張志奇

“足球綠洲”帶給中國足球的人文思

張志奇

本文結合對人文環(huán)境內(nèi)涵的認識，以人文視角分析了“臨潁模式”在足球人文環(huán)境建設上的成功之處，針對中國足球人文環(huán)境的不和諧因素，提出建設性創(chuàng)新機制。

足球綠洲；中國足球；人文思辨

1 問題的提出

當中國足球在“打假掃黑”的風暴中舉步維艱之際，地處中原的河南臨潁卻初步營造一片足球綠洲，這個人口73萬的縣青少年足球運動發(fā)展異常迅猛，“2008年4月至今，全縣199所學校中已有101所完成了足球訓練基地的建設，初步建起了涵蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學校的小學、初中、高中一條龍的足球運動訓練基地。臨潁縣明文要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要在一所初中、兩到三所小學建立足球訓練基地。每天參與足球訓練時間不小于一小時”[1]。短短3年，中小學足球聯(lián)賽的成績就已初步顯現(xiàn)，不僅促進了足球在這一地區(qū)的普及，而且在2009年的全漯河市青少年足球聯(lián)賽上，臨潁的足球隊一舉囊括了高中、初中和小學的前三名；2010年，縣實驗中學代表漯河市參加了河南省運會，獲得了女子乙組第五名的好成績。臨潁縣有10名學生已經(jīng)被輸送進到河南省體校女足。2010年10月，前來參觀的原中國足協(xié)主席年維泗不無感慨地說，“如果再有100個像這樣的足球強縣，中國足球的復興就指日可待了”[2]。

在中國足球人才匱乏、資源拮據(jù)、人文意識淡漠，以至頻發(fā)“假、賭、黑”人文災難的大背景下，“臨潁模式”卻在3年內(nèi)取得了普及、競技雙豐收，它是如何整合資源、創(chuàng)新體制、優(yōu)化人文環(huán)境的，又能帶給變革中的中國足球怎樣的思考呢？本文試以人文視角做一探討。

2 足球人文環(huán)境的內(nèi)涵與要素

以往研究認為，人文環(huán)境“可以定義為一定社會系統(tǒng)內(nèi)外文化變量的函數(shù)，文化變量包括共同體的態(tài)度、觀念、信仰系統(tǒng)、認知環(huán)境等?！盵3]具體而言，“人文環(huán)境就是打上文化烙印、滲透人文精神的生活環(huán)境。體現(xiàn)了人們對生活環(huán)境的文化衡量與人文要求?！盵4]在體育領域，人文環(huán)境“特指承載或展示人類社會的各種體育文化現(xiàn)象的外部條件，是體育環(huán)境最重要的內(nèi)容”。[5]綜合已有研究成果，“足球人文環(huán)境”可以概括為：基于人們對體育和足球項目的認知、態(tài)度和觀念，在長期社會生活中形成的足球后備人才培養(yǎng)的制度基礎、物質(zhì)條件和文化觀念形態(tài)，是人們的價值觀、審美觀和發(fā)展觀在足球領域的映射，是足球人才得以生存和發(fā)展的文化氛圍和物質(zhì)保障。

足球人文環(huán)境的外延包括三個領域，（1）制度環(huán)境，具體表現(xiàn)為國家宏觀政治經(jīng)濟體制、相關法律制度和對青少年足球活動者培養(yǎng)的相關管理體制；（2）資源環(huán)境，或稱硬環(huán)境，它主要是指為青少年足球活動者培養(yǎng)服務的各種文化體育設施，例如教學訓練師資力量、設備保障和競賽環(huán)節(jié)的相關投資等；（3）意識形態(tài)環(huán)境，即軟環(huán)境，是指與培養(yǎng)對象有關的各種行為或現(xiàn)象，其外延涉及對青少年足球活動者培養(yǎng)的社會重視度、家庭支持度、法制化程度、職業(yè)保障體系完善度、文化教育氛圍、科學的訓練理念以及足球項目的社會形象等。三者相互聯(lián)系、相互制約，互為整體，是青少年足球活動者知識、人格、理想、審美觀形成和競技能力發(fā)展的外部環(huán)境。

3 臨潁模式在足球人文環(huán)境建設上的探索

3.1 挖掘宏觀體制優(yōu)勢，形成后備人才發(fā)展的制度基礎

從根本上說，“體育發(fā)展體制是權限劃分的結構體系，它建立在基本制度之上，是基本制度的實現(xiàn)形式?！盵6]不同的社會制度孕育著不同時期的體育制度，體育的發(fā)展模式取決于國家政治、經(jīng)濟體制。依據(jù)不同時期的國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，體育行政部門出臺相應的體育政策、體育發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)選拔機制，這些體育制度構成體育后備人才發(fā)展的基本體制環(huán)境，是后備人才賴以生存的土壤。與其它地區(qū)相同，臨潁模式在發(fā)展青少年足球上同樣是利用了舉國體制的優(yōu)勢，但頗具創(chuàng)新意義的是其利用舉國體制專項發(fā)展學校體育，而非競技體育，以強大的行政作用形成優(yōu)勢的制度基礎，為青少年足球的普及提供有力保障。

2008年4月，縣政府下發(fā)了《關于促進足球運動發(fā)展的意見》，成立了以縣長為組長，主抓教育體育工作的副縣長為副組長，教體局、財政局、建設局等相關部門的一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長為成員的足球運動發(fā)展工作領導小組，縣教體局又要求縣直所有學校都要建立足球訓練基地，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所初中、兩到三所小學建立基地，確定了74所學校。

3.2 維護競賽體制，提高后備人才培養(yǎng)質(zhì)量

合理性的競賽體制反映在競賽種類、組織形式、時間安排等方面，包含競賽種類的多樣性、競賽年齡的連貫性、競賽制度穩(wěn)定性、競賽辦法的競爭性等要素，其發(fā)展水平體現(xiàn)在對后備力量培養(yǎng)的可持續(xù)性和對群體活動的普及力等方面。

現(xiàn)行足球后備人才競賽體系分為競技系列和普及系列比賽兩部分。普及系列青少年比賽包括各省市足球?qū)W校、業(yè)余足球俱樂部、業(yè)余體校和中小學9至17歲五個年齡隊伍的比賽。這一系列競賽分別由會員協(xié)會、大區(qū)和中國足協(xié)組織3個層次的比賽，即城市比賽、大區(qū)比賽和全國比賽。顯然，我國現(xiàn)行普及系列的比賽目標明確，旨在為競技系列提供人才梯隊，功利性十分明顯?；静捎眉蟹忾]的賽會制比賽，基本沒有觀眾，比賽密度極高，隊員處于高度疲勞程度，十分不利于培養(yǎng)隊員對足球的熱情。

臨潁縣中小學足球聯(lián)賽很好地解決了這個問題，“我們每年5月舉辦一次足球聯(lián)賽，全縣分6個區(qū)賽場進行預賽，最后選出優(yōu)秀隊參加決賽；每年10月，以漯河市足球聯(lián)賽為契機組織全縣所有球隊先分區(qū)預賽，再選出優(yōu)秀隊到市里比賽。加上每個賽區(qū)中學和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學每個學期的內(nèi)部循環(huán)賽、校際之間的友誼賽等。”[7]臨潁縣以校園聯(lián)賽為基礎，將多項賽事相結合，分散了比賽時間，不僅讓青少年學生享受了足球，吸引了觀眾，而且廣泛展示了足球運動的魅力。抓好了足球普及工作的同時，足球技戰(zhàn)術水平也自然會得到提高，僅僅三年，該縣已經(jīng)向省市競技系列隊伍保送了16名隊員。

3.3 建設資源環(huán)境，營養(yǎng)后備人才的培養(yǎng)土壤

足球的項目發(fā)展離不開體育資源的投入和調(diào)配。如何全面統(tǒng)籌、因勢利導，對各種社會資源進行宏觀調(diào)控，通過制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新開拓足球人力資源新渠道、提高足球人口的素質(zhì)和規(guī)模無疑是足球發(fā)展的資源基礎。而臨潁縣就合理地利用了學校資源， 2008年，根據(jù)足球參與人數(shù)多、趣味性強、影響力度大等特點，漯河市體育局將臨潁校園體育項目確定為足球。

面對缺乏經(jīng)費、沒有足球?qū)ｍ椑蠋煹拿埽腆w局進行了統(tǒng)籌解決。“一個學期中學補助5 000元，小學補助3 000元，給學生補貼服裝、買保險，教練加班費和比賽用車等，漯河市體育局提供了球門、球網(wǎng)。教體局還從北京買來教材和光盤，從鄭州請來教練，每周組織體育教師培訓，每所建立足球訓練基地的學校至少有1名足球教練，目前已陸續(xù)對全縣170多名體育教師進行了足球教學培訓?！薄昂髞砜h政府專門設立了足球訓練基金，并在教育費附加、體彩公益金中劃出一定資金，用于校園足球，每年撥款130萬元。這樣，學校的積極性調(diào)動起來了，又有30多所學校申報?，F(xiàn)在全縣已有足球訓練基地學校101所，男女足球隊208支，參與足球運動的青少年達5 000多人?！盵8]該縣在做好本地工作的同時還不忘吸引外部資源，其申請獲得的“河南省足球后備人才選才基地”、“河南大學體育學院社會實踐基地”項目進一步優(yōu)化了青少年足球培養(yǎng)的社會資源環(huán)境。

3.4 優(yōu)化人文意識環(huán)境，形成后備人才培養(yǎng)的科學輿論導向

馬克斯·韋伯指出：“任何一項事業(yè)的背后，必然存在著一種無形的精神力量?！弊闱蛉宋囊庾R環(huán)境是以審美觀、價值觀和發(fā)展觀為核心的觀念體系，審美觀是人們對足球運動美的理解，價值觀是人們對足球運動對社會貢獻的認識，發(fā)展觀可以理解為人們對未來足球運動發(fā)展前景的預期。足球運動與人文意識有著密切的互動關系，一方面，人們的審美情趣、價值觀念及理想追求等人文意識要素直接影響著國家、社會、家庭對足球的資源投入和支持，從而也決定著足球運動發(fā)展的機遇和水平；另一方面，足球運動的發(fā)展狀況對足球人文意識環(huán)境又具有能動的改造作用，它反作用于人們的足球價值觀、審美觀和發(fā)展觀等人文意識要素，從而影響社會資源再投入、制度建設和項目發(fā)展。

為優(yōu)化足球人文環(huán)境，臨潁縣明確提出拋棄功利主義，普及足球旨在促進學生健康的足球價值觀。“各個學校組織足球訓練，也都是在下午放學之后，不影響學習。”為了不讓踢足球影響學習，教體局要求進入校足球隊有個原則，學習差的不行，如果學習受到影響，必須得退出。這一舉措終于贏得了家長支持。南街學校的毛校長印證了這一點，“我們升學率很高，足球隊搞得也不錯，學生們沒有因為踢球影響成績，反而還促進了學習，其實并不矛盾?！盵9]在制度建設的同時，該縣為了消除家長對學生發(fā)生人身傷害事故的擔憂，臨潁縣規(guī)定，所有學校的足球隊員都要上意外傷害保險[10]。提高了人們的對發(fā)展足球這一愛好的前景保持樂觀預期，培養(yǎng)了足球的價值觀和發(fā)展觀，使人們對足球的審美觀得到提高，足球的人文意識環(huán)境得到全面維護。

4 臨潁模式的意義與優(yōu)化

臨潁足球發(fā)展模式充分利用政府部門的行政資源優(yōu)勢，它是對原有舉國體制發(fā)展模式的揚棄，是教體結合的一個典范，是政府發(fā)展競技體育與社會力量發(fā)展群眾體育的一次有力的結合，為農(nóng)村等體育發(fā)展滯后區(qū)域如何辦體育提供了創(chuàng)造性的思路。

我們也應看到，“臨潁經(jīng)驗”雖已初現(xiàn)生機，但仍十分稚嫩，基本是靠政府和學校投資推動，包括發(fā)展制度、資源和人文觀念意識在內(nèi)的環(huán)境要素仍處于初級發(fā)展階段，項目發(fā)展還離不開相關部門的資金和政策扶持，如果長期停留在初始階段，行政手段在項目啟動階段形成的突變效應將日趨平淡，將有可能陷入進退兩難的發(fā)展窘境，或變成避免曇花一現(xiàn)的鄉(xiāng)村政績工程，或成為鄉(xiāng)村建設的經(jīng)濟負擔，自生自滅。

所以，作為微觀成功模式，臨潁足球要得到可持續(xù)發(fā)展就必須優(yōu)化宏觀人文環(huán)境，構建了臨潁模式的青少年足球高層次發(fā)展平臺，達到物質(zhì)資源、管理資源、人才資源在更高層次上的合理配置，否則微觀上的成功模式形成的人文環(huán)境和人才優(yōu)勢終將遭遇“制度天花板”，因此，臨潁模式是否能進入良性發(fā)展軌道，最終決定于微觀與宏觀人文環(huán)境能否并軌。

4.1 建立和完善“分級聯(lián)賽體制”，突破制度天花板；

點面結合，構建臨潁模式的升級通道，足協(xié)、教育部門應聯(lián)合開發(fā)“校園足球計劃”，在全國首批試點城市200所中小學基礎上，將具備條件、積極參與的鄉(xiāng)村地區(qū)納入計劃，建立更加廣闊的發(fā)展平臺，建立和發(fā)展中小學和高校分區(qū)聯(lián)賽制度，拓展青少年足球在教育和競技兩個方向的發(fā)展空間。

4.2 建立以普及為基礎的人才發(fā)展金字塔，形成人才競爭環(huán)境

從國家層面樹立在重視普及基礎上發(fā)展競技的理念，以教育機構和學校為協(xié)會成員成立小學、中學和高校封閉式足球聯(lián)盟，建立育人為本、面向未來、相對獨立的教育聯(lián)賽機制，經(jīng)過一段時間的扶持和發(fā)展，將學校聯(lián)賽與奧運會接軌，國奧隊選材以高校聯(lián)賽為基礎，增強高水平賽事對于學校聯(lián)賽的縱向牽引效應，形成學校聯(lián)賽和職業(yè)聯(lián)賽兩個渠道、兩種人才培養(yǎng)機制的競爭機制。

4.3 建立青少年足球人才發(fā)展基金，完善社會保障制度

以“足彩”、“職業(yè)聯(lián)賽反哺資金”和“體育和教育部門投資”為基礎，建立青少年足球后備人才的發(fā)展基金，吸納社會資金，對農(nóng)村足球、西部足球及需要資金扶持的足球優(yōu)秀后備力量進行重點資助，對貧困足球苗子進行助學補貼，保障青少年足球聯(lián)賽的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展；建立足球后備隊員管理檔案，對青少年運動員的失業(yè)、傷殘等進行專項社會保障，使足球資金投入的每一筆款項直接納入規(guī)范化、可持續(xù)化進程。

[1] 方 舟. “足球綠洲”初現(xiàn)中原[N]. 河南日報，2010.11.5

[2] [美]查爾斯.哈珀. 環(huán)境與社會—環(huán)境問題中的人文視野[M]. 肖晨陽等譯. 天津：天津人民出版社，1998.

[3] 程利群. CBA聯(lián)賽人文環(huán)境優(yōu)化問題探析[J]. 體育與科學2009（7）：65～73.

[4] 盧元鎮(zhèn). 體育環(huán)境導論[M]. 北京體育大學出版社，2003，（3）17～20.

[5] 劉純獻. 中國競技體育崛起的制度框架研究[J]. 河南師范大學學報. 2008（7）：227～230.

[6] 陳 強. 中國教育報網(wǎng)絡版. http：//www.jyb.cn/basc/sd/20110 /t20110624_438955_3.html.

[7] 陳 強. 中國教育報網(wǎng)絡版. http：//www.jyb.cn/basc/ sd/201106 t20110624_438955_3.html.

[8] 任 磊. 臨潁縣證明縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展足球有場地和人員的優(yōu)勢[N]. http：//www. henanci.com/morebyid.aspx? id=20，2010.11.6.

[9] 慈 鑫. 一個普通縣城為何能玩轉(zhuǎn)校園足球[N]. 中國青年報2011年01月19日06版.

A Think on Human Environment of Soccer in China by “Football Oasis”

ZHANG Zhi-qi

In this paper, with the understanding of the connotation of human environment, By analyzing human view of the “Linying mode” in the football success on the human environment, According to human environment for the Chinese Football factors of disharmony, From the point to the surface, To put forward a sound constructive innovation mechanism.

Football Oasis; Soccer in China; Human environment

G80-051

A

1007―6891（2013）06―0017―03

2013-05-11

2011年河南省科技廳軟科學立項課題，“河南省青少年足球人文環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略研究”編號：（112400450322），并獲得河南科技大學青年科學基金資金支持。編號：（2011QN60）

河南科技大學體育學院，河南 洛陽，471023。Henan University of Science and Technology, Henan Luoyang, 471023, China.