張愛軍

選拔使用年輕干部要注重規(guī)范培養(yǎng)

張愛軍

習近平總書記在2013年6月召開的全國組織工作會議上指出，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關黨的事業(yè)薪火相傳，事關國家長治久安。我們要認真貫徹落實習近平總書記的講話要求，切實把年輕干部的管理擺上重要位置。既要超前謀劃，也要結合實際，更要從嚴規(guī)范，持續(xù)加強年輕干部的黨性教育，加強實踐鍛煉，努力實現(xiàn)健康成長。

儲備年輕干部要更加注重實際需要

習近平總書記在講話中強調，著眼黨和國家事業(yè)五到十年乃至更長遠的發(fā)展，完善政策制度，拓寬來源，優(yōu)化結構，改進人選產(chǎn)生方式。當前，應當抓緊建立各級領導班子后備干部隊伍，特別是要選好一把手后備人選，使班子形成合理的梯次配備。首先，一手抓選配，更要一手抓儲備，避免出現(xiàn)“急配現(xiàn)找”情況發(fā)生?？茖W制定干部培養(yǎng)規(guī)劃，明確領導人才戰(zhàn)略需要，立足優(yōu)化結構、強化功能，合理確定不同層次領導班子建設的實際需要，科學制定不同年齡優(yōu)秀年輕干部的結構比例，保證有一批不同年齡段的優(yōu)秀年輕干部作為備選對象。其次，拓寬選人視野，解決來源渠道單一問題。不僅注重從黨政機關選拔，也要注重面向企事業(yè)單位、社會組織、高等院校發(fā)現(xiàn)和儲備年輕干部，對年輕女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部更要從體制內外儲備，不能“在少數(shù)人中選人”。最后，堅持動態(tài)管理、動態(tài)調整。做到“兩個結合”，把換屆時集中調整與平時調整結合起來，把干部選拔任用與年輕干部培養(yǎng)結合起來。及時把不符合條件的年輕后備干部調整出去，保持后備干部隊伍合理的結構和質量。

培養(yǎng)年輕干部要更加注重實踐歷練

習近平總書記指出：“年輕干部不經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨煉，很難在關鍵時刻經(jīng)受住考驗。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經(jīng)受鍛煉，讓年輕干部在實踐中‘大事難事看擔當，逆境順境看襟度’。”這不僅強調了加強年輕干部實踐鍛煉的重要性和必要性，而且指明實踐鍛煉更有利于提升年輕干部的黨性修養(yǎng)和實際能力，同時，要求各級黨委及組織部門必須注重在實踐中錘煉和檢驗年輕干部。培養(yǎng)年輕干部，必須把基層鍛煉放到更加突出的位置，及早把有潛質、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部放到基層第一線，放到急難險重的崗位去歷練。近年來，揚州市一直重視對年輕干部進行實踐鍛煉，每年選派100名到信訪部門、農村、企業(yè)等基層。2010年，市縣聯(lián)動集中選派1013名年輕干部赴基層一線；2012年，選派208名市、縣機關后備干部到全市年集體收入5萬元以下的經(jīng)濟薄弱村擔任“第一書記”，選派53名年輕干部擔任重大項目秘書，有力推動了年輕干部在基層經(jīng)受歷練。下一步，將繼續(xù)堅持把項目建設、基層建設、科技創(chuàng)新、社會穩(wěn)定一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察使用年輕干部的主戰(zhàn)場，健全完善實踐鍛煉機制，推動年輕干部實踐鍛煉工作常態(tài)化、制度化，引導年輕干部爭先恐后到基層一線，到發(fā)展前沿，到矛盾較多的地方，到艱苦環(huán)境中接地氣、經(jīng)風雨、長才干。同時，加強對年輕干部實踐鍛煉情況的跟蹤掌握，對表現(xiàn)突出的及時使用到重要崗位。尤其注重從基層選拔善做群眾工作、能應對復雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀年輕干部，構建到一線培養(yǎng)、從基層選拔黨政干部的培養(yǎng)選拔鏈。

任用年輕干部要更加注重實績導向

習近平總書記在講到“怎樣把好干部用起來”時指出：“用人得當，就要堅持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作?！眲⒃粕胶挖w樂際等中央領導同志談“依據(jù)什么選人”時，強調“必須完善政績考核評價體系，注重聽取干部群眾意見，把那些埋頭苦干、實績突出，對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來”。年輕干部作為干部隊伍中的新生力量，代表著我們黨執(zhí)政骨干隊伍的未來，在選拔使用上應該標準更高、要求更嚴，更加注重用實實在在的業(yè)績說話，而不能以年輕占優(yōu)、憑文憑得先，更不能靠關系和潛規(guī)則獲利。在尊重年輕干部成長規(guī)律的基礎上，研究制定規(guī)范年輕干部培養(yǎng)使用評價的專門意見，對任用的條件、工作及任職經(jīng)歷、任職時限等進行規(guī)范，對年輕干部的實績進行科學考評，實施縱向、橫向比較，讓多數(shù)人選人，在多數(shù)人中選人，讓真正特別優(yōu)秀的年輕干部凸顯出來。同時，對那些扎根艱苦地區(qū)、從事打基礎管長遠工作的干部加以傾斜，綜合評價。不能因為出實績的周期長而讓他們錯失提拔機會，真正樹立明確的實干和實績導向。

管理年輕干部要更加注重從緊從嚴

習近平總書記指出，對后備干部要堅持組織掌握，實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的機制，保持一池活水。年輕是把“雙刃劍”，年輕干部大多思想活躍、學歷較高、潛力較大，組織上對他們有理由“高看一眼”。但是受所處時代的影響，年輕干部普遍缺乏黨性鍛煉，缺少實踐經(jīng)歷和重大事件的考驗，更容易把持不住自己、把握不準方向，一旦出現(xiàn)問題，影響和危害很大。因此，對他們的管理更要“嚴上一寸”。工作中，必須堅持“嚴管就是厚愛”的原則，從年輕干部的思想理論和工作作風抓起，要求一般干部做到的，年輕干部特別是年輕后備干部要首先做到，把威信和口碑建立在平時，這樣在得到提拔時才能受得住質疑、經(jīng)得起推敲。必須暢通后備干部隊伍的“入口”和“出口”，把德才兼優(yōu)者及時納入組織關注和培養(yǎng)的視野，只要符合條件，完全可以“舉賢不避親”。而對那些思想和作風出現(xiàn)問題的，或是長期表現(xiàn)一般、不能脫穎而出的，組織上應及時提醒、幫助，必要時須“忍痛割愛”，寧缺毋濫。必須重視年輕干部的后續(xù)管理，尤其對提拔較快或破格提拔的年輕領導干部，組織上要多找他們談談心、提提醒，防止其“春風得意”、“馬失前蹄”，著力建設一支高素質的干部隊伍。

（作者系中共揚州市委常委、組織部長）

責任編輯：戴群英