)教學(xué)模式創(chuàng)新性研究（課題編號：JZC12028）”的研究成果。

D90-4

A

1008—6153（2013）02—0123—03

2013-03-11

李玉玲（1973-），女，山東諸城人，民商法碩士，濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院講師。韓寧（1978-），女，山東濱州人，民商法碩士，濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院副教授。