蔡業(yè)新，田貴賢

（1 成都大學(xué)四川成都610106；2 聊城大學(xué)東昌學(xué)院山東聊城252000）

作為世界四大文明古國之一的印度，既是一個歷史文化沉淀深厚的國家，又是一個不斷向工業(yè)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)的國家。尤其是1991年經(jīng)濟(jì)自由化改革以來，其改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更令世界矚目。一些西方媒體甚至拋出了“龍象之爭”、“中印發(fā)展模式優(yōu)劣論”、“印度挑戰(zhàn)中國”等眾多鼓動性言論。但無論如何，印度的崛起可能是本世紀(jì)最具有重要意義的事件。

一、印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著印度經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著配第克拉克定律發(fā)生著顯著變化。印度作為傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)國家，其發(fā)展程度對印度經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展趨勢意義重大。由于氣候因素影響，農(nóng)業(yè)增長波動較大，農(nóng)業(yè)增長的波動直接影響了宏觀經(jīng)濟(jì)的波動。來自于印度政府GDP數(shù)據(jù)顯示，2010年，印度農(nóng)業(yè)創(chuàng)造出的GDP為18.7%。在印度農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)占主導(dǎo)地位，種植業(yè)又以水稻和小麥等糧食作物為主。但由于印度國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的原因，農(nóng)業(yè)財政支出相對較低，因此導(dǎo)致印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，基本未擺脫靠天吃飯的尷尬局面。2010年印度糧食總產(chǎn)量為2.2億噸，單位面積產(chǎn)量為每公頃1.7噸，遠(yuǎn)低于每公頃2.6噸的世界平均水平。

（二）第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

印度工業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)基本建立相對比較完善的工業(yè)體系。2010年，印度工業(yè)占GDP比重為28%左右。航空航天、精密儀器、軟件制造、汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，許多工業(yè)品及工業(yè)技術(shù)已經(jīng)成功進(jìn)入國際市場，制藥、汽車有著非常雄厚的競爭力。在某些尖端的高科技領(lǐng)域，印度也開始嶄露頭角，如高端制造業(yè)已成為印度賺取外匯的重要部門之一。隨著印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，傳統(tǒng)的棉麻紡織業(yè)、制糖、榨油等傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢地位正逐漸被附加值和技術(shù)含量更高的機(jī)械電子、能源、化學(xué)等產(chǎn)業(yè)所替代。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

憑借工人良好的教育背景及英語語言優(yōu)勢，印度在軟件開發(fā)、商務(wù)處理外包等IT領(lǐng)域發(fā)展迅速，并直接推動了金融產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。IT業(yè)的發(fā)展也使印度享有“世界辦公室”的美譽(yù)。據(jù)麥卡錫公司估算，印度2010年軟件總產(chǎn)值為1100億美元，直接從業(yè)人員為220萬人。IT業(yè)已經(jīng)從低成本的IT服務(wù)商蛻變成具有高附加值的全方位解決方案供應(yīng)商，直接推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為印度的支柱產(chǎn)業(yè)和增加就業(yè)容納力的重要部門。

受益于印度的金融深化政策，印度擁有發(fā)展中國家最大的資本市場，這在發(fā)展中國家是一個特例。全國擁有78家商業(yè)銀行和近200家地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行，證券交易所23家，上市公司超過900家，年可從資本市場籌措700億比索資金。2010年，金融業(yè)出口額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的57億美元。

憑借文明古國的歷史傳承，多元的文化，復(fù)雜的宗教，多民族的沖突與融合，印度的文化產(chǎn)業(yè)獨樹一幟。通過一系列政策扶植，電影業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)2010年資料統(tǒng)計，印度電影從業(yè)人員達(dá)到240多萬人，出租業(yè)收入達(dá)到300多億美元。

印度的酒店旅游業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，2010年實現(xiàn)旅游收入80多億美元，盡管遠(yuǎn)遜于中國，甚至落后于馬來西亞、泰國，但隨著其國內(nèi)政治環(huán)境的穩(wěn)定，交通設(shè)施的改善，發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。

二、印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板

封建土地關(guān)系的束縛和農(nóng)業(yè)投資的不足導(dǎo)致印度農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，與其龐大的人口總量和世界第一的耕地面積的地位嚴(yán)重不相稱。上世紀(jì)60年代實行的綠色革命，制訂了引進(jìn)高產(chǎn)品種和推廣農(nóng)業(yè)科技的一攬子計劃，但由于僅僅局限于少數(shù)自然條件較好地區(qū)，導(dǎo)致各地區(qū)之間農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平衡，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村兩極分化，嚴(yán)重威脅社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)業(yè)投資的不斷減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長率也出現(xiàn)下降的局面，低效率的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼嚴(yán)重排擠了本就數(shù)量不多的財政對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，從而帶來了低效的產(chǎn)出。再者，農(nóng)業(yè)的貿(mào)易限制政策使得印度農(nóng)產(chǎn)品市場與國際市場嚴(yán)重分割，不利于農(nóng)業(yè)的國際分工；分割的國內(nèi)市場限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的效率，制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)?；托驶?/p>

（二）第三產(chǎn)業(yè)的“雙刃劍”效應(yīng)

獨特的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，雖然在一定程度上對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推進(jìn)作用，但也揭示出印度產(chǎn)業(yè)模式的軟肋，印度第三產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展可以說是把“雙刃劍”。

1.吸納過剩勞動力的能力不足

其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗表明，相比較于農(nóng)業(yè)和工業(yè)，服務(wù)業(yè)是吸納勞動力最多的一個行業(yè)，但這種情況并沒有發(fā)生在印度。原因在于其發(fā)展最迅猛的金融、信息業(yè)對從業(yè)人員的較高要求并沒有創(chuàng)造出過多的就業(yè)機(jī)會。這些行業(yè)對勞動力的需求數(shù)量不是很大，而且對從業(yè)人員的素質(zhì)要求較高，因此在成人識字率還很低的印度，造成了人民的就業(yè)需求與高新技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的不協(xié)調(diào)。

2.產(chǎn)業(yè)間的就業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)弱

以金融服務(wù)信息業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，對實務(wù)資本的要求少，對人力資本的投入要求高。尤其是印度獨特的外向型第三產(chǎn)業(yè)，對國內(nèi)傳統(tǒng)的制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施拉動力較小，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的推動力和持久力。而第二產(chǎn)業(yè)需要大量的人力物力和財力由于印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形卻得不到滿足。

3.人才外流削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性

印度軟件業(yè)的超前發(fā)展，使其對大量高級的技術(shù)服務(wù)人才需求增加，印度教育成為培養(yǎng)精英階層的體系。國內(nèi)外薪酬待遇的巨大反差使得大量人才涌向國外，人才的流失進(jìn)一步加大了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，陷入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。

馬克思的資本再生產(chǎn)理論及世界各國的發(fā)展歷程表明：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，三次產(chǎn)業(yè)要按照一定的比例協(xié)調(diào)發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在二者優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上再發(fā)展起來。如果一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不牢靠，第三產(chǎn)業(yè)又超常發(fā)展，勢必會影響第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。印度如果不及時調(diào)整其產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，也必定會成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

三、印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展對中國的啟示

作為世界重要的兩大經(jīng)濟(jì)體，中國和印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上各自走出了具有本國特色的發(fā)展模式。中國走出了一條以制造業(yè)為主導(dǎo)、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，印度則走出了一條以高新技術(shù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、資本密集型的發(fā)展道路。盡管路徑不同，但他山之石，可以攻玉，因此有必要認(rèn)真總結(jié)印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的健康之路。

（一）發(fā)揮比較優(yōu)勢，揚長避短，彎道超越，跨越式發(fā)展

印度基礎(chǔ)設(shè)施較差，對制造業(yè)的發(fā)展缺乏支撐力，但印度擁有較好的高等教育設(shè)施，殖民統(tǒng)治形成的語言優(yōu)勢，使其很容易與國際接軌。印度成為“世界辦公室”正是其利用比較優(yōu)勢的結(jié)果。而中國經(jīng)過幾十年的改革開放，經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，因此可利用西部地區(qū)的勞動力競爭優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外資金向西部地區(qū)進(jìn)行勞動密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；同時利用東部沿海地區(qū)的資金和技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，縮小我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)間的二元化效應(yīng)，實現(xiàn)各地區(qū)間的跨越發(fā)展。

（二）重視資本市場對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用

印度資本市場比中國完善，金融系統(tǒng)效率高效，金融體制和法律體制健全，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運行奠定了基礎(chǔ)。中國應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大金融市場的開放力度，尤其對企業(yè)直接融資制度進(jìn)行深層次的改革設(shè)計。積極引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)通過各種途徑上市融資，充分發(fā)揮資本市場的資源配置效應(yīng)；完善價格市場形成體系，放開絕大多數(shù)商品的價格，充分發(fā)揮資本市場的價格發(fā)現(xiàn)功能。逐步放開民間資本進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)的不合理限制，破除金融壟斷，為各種類型的資本創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。

（三）在繼續(xù)穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

印度農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后應(yīng)引起我國的足夠重視，尤其對于一個十三億人口的發(fā)展中國家，如果沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，第二、第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展就會成為一句空談。近十年來，中央一號文件都是針對三農(nóng)問題做出的重大決策，可見中央高層的重視力度。但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是我國的一個短板。目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)占的比重盡管逐年上升，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有不小差距。應(yīng)采取各種扶持政策，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)尤其是對勞動力就業(yè)具有重要促進(jìn)作用的服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，跨越式發(fā)展，從而為第一產(chǎn)業(yè)實行集約化釋放出更多的勞動力，為第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整吸納更多勞動力，進(jìn)而實現(xiàn)我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)配置，共同發(fā)展。

[1] 曹娟，馮斌，駱玲.中國、印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的比較研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報，2005；（7）.

[2] 胡國良.中國、印度制造業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境及競爭力比較[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2006；（6）.

[3] 朱曉剛.印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的亮點[J].科學(xué)決策，2006；（12）.