人民幣目前在世界外匯市場尚不能自由兌換，但為方便貿(mào)易，中國人民銀行事實上把人民幣與美元掛鉤。

美國政府的對華貨幣戰(zhàn)爭最初只是口水戰(zhàn)，一而再、再而三地指責(zé)中國人為貶低人民幣對美元的匯率。小布什開始第二任期后，華盛頓不遺余力地在匯率問題上對北京施壓，他們很清楚，人民幣匯率不但事關(guān)中國經(jīng)濟的核心，更關(guān)系到中國政局的穩(wěn)定。恰因如此，華盛頓千方百計想給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽。

如果人民幣在2005年聽任華盛頓的擺布，迅速升值20%～40%，中國出口將會受到重創(chuàng)，經(jīng)濟難免陷入困境。但福禍相依，如果中國外匯收入急劇下滑，其購買美國國債的能力也會隨之下降，美國房地美公司和房利美公司的房貸市場就會應(yīng)聲縮水。無論如何，中國已經(jīng)是美國最大的債權(quán)國，而美國則是中國最大的出口市場。

到2005年底，中國的外匯儲備即將突破1萬億美元大關(guān)，不過這也意味著中國政府別無選擇，只能把越來越多的外匯結(jié)余用于購買美國國債，而美國就能高枕無憂地靠借債來支付伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭的高額費用。說來荒唐，當(dāng)今唯一的超級大國之美國和經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之中國形成了某種互補，雖然匪夷所思，但確也客觀存在。華盛頓其實從未真正想讓人民幣大幅升值，口誅筆伐不過是虛張聲勢，目的是讓北京對未來的經(jīng)濟安全寢食難安。

為應(yīng)對華盛頓鋪天蓋地的責(zé)難，北京從2005年開始逐漸讓人民幣升值。當(dāng)年7月21日，人民幣對美元的固定匯率改為浮動匯率，同時參考歐元、日元、韓元等貨幣進行調(diào)節(jié)。到2008年，人民幣對美元累計升值20%，這是對美國所提要求的很大讓步。其實美國的真實目的并不是削弱中國的出口能力，而是希望通過施加壓力來破壞中國的經(jīng)濟。

由此來看，貨幣戰(zhàn)爭離結(jié)束仍遙遙無期。這正是華盛頓“屠龍”戰(zhàn)略的第一招。

全球化時代，各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系千絲萬縷，貨幣安全甚至比能源安全更加重要，保持幣值穩(wěn)定的重中之重就是世界外匯儲備體系。1944年“布雷頓森林”會議，美國主導(dǎo)了戰(zhàn)后的國際貨幣制度，其后華盛頓不擇手段，用謊言、欺騙、操縱甚至戰(zhàn)爭等方式來維持美元在世界上的“核心貨幣”地位。當(dāng)前美國實體經(jīng)濟不斷下滑，美元后繼乏力，多少有些像撒切爾時代落魄的英國，但憑借超強的軍事實力，美元繼續(xù)高坐國際外匯交易的頭把交椅。

對于美元的這一特殊地位，不少西方經(jīng)濟觀察家用荒謬之極來評論，一方面其他國家要備有足夠的美元儲備，以防止類似1997年～1998年亞洲金融危機的投機行為，另一方面迫不得已還要購買美國國債。事實上，正是由于中國人民銀行大量買進美國國債，小布什政府才能在給富人減稅的同時從容地發(fā)動全球反恐戰(zhàn)爭。哈佛大學(xué)知名教授尼爾·弗格森將之稱為“中國對美國帝國秩序的某種‘貢獻”。到2012年，中國持有的美國國債高達近2萬億美元。美元一旦崩盤，后果不堪設(shè)想。

從1944年至今，美元對黃金的比價已經(jīng)喪失了97%。美元對世界其他貨幣的貶值每年在30%左右，華盛頓這樣做僅僅是為了一己私利。2007年全球金融危機爆發(fā)后，美聯(lián)儲更是故伎重演，印鈔機馬不停蹄，為了粉飾太平，還美其名曰“量化寬松”。

美國過去是、現(xiàn)在仍是真正的匯率操縱者！

1985年，美國迫使日本簽訂《廣場協(xié)定》，降低了美元對日元及其他主要貨幣的匯率，此舉讓日本陷入著名的“泡沫經(jīng)濟”。1990年泡沫破裂后，日本陷入長期通脹，經(jīng)濟衰退。1989年，華盛頓對韓元如法炮制。通常這種做法都被冠以“同舟共濟”的旗號，但問題是華盛頓從來都是把包袱強加于人。

美國對匯率操縱最著名的一次是在1973年。為了挽回美元的頹勢，華爾街和國務(wù)卿基辛格沆瀣一氣，精心策劃了“贖罪日戰(zhàn)爭”，國際油價飆升4倍，美元地位驚天逆轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟卻深陷衰退。

2007年至2009年全球金融危機，美聯(lián)儲無休止地印發(fā)美元，為的就是控制匯率的天平。只要美元仍保持世界核心貨幣的地位，華盛頓和華爾街就可以肆無忌憚地利用貨幣政策來支撐美國的金融霸權(quán)，中國學(xué)者把美元的浮動匯率稱為“掠奪機器”，可謂一針見血。

2009年，中國已持有1萬億美元的美國國債，難怪溫家寶總理當(dāng)年3月13日公開對這些國債的安全性表示擔(dān)憂，暗示中國將借助歐元等將外匯儲備多元化。話音未落，華爾街金融大鱷和華盛頓聯(lián)手在希臘引發(fā)了“歐元危機”，美元地位進一步得到加強。

上述行為不是匯率操縱是什么？

中國農(nóng)業(yè)銀行高級經(jīng)濟師何志成指出，華盛頓要求中國采取浮動匯率是不折不扣的陷阱，這會讓中國把人民幣的定價權(quán)拱手相讓，外國資本就有機會干預(yù)中國市場。

2011年2月，美國財政部的報告千呼萬喚始出來，盡管沒有給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽，但其立場較前更為強硬，稱人民幣被“大幅低估”，并警告說“目前的升值還不夠，中國需要加大步伐”。當(dāng)年12月的報告中，美國財政部再次對中國施壓。進入2012年，中國的出口明顯下降，5月，美國財長蓋特納又拿人民幣匯率老調(diào)重談。

2012年美國總統(tǒng)大選共和黨候選人羅姆尼就放言，如果他當(dāng)選，第一件事就是把中國定為匯率操縱國。羅氏競選宣傳片中公開講道：“羅姆尼將在經(jīng)貿(mào)問題上毫不退讓，會迫使中國按規(guī)矩出牌?！?/p>

2012年初，美聯(lián)儲轉(zhuǎn)嫁通脹的做法讓東盟（十加三）各國叫苦不迭，難怪他們決定建立有別于西方的資本交易平臺，推進域內(nèi)各國資本市場一體化。6月，新加坡交易所和馬來西亞交易所率先連接，泰國證交所將在年底前加入。中國和亞洲相關(guān)國家也在推動使用雙邊貨幣來進行貿(mào)易結(jié)算，以此規(guī)避以往用美元結(jié)算帶來的風(fēng)險。

就像美國采取的諸多地緣戰(zhàn)略一樣，華盛頓迫使人民幣升值的真正目的并不僅限于此，它是想借此一步一步使人民幣成為美元及歐元那樣的全球流通貨幣，最終迫使中國完全開放資本市場，為華爾街的資本大鱷們開辟一片肥水寶地。如果北京按照美國財政部、美聯(lián)儲、華爾街的要求去做，那么最終結(jié)局將和1997年亞洲金融危機時的泰國如出一轍。

盡管如此，美元對人民幣的貨幣戰(zhàn)爭只是華盛頓“屠龍”之術(shù)的一招而已。美國發(fā)動貨幣戰(zhàn)爭，就是想讓中國未來的經(jīng)濟安全四面楚歌。為阻止中國經(jīng)濟增長，華盛頓及其北約盟友還有第二招，那就是控制中國的海外石油來源。

（摘自中國民主法制出版社《目標(biāo)中國：華盛頓的“屠龍”戰(zhàn)略》 作者：[美]威廉·恩道爾 譯者：戴健 等）