蘇 穎

(中共蓬萊市委黨校，山東蓬萊265600)

黨的十八大報告指出:“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。今年的經(jīng)濟工作會議又指出:“做好今年的經(jīng)濟工作要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心”。由此可見，中央在經(jīng)濟發(fā)展觀念發(fā)生了重大改變，由重視經(jīng)濟增長的速度和規(guī)模轉(zhuǎn)向重視經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，把整個經(jīng)濟增長的核心由外延轉(zhuǎn)內(nèi)涵，這既是改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，也是全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的必然要求。

一、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益對托起“中國夢”的意義

中國夢是民族復(fù)興夢，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族的整體利益。改革開放30年，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展是以規(guī)模和總量為標志的，新的歷史階段，實現(xiàn)中國夢，要更多地依靠提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(一)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益使“中國夢”更具現(xiàn)實性

經(jīng)過30余年的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造了年均GDP增幅10%左右的“高增長、低通脹”經(jīng)濟奇跡，我國的人均國民生產(chǎn)總值從1978年的不到250美元，提高到2011年的5432美元，經(jīng)濟總量上升到第二位，最大的出口國，最大的外匯儲備國，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%……。這些奇跡般的成就是在應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、持續(xù)低迷的嚴峻挑戰(zhàn)下獲得的，是在我國物價相對穩(wěn)定、就業(yè)持續(xù)增加、國際收支趨于平衡的良好態(tài)勢下產(chǎn)生的?？傮w上保持穩(wěn)定，而且充滿活力，這讓我們有了努力實現(xiàn)“中國夢”的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但是我國經(jīng)濟“速度效益型”特征明顯，在肯定發(fā)展模式和成就的前提下，要注意規(guī)避“中國陷阱”，因此今年GDP目標定為7.5%，這是八年來首次調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期，如何在經(jīng)濟增速放緩的條件下，創(chuàng)造比以往高速增長時期更高的效益?要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上，實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，使“中國夢”更具有現(xiàn)實性。

(二)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益使“中國夢”更接近民族復(fù)興的目標

中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵“就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?！睆拈L遠來看，有更高的要求:第一是追求經(jīng)濟騰飛，物資豐富，生活富裕，生態(tài)環(huán)境更好;第二是追求公平正義，民主法制，教育進步，科技創(chuàng)新，文化繁榮，思想更自由;第三是追求富國強兵，民族尊嚴，主權(quán)完整，國家統(tǒng)一，世界和平。這三方面要求，發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，只有注重質(zhì)量和效益的發(fā)展，才能保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國還有維持8%增長的潛力20年，如果把這8%潛力發(fā)揮出來，十八大提出的到2020年人均國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番的目標，完全可以達到。如果到2020年能夠繼續(xù)保持追求卓越的質(zhì)量和效益的發(fā)展，中國將成為全世界最大的經(jīng)濟體。有了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，民族復(fù)興夢就越來越靠近目標。我國社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的驅(qū)動力更加強勁，在全球貿(mào)易、金融市場、專利品牌等各類可比較的指標體系中，都將獲得與人口份額相稱的強國地位，實現(xiàn)經(jīng)濟富強的“中國夢”。

實踐證明，沒有卓越的經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，就不可能真正實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興和人民生活的幸福。

二、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)涵和要求

(一)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)涵

提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益就是要提高國民經(jīng)濟投入產(chǎn)出效益、勞動生產(chǎn)率、投資回報率，提高技術(shù)進步等對經(jīng)濟增長的貢獻度，使產(chǎn)品附加值不斷提高，產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端延伸，企業(yè)利潤、勞動報酬、居民收入和財政收入等效益指標明顯改善，從而實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。

(二)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的要求

1.徹底改變重數(shù)量輕質(zhì)量、重速度輕效益的做法。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展是粗放的“三高一低”的模式，即高投入、高消耗、高污染、低效能，經(jīng)濟增長過多依靠投資拉動，投資率長期偏高，消費特別是居民消費不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制造業(yè)產(chǎn)能過剩，重復(fù)建設(shè)問題嚴重。我國勞動力、土地、礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正在減弱。這些變化使投入和消耗水平、污染程度很高;勞動力成本，各種要素成本急劇上升。發(fā)展成本越來越高，但是效益很差。因此，必須痛下決心，從根本上改變重數(shù)量輕質(zhì)量、重速度輕效益的做法。

2.提高勞動生產(chǎn)率，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。中國科學(xué)院多份報告認為:我國勞動生產(chǎn)率嚴重滯后，只相當于美國的1/12，日本的1/11，甚至不如印度。過去，我國勞動力人口多，成本低，豐富的勞動力供給彌補了勞動生產(chǎn)率，但是隨著勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模減小、速度下降，勞動者的職業(yè)教育和技能培養(yǎng)的缺失，勞動生產(chǎn)率提高速率減緩，繼續(xù)增加勞動力投入又受到勞動力市場供需變化的制約。因此，必須下決心加大科技和人力資本投入，發(fā)揮科技進步對提升生產(chǎn)效率的關(guān)鍵作用，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動。

3.資源能源環(huán)境可支撐，在環(huán)境優(yōu)化中實現(xiàn)發(fā)展。過去的30年的高速增長，伴隨著資源浪費和環(huán)境破壞。資源消耗居高不下，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗、電力行業(yè)火電煤耗、萬元GDP耗水量，我們分別超出了世界平均水平40%、30%與500%。據(jù)專家測算，20世紀80年代至90年代，生態(tài)退化和環(huán)境污染帶來的經(jīng)濟損失約相當于GDP的8%，2005年以來這一數(shù)字降到4%左右，若扣除物價因素、環(huán)境成本、其他資源要素消耗等發(fā)展成本，真正有價值的增長速度也不過在5%左右。不能以“犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長”。所以我們必須下決心提高資源利用效率，充分利用資源環(huán)境約束的倒逼機制，把資源環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力。

4.化解社會矛盾，增強人民群眾的幸福感和安全感。經(jīng)濟發(fā)展是與普通百姓利益福祉密切相關(guān)的發(fā)展，也是不斷承載民生新期待、實現(xiàn)民生新愿景的發(fā)展。我國經(jīng)濟快速發(fā)展，目前已經(jīng)進入了中等收入時期，這個時期是一個矛盾凸顯期，如貧富差距、就業(yè)壓力、收入分配差距、土地拆遷、貪污腐敗等等。這些問題如果處理不好，解決不好，不但影響到政府的公信力，給社會穩(wěn)定造成極大的危害，甚至引起經(jīng)濟的崩潰。這些矛盾的解決沒有立竿見影的良藥，只能在經(jīng)濟發(fā)展中逐步解決，最終治理的良藥就是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展更好地惠及人民群眾，造福子孫后代。

提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，需要保持一定的增長速度，絕不意味著放棄速度和規(guī)模，要求尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求改變粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓經(jīng)濟的質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約等方面有新的大幅度提升。追求卓越的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益是實現(xiàn)中國夢強大的支撐點。

三、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益面對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)

目前，中國經(jīng)濟增長進入了新階段，與此同時制約經(jīng)濟健康發(fā)展矛盾和問題還相當突出，如果不從根本上解決，中國經(jīng)濟將始終處于不穩(wěn)定、不持續(xù)狀態(tài)。總起來講，2013年我國經(jīng)濟發(fā)展要繼續(xù)面對來自外部和內(nèi)部的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，“中國夢”的實現(xiàn)依然在路上。

(一)國際經(jīng)濟形勢

經(jīng)濟的全球化使全球經(jīng)濟增長越來越復(fù)雜，影響全球經(jīng)濟增長即格局變化的因素也越來越多。

1.全球經(jīng)濟增長普遍失速。2012年世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐明顯放緩，全年經(jīng)濟增長速度僅為3%左右，比2011年的3.8%有大幅度降低，其中發(fā)達國家增長約1.2%，美國、日本分別增長2.2%和1.2%，歐元區(qū)為－0.5%，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)跌破榮枯分界線，服務(wù)業(yè)相對平穩(wěn)，主要新興經(jīng)濟體的增速也出現(xiàn)明顯放緩。

2.歐債危機依然高危。歐債危機加深的兩大“引爆點”尚未拆除。首先，歐債危機繼續(xù)深化蔓延。希臘經(jīng)濟連續(xù)5年衰退，要在2014年底前把赤字占GDP的比例從9%降至3%，仍面臨很大困難。其次，西班牙和意大利亟待救援。西班牙陷入銀行業(yè)壞賬和地方政府財政困難“雙危機”，意大利在本身債務(wù)高壘的情況下，還得為救助其他歐元區(qū)成員支出大量資金，德國反對提供援助的聲音正在增強，歐盟峰會出臺一系列應(yīng)對危機舉措，但短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)歐債危機局面。

3.國際市場加劇震蕩。全球金融市場的波動仍然劇烈，黃金價格漲跌詭異，石油價格高漲，投機風(fēng)險興風(fēng)作浪。國際熱錢回流可能加大外匯儲備過快增長，世界主要經(jīng)濟體可能繼續(xù)實施寬松的貨幣政策，加大了全球的流動性，推高了資產(chǎn)價格，人民幣升值預(yù)期比較強烈，這給我國宏觀調(diào)控帶來巨大壓力。從今后一個時期看，擾動國際商品和金融市場的各類因素仍然較多，包括地緣政治、全球需求和主要經(jīng)濟體調(diào)控政策取向的變化等，國際市場仍將大幅震蕩。

4.外部干擾因素疊加。一是保護主義仍然肆虐。各種形式的貿(mào)易保護主義和限制投資合作的做法仍將呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。二是美國“財政懸崖”問題懸而未決。2013年1月起美國大批減稅政策到期，強制減赤方案也會自動實施，客觀上將迫使美國的財政政策轉(zhuǎn)向嚴重緊縮，進一步惡化全球主權(quán)信用環(huán)境。三是周邊國家和地區(qū)在我國南海、東海等方面的動態(tài)也需要高度關(guān)注。

(二)國內(nèi)經(jīng)濟形勢

我國經(jīng)濟發(fā)展從2012年9月起開始呈現(xiàn)出穩(wěn)中緩升的態(tài)勢，但國際經(jīng)濟低迷不振、國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，以及經(jīng)濟周期性減速問題相互交織，使經(jīng)濟運行中面臨很多挑戰(zhàn)。

1.制造業(yè)缺乏新的增長點。我國鋼鐵、有色、建材、化工、造船、光伏等產(chǎn)業(yè)，在前幾年投資增加較多，形成的產(chǎn)能已進入釋放期，隨著世界經(jīng)濟放緩和我國實施房地產(chǎn)調(diào)控，這些行業(yè)出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)能過剩，這一趨勢在2013年很難得到扭轉(zhuǎn)。由此帶來了過度競爭、惡性競爭和制造業(yè)利潤的大幅度滑坡，雖然高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速有所加快，但總體上看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，尚無法替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用。

2.生態(tài)環(huán)境約束持續(xù)強化?？諝赓|(zhì)量的問題，水污染的問題，土壤污染的問題，食品安全的問題，這些社會最關(guān)注的問題，已危及國民的身心健康、社會的和諧穩(wěn)定、我們子孫后代的福祉，我們決不能以犧牲環(huán)境換取一時的經(jīng)濟增長，這就意味著今后必須要增加資源環(huán)境保護方面的投入，實現(xiàn)既有“金山銀山”，又有“綠水青山”。

3.房地產(chǎn)房價高位運行。房地產(chǎn)進入調(diào)整階段，房地產(chǎn)開發(fā)商不再買土地，地方土地賣不出去，也賣不上價錢，導(dǎo)致財政收入大幅度下降。若房地產(chǎn)調(diào)控力度過大，房價崩盤，導(dǎo)致貸款抵押率下降，危及宏觀金融穩(wěn)定性。同時，與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)達到60個，房地產(chǎn)市場低迷，由此帶來房地產(chǎn)直接或者間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、投資、消費都下降，直接影響到國家宏觀經(jīng)濟增長速度。

4.潛在經(jīng)濟增長水平趨于下降。隨著我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動年齡人口增長放緩、人口日趨老齡化、傳統(tǒng)工業(yè)化接近尾聲以及消費率的緩慢提高，將導(dǎo)致儲蓄率趨于下降，無通貨膨脹的資本投入亦呈逐漸下降之勢。同時，來自于鐵路、公路、機場、港口的建設(shè)及由此帶來的基礎(chǔ)設(shè)施投資的高速增長空間明顯萎縮。

化解這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，最好辦法是依靠經(jīng)濟發(fā)展，依靠經(jīng)濟總量的增加來稀釋。如果我國經(jīng)濟增速急速下降，將會使得這一系列風(fēng)險迅速暴露，進而爆發(fā)，其后果或許不堪設(shè)想。只有經(jīng)濟保持一個穩(wěn)定的增速，追求卓越質(zhì)量和效益，才能使得這些風(fēng)險在發(fā)展中得到解決。

四、以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益托起“中國夢”的途徑

中國經(jīng)濟走到今天，增長中潛伏著風(fēng)險，成就中積累著矛盾，不轉(zhuǎn)型升級則舉步維艱。我們應(yīng)清醒地認識到片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度產(chǎn)生的弊端，把握經(jīng)濟增長的新的挑戰(zhàn)和機遇，適應(yīng)新形勢，及時調(diào)整相應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)入以增長的質(zhì)量和效益為中心的新軌道上來，保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益的迫切需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要凸顯三大主線:一是傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級。鼓勵科技要素和創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，推進產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣，推進產(chǎn)業(yè)從價值鏈低端向高端延伸。二是培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的份額和重要性已經(jīng)進一步凸顯。許多省市已經(jīng)將新能源產(chǎn)業(yè)、傳感網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、微電子等新型材料、生物技術(shù)、海洋工程等七大領(lǐng)域約20多個細分產(chǎn)業(yè)納入新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。三是提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和效率。加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、標準、供應(yīng)鏈管理等知識和技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對提升制造業(yè)價值鏈的支撐作用，規(guī)范提升面向生活的服務(wù)業(yè)，如社區(qū)衛(wèi)生，家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼等，同時要重視改善面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)。

(二)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。中國不能只做世界工廠，一個大國的可持續(xù)發(fā)展不能建立在依靠廉價勞動力和資源的基礎(chǔ)上，而是要走創(chuàng)新驅(qū)動、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的路。一是提高自主創(chuàng)新能力。瞄準國際創(chuàng)新趨勢、特點進行自主創(chuàng)新，站在國際技術(shù)發(fā)展前沿，將優(yōu)勢資源整合聚集到戰(zhàn)略目標上，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。二是構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，真正使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。三是加快科技體制機制改革創(chuàng)新，如:建立科技創(chuàng)新資源合理流動機制體制、政府作用與市場機制有機結(jié)合的體制機制、科技創(chuàng)新的協(xié)同機制、科學(xué)的創(chuàng)新評價機制等等。四是要創(chuàng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，積極發(fā)揮政府在自主創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用，把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，營造有利于科技創(chuàng)新的市場環(huán)境、文化環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境。

(三)積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化

推進新型城鎮(zhèn)化是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重要舉措。一是要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。二是要把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重點，擴大基本公共服務(wù)覆蓋常住人口范圍，釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的消費潛力。三是把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化化道路，建設(shè)以質(zhì)量、品質(zhì)、內(nèi)涵為主的高水平的“城鎮(zhèn)化”。

(四)更加注重擴大就業(yè)和改善民生

改善民生是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重要體現(xiàn)。一是應(yīng)健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是要合理調(diào)整收入分配格局，實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動力生產(chǎn)率提高同步”，加快形成更加兼顧公平與效率的收入分配制度。三是要加快完善社會保障體系，擴大各項社會保險覆蓋面，讓百姓看到實實在在的希望。

(五)進一步深化經(jīng)濟體制改革

深化經(jīng)濟體制改革是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益的強大動力。一是繼續(xù)完善基本經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。二是加強和改善宏觀調(diào)控。財政、貨幣、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等政策工具要科學(xué)統(tǒng)籌、綜合運用，不斷提高宏觀調(diào)控的有效性。三是加快改革財稅體制。改革和完善稅收制度、擴大增值稅征收范圍，全面改革資源稅，構(gòu)建地方稅體系。四是深化金融體制改革。加快多層次金融體系建設(shè)，積極發(fā)展債券市場。穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，積極培育發(fā)展中小金融機構(gòu)，完善地方政府金融管理體制，穩(wěn)步推進金融開放，防范和化解金融風(fēng)險。

(六)努力實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

綠色低碳發(fā)展是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重要途徑。一是要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用。二是要推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，大幅降低能源、水、土地消耗強度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。三是要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。環(huán)境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。

中國夢，事關(guān)全球，中國發(fā)展的一舉一動都會牽動世界的神經(jīng)。在當前錯綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟政治格局下，中國不僅是國際政治舞臺上一支重要力量，同時也是世界經(jīng)濟發(fā)展版圖上最為強勁的引擎。在世界各國的關(guān)注目光中，中國給了世界響亮而自信的回答:中國夢，升級版中國經(jīng)濟，使經(jīng)濟發(fā)展追求卓越的質(zhì)量和效益，追求沒有水分的可持續(xù)的增長，向世界展示了一個中國經(jīng)濟發(fā)展的藍圖，這不僅給不斷前進的中國經(jīng)濟再度注入一支強心劑，也給世界經(jīng)濟準確清晰地傳達了“中國信心”。

［1］易培強.論經(jīng)濟增長速度與質(zhì)量效益［J］.湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2011，40(6).

［2］王一鳴.2012中國宏觀經(jīng)濟形勢盤點與調(diào)整策略［J］.中國市場，2012(50).

［3］王一鳴.新形勢下如何提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益［N］.中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報，2013－02－25.

［4］林毅夫.實現(xiàn)“中國夢”的機遇和挑戰(zhàn)［N］.上海商報，2013－04－23.