潘桂蓮

（池州學(xué)院 人事處，安徽 池州 247000）

高校離退休干部在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中的作用
——以池州學(xué)院為例

潘桂蓮

（池州學(xué)院 人事處，安徽 池州 247000）

高校離退休干部是廣大老干部的一個(gè)重要部分，是我們黨和國家的寶貴財(cái)富。高校、社區(qū)與離退休干部之間的聯(lián)系和互動(dòng)，值得高度關(guān)注和重點(diǎn)研究。通過調(diào)研池州學(xué)院離退休干部服務(wù)管理與社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，解析學(xué)校、社區(qū)、離退休干部三者之間充分交流和深度合作存在的困難與問題，提出充分利用其各自優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其各自的對(duì)策建議，發(fā)揮高校離退休干部在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參與、咨詢和教育作用，在社會(huì)管理中的穩(wěn)定、推動(dòng)、示范和促進(jìn)作用。

池州學(xué)院；高校離退休干部；社區(qū)建設(shè)

加強(qiáng)高校、社區(qū)與離退休干部之間的聯(lián)系和互動(dòng)，發(fā)揮其各自優(yōu)勢(shì)，充分利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作，充分利用高校離退休干部的人力資源加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮離退休干部在社會(huì)管理中的作用，是我院離退休干部管理工作近年來重點(diǎn)關(guān)注的問題。院主要領(lǐng)導(dǎo)積極支持我們開展這項(xiàng)專題調(diào)研，離退休干部管理處認(rèn)真組織，精心安排，處長親自帶隊(duì)，圍繞社區(qū)建設(shè)要不要高校離退休干部發(fā)揮作用？高校離退休干部能不能在社會(huì)管理中發(fā)揮作用？高校離退休干部如何在社會(huì)管理中充分發(fā)揮作用？我們重點(diǎn)對(duì)清風(fēng)、古舜、杏村、城北、匯景等居委會(huì)及其40多戶高校離退休干部進(jìn)行調(diào)研，主要采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式。

1 池州學(xué)院離退休干部基本情況

池州學(xué)院現(xiàn)有離退休人員115名，其中離休人員2人，退休人員113人；70-79歲38人,80歲以上9人；廳級(jí)干部4人，處級(jí)干部28人，處級(jí)以下政工、行政干部62人；具有正高職稱2人，副高職稱27人，中級(jí)職稱33人；黨員58人。離退休人員易地居住31人，其中省外22人：居住在池州市貴池區(qū)，原池州師專教職工住宅41人；其余43人分散居住在池州城里不同的社區(qū)或農(nóng)村老家，大多數(shù)處于獨(dú)居狀態(tài)。2008年始學(xué)院分期分批搬遷至新校區(qū)，為方便離退休干部開展活動(dòng)，學(xué)院利用原池州師專老校區(qū)房屋改建了一個(gè)離退休人員活動(dòng)中心。

據(jù)調(diào)查了解，退休后居住城市街道社區(qū)的退休干部黨員，有6%左右將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住的街道社區(qū)，參加該支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)；居住在原池州師專教職工住宅的離退休干部，以離退休人員活動(dòng)中心為主要活動(dòng)場(chǎng)所，開展琴棋書畫活動(dòng)，利用秋浦影劇院廣場(chǎng)、三臺(tái)山公園廣場(chǎng)和池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院操場(chǎng)組織社區(qū)人員和退休干部參加晨練、跳廣場(chǎng)舞、健身舞以及其他娛樂活動(dòng)。離退休干部與社區(qū)居民有著良好的交流、合作。

2 池州學(xué)院離退休干部的服務(wù)管理現(xiàn)狀

池州學(xué)院離退休工作處成立于2008年8月，是學(xué)校升本后第一批成立的職能處室，在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)和管理工作。離退休工作處為正處級(jí)機(jī)構(gòu)，與人事處合署辦公，處長、副處長由人事處處長、副處長兼任，下設(shè)離退休工作科，具體負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)和管理工作。多年來，得到池州市老干局的指導(dǎo)、支持和幫助。

在校黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，離退休工作處與各單位密切合作，從制度建設(shè)、組織建設(shè)、干部建設(shè)入手，從人力、物力、財(cái)力上支持，積極開展對(duì)離退休人員的服務(wù)和管理工作。離退休人員政治和經(jīng)濟(jì)待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，成立了離退休黨總支，設(shè)有4個(gè)黨支部，大部分離退休干部黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入老干部黨支部，參加老干部黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)院每年劃撥政策規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)到離退休工作處，除按政策規(guī)定比例發(fā)給離休干部本人外，剩余部分留作集體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；建立了院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，逢重大節(jié)日和離退休人員生病住院等，都有院領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)走訪看望慰問。學(xué)院每年組織離退休干部參觀考察、走訪調(diào)研、年度體檢、時(shí)事學(xué)習(xí)和各種娛樂活動(dòng)。離退休干部參加校內(nèi)外組織召開的重要會(huì)議和重大活動(dòng)等，學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門都要做出精心安排，提供周到服務(wù)。老同志的政治、生活待遇得到保障，醫(yī)療保險(xiǎn)得到落實(shí)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得到保證，從2008年起學(xué)院就建立了離退休職工特困資金，對(duì)特殊困難的離退休干部職工給予一定的特困補(bǔ)助。老同志們?cè)诤椭C、快樂的氛圍中安享晚年。

3 高校、社區(qū)、離退休干部三者之間的互動(dòng)存在的主要困難和問題

學(xué)校、社區(qū)、離退休干部三者之間充分交流和深度合作還存在不少困難與問題：一是社區(qū)工作條件簡陋，室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所非常有限。在我們調(diào)研的幾個(gè)社區(qū)，工作條件都比較艱苦，多名工作人員擠在一間辦公室，大部分社區(qū)會(huì)議室、活動(dòng)室、活動(dòng)設(shè)備和室外活動(dòng)場(chǎng)地都很有限。二是社區(qū)工作人員少。社區(qū)工作人員少，工作量大，多是身兼數(shù)職，沒有為離退休干部服務(wù)管理的專職工作人員，三是社區(qū)無離退休干部專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，離退休干部活動(dòng)難以開展；四是高校從事老干部工作的專職人員少，室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所有限。

以上這些只是硬件上的欠缺與不足，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相信會(huì)很快得到改善。相比外部條件和環(huán)境而言，思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變與提高更為困難。一是部分社區(qū)干部認(rèn)識(shí)不到位：認(rèn)為長期以來高校自成體系，社區(qū)不應(yīng)接受高校離退休干部；認(rèn)為社區(qū)條件有限，做不好高校離退休干部的服務(wù)和管理工作；認(rèn)為離退休干部愛提意見建議，自己工作受到監(jiān)督約束；認(rèn)為高校離退休干部文化知識(shí)水平總體較高，給自己心理上帶來壓力，不愿吸收離退休干部參加有關(guān)會(huì)議和學(xué)習(xí)等活動(dòng)。二是部分離退休干部存在一定顧慮：認(rèn)為長期以來在高校工作，是自成體系的“單位人”，不是相互交叉的“社區(qū)人”；擔(dān)心把他們推給社區(qū)服務(wù)管理，學(xué)校不再關(guān)心過問，不愿意多參加社區(qū)的活動(dòng)，更不愿意加入社區(qū)。

4 對(duì)利用社區(qū)資源做好高校離退休干部服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議

黨和國家一直高度重視離退休干部的服務(wù)與管理工作。2008年3月,中組部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見》(中組發(fā)[2008]10號(hào)文件)。文件明確指出,要“利用街道、社區(qū)資源為離退休干部搞好服務(wù)“。10號(hào)文件的出臺(tái),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的客觀需要,是離退休干部工作發(fā)展的內(nèi)在要求,它不僅明晰了單位、街道、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家庭幾者之間的服務(wù)和管理關(guān)系，而且指明了離退休干部工作的努力方向，也為高校離退休干部的服務(wù)與管理工作指明了路徑。

（1）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為協(xié)調(diào)社區(qū)和高校資源提供組織保證。黨委、政府應(yīng)將利用社區(qū)資源為高校離退休干部服務(wù)管理工作納入本地和諧社會(huì)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，成立由相關(guān)部門和單位參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納高校離退休干部管理部門負(fù)責(zé)人參加并擔(dān)任副組長，做到明確分工，協(xié)調(diào)配合，確保服務(wù)管理工作有效開展。高校離退休干部管理部門要在組織部門的指導(dǎo)、支持下建立完善高校離退休支部工作，在有3名以上離退休干部黨員的社區(qū)，單獨(dú)建立離退休干部黨小組，在有5名以上離退休干部黨員的社區(qū)，單獨(dú)建立離退休干部黨支部。

（2）完善各項(xiàng)制度，為高校離退休干部服務(wù)社區(qū)提供制度保證。街道、社區(qū)要與高校的離退休干部管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立并完善服務(wù)高校離退休干部的各項(xiàng)措施及工作制度。除一般性的《社區(qū)離退休干部服務(wù)中心工作制度》、《社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作人員考核辦法》、《社區(qū)離退休干部信息管理制度》、《社區(qū)離退休干部政治理論學(xué)習(xí)制度》、《離退休干部文體活動(dòng)制度》、《社區(qū)離退休干部定期走訪慰問制度》等制度外，還應(yīng)特別建立《社區(qū)發(fā)揮高校離退休干部作用工作制度》等，從制度上為高校離退休干部服務(wù)社區(qū)提供保證。

（3）加大各種投入，為高校離退休干部服務(wù)社區(qū)搭建平臺(tái)。一是要把社區(qū)室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)列入本地城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃；二是加大社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，要將高校離退休干部列入其中；三是根據(jù)本地實(shí)際，在高校離退休干部集中居住的社區(qū)建立高校離退休干部服務(wù)中心，為中心配備與服務(wù)管理工作相適應(yīng)的專兼職相結(jié)合的服務(wù)管理工作人員。服務(wù)中心主任由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，按照社區(qū)為離退休干部服務(wù)管理工作的要求設(shè)立相應(yīng)工作組，如政治學(xué)習(xí)組、發(fā)揮作用組、文體活動(dòng)組、關(guān)心照顧組，建立互助式的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。各組的服務(wù)管理人員由年齡相對(duì)較輕，身體健康，有服務(wù)管理熱情的退休同志擔(dān)任。池州學(xué)院近年來退下一大批教師和管理干部，70歲以下的有66人，65歲以下有49人，他們身體健康，精力充沛，除少數(shù)擔(dān)任校關(guān)工委和教學(xué)督導(dǎo)組成員，其他老同志都可參與社區(qū)負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。

（4）明確工作要求，為高校離退休干部服務(wù)社區(qū)提供良好工作環(huán)境。街道、社區(qū)工作人員要切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，做到“八清三加強(qiáng)”，加強(qiáng)與高校離退休干部原單位相關(guān)服務(wù)管理部門的聯(lián)系,加強(qiáng)與高校離退休干部的聯(lián)系，加強(qiáng)與高校離退休干部子女親屬的聯(lián)系；做到對(duì)每位高校離退休干部原工作單位清、年齡生日清、家庭住址清、家庭情況清、身體狀況清、黨派及組織情況清、生活需求清，興趣愛好特長清，從而有針對(duì)性地為高校離退休干部提供個(gè)性化服務(wù)。高校離退休干部管理部門要配合社區(qū)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極宣傳社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)情況，營造良好的輿論環(huán)境；向高校離退休老同志征求意見建議，營造良好的表達(dá)環(huán)境；組織他們參與“發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng)，鼓勵(lì)他們積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，營造良好的活動(dòng)環(huán)境；創(chuàng)新服務(wù)模式，充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同做好社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作,營造良好的服務(wù)管理環(huán)境。

（5）明確服務(wù)內(nèi)容，為高校離退休干部服務(wù)社區(qū)提供便利條件。街道、社區(qū)積極開展形式多樣的活動(dòng)，滿足高校離退休干部精神世界的需求，激發(fā)他們關(guān)注社區(qū)、熱愛社區(qū)、積極參與社區(qū)建設(shè)，融入到社區(qū)中來。街道、社區(qū)根據(jù)高校離退休干部的專業(yè)和專業(yè)特長，利用社區(qū)黨支部活動(dòng)室等陣地，開展適合本社區(qū)實(shí)際和符合其他老同志特點(diǎn)的思想政治教育活動(dòng)；利用社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，組織開展適合離退休干部特點(diǎn)的文化、藝術(shù)、科普、娛樂、健身等活動(dòng)；利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取集中服務(wù)和上門服務(wù)、無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的方式，在日常服務(wù)、醫(yī)療咨詢、家庭病床、家政服務(wù)、精神慰籍和權(quán)益維護(hù)等方面提供服務(wù)和照顧；為充分發(fā)揮高校及社區(qū)離退休干部在加強(qiáng)黨的建設(shè)，市場(chǎng)物價(jià)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，維護(hù)社區(qū)秩序，反饋社情民意，創(chuàng)建平安文明和諧社區(qū)和家庭，關(guān)心教育下一代等方面的作用服務(wù)社區(qū)提供便利條件。

5 充分發(fā)揮高校離退休干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)及社區(qū)建設(shè)中的重要作用

高校離退休干部是廣大老干部的一個(gè)重要部分，是我們黨和國家的寶貴財(cái)富。他們?yōu)辄h和人民的教育事業(yè)工作了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子，從教學(xué)科研及管理崗位上退下來以后，保持身心健康，安度晚年是首要任務(wù)。同時(shí)，他們又希望繼續(xù)為黨和國家、為社會(huì)和人民、為自己心愛的事業(yè)發(fā)揮余熱、作出力所能及的新貢獻(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和滿足他們的這一真誠愿望，進(jìn)一步發(fā)揮好他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的重要作用。

5.1 充分發(fā)揮高校離退休干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的作用

參與支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。在池州學(xué)院的離退休干部中，有各方面的專家學(xué)者和管理能手。從事經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易方面的教學(xué)、研究與管理方面的專家學(xué)者，可以充分發(fā)揮他們?cè)谄髽I(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營與管理方面的作用，從事技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)工作，從事經(jīng)營與管理工作，從事參謀顧問工作；從事旅游、酒店管理的教學(xué)、研究與管理方面的專家學(xué)者，可以充分發(fā)揮他們?cè)诼糜畏?wù)業(yè)方面的作用，他們可以為旅游發(fā)展規(guī)劃的制訂調(diào)研、論證、咨詢，為旅游項(xiàng)目、景點(diǎn)出謀劃策，為旅游產(chǎn)業(yè)振興搖旗吶喊，也可利用他們廣博的學(xué)識(shí)為游客服務(wù)。他們通過自己辛勤的勞動(dòng)，在帶給人們高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也可充實(shí)自己離退休后的生活。有子女創(chuàng)業(yè)需要老人支持的，可以在家庭建設(shè)方面發(fā)揮作用，高校的離退休干部更受歡迎，可以當(dāng)起家政服務(wù)員，為兒女操持家務(wù)、帶孩子、擔(dān)負(fù)輔導(dǎo)之職，輔助之責(zé)。正如人們所說，家有一老，勝似一寶。他們這種做法解除了兒女的后顧之憂，促進(jìn)了家庭的和諧，讓子女能為國家和社會(huì)做出更多更大的貢獻(xiàn),同時(shí)也間接地支持了社會(huì)建設(shè)。

發(fā)揮建言獻(xiàn)策的咨詢作用。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)活市等，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，立足九華山、杏花村、升金湖等旅游資源品牌，開發(fā)旅游新型業(yè)態(tài)，發(fā)展特色旅游，提升旅游服務(wù)水平等建言獻(xiàn)策；圍繞全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，就推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文化、和諧幸福等五大工程建設(shè)，議政獻(xiàn)策；圍繞區(qū)域教育改革發(fā)展，提升學(xué)校教育、加強(qiáng)職業(yè)教育、推進(jìn)社會(huì)教育、建言獻(xiàn)策。

進(jìn)行思想道德教育的作用。高校離退休干部的優(yōu)勢(shì)最集中在于教書育人、管理育人、服務(wù)育人。他們?cè)诮逃矫嬷R(shí)面廣，經(jīng)驗(yàn)豐富。組織他們通過宣講團(tuán)、講學(xué)團(tuán)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、黨課、團(tuán)課、校外輔導(dǎo)等形式，與青少年開展共建社會(huì)主義道德文明活動(dòng)，在學(xué)校、街道、社區(qū)、家庭對(duì)青少年進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義教育和理想、紀(jì)律、法制教育。多年來，池州市及各區(qū)縣“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”與池州學(xué)院離退休干部管理處聯(lián)系密切，合作良好，成效顯著。離退休老干部本著對(duì)國家、對(duì)民族高度負(fù)責(zé)的使命感，懷著對(duì)年輕一代深厚的感情和殷切的期望，對(duì)青少年言傳身教，花費(fèi)了巨大的心血。他們編寫各種類型的史志、撰寫回憶錄等，為后人留下了珍貴的歷史資料。不少離退休干部在退休后，他們通過組織辦學(xué)、教育咨詢、著書立說和開展師資培訓(xùn)等方式，繼續(xù)為教育事業(yè)奉獻(xiàn)余熱，為提高人們的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)水平作貢獻(xiàn)?！堵角锲帧?、《李白游秋浦》、《情灑杏花村》、《池州賦》、《池州教育志》等都凝聚了池州高校離退休干部的大量心血。

維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用。在維護(hù)社會(huì)公平和正義方面，高校離退休干部具有很好的補(bǔ)充作用。高校一向有“自由、平等、博愛、公平、正義”之精神，高校離退休干部可以當(dāng)好各級(jí)政府、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的監(jiān)督員，力求在政府出臺(tái)政策和執(zhí)行政策時(shí)兼顧絕大多數(shù)人的利益，使政策更加公平合理；可以當(dāng)社會(huì)群體的監(jiān)督員，大到黨和國家方針政策在本地的執(zhí)行落實(shí)情況，小到菜價(jià)、糧價(jià)、肉價(jià)的起伏；高校離退休干部一方面積極給政府提出合理化建議，另一方面可以為群眾做好釋疑解惑的工作。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的作用。高校離退休干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作方面，他們有較強(qiáng)的政治智慧，有豐富的人生閱歷，有嫻熟的工作技巧，有充裕的時(shí)間保證，能從事一些諸如維護(hù)社會(huì)治安、維護(hù)交通秩序、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，參與市場(chǎng)管理，調(diào)解民事糾紛，進(jìn)行普法教育等方面的工作，具有明顯的優(yōu)勢(shì)，甚至可作為“第三方”，有不可替代的作用。特別是高校離退休干部參加社區(qū)居委會(huì)的工作，做到小事不出社區(qū)，大事不出區(qū)縣，矛盾不上交，不擴(kuò)散，不僅能有效化解許多矛盾糾紛，而且能提高人的素養(yǎng)和文明。有道是：心定人乃安，人安家安社會(huì)安。干部作用和諧。

5.2 充分發(fā)揮高校離退休干部在社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理中的作用

池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需要充分發(fā)揮高校離退休干部的作用。池州學(xué)院的離退休干部群體人才薈萃，在他們當(dāng)中，有的建國前就參加工作并擔(dān)任地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)；有的歷經(jīng)解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)火的洗禮功勛卓著；有的曾經(jīng)擔(dān)任過市、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；大多數(shù)既是教書育人、管理育人、服務(wù)育人的教育工作者，又是某個(gè)專業(yè)和學(xué)科的專家。社區(qū)可以成立有高校離退休干部參加的智庫和咨詢委，供社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在研究決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題時(shí)參考，注意吸納他們的意見或建議，還可以根據(jù)工作需要，委托他們作些專題調(diào)查研究，為決策提供參考；對(duì)原來從事專業(yè)技術(shù)工作的高校離退休干部，可以支持他們通過開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)等活動(dòng)，為建設(shè)創(chuàng)新型幸福池州貢獻(xiàn)智慧和才干。

充分發(fā)揮高校離退休干部在社會(huì)管理中的示范作用。黨的十八大提出“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。落實(shí)好黨的十八大精神，需要我們切實(shí)解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系、妥善處理好社會(huì)矛盾；高校離退休干部在長期的教學(xué)科研和管理工作中形成了堅(jiān)定的理想信念，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)，他們的言行是最有說服力、感召力和向心力的，具有很好的示范作用。以高校離退休干部為鏡子，常照照鏡子，不僅可以“正衣冠”，而且可以“知興替，明得失”。

充分發(fā)揮高校離退休干部在社會(huì)管理中的促進(jìn)作用。社區(qū)要注意發(fā)揮高校離退休干部理想信念堅(jiān)定、黨性觀念強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾這一優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，通過組織他們現(xiàn)身說法和督導(dǎo)巡視等方式，教育黨員干部牢記歷史使命，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉；高校離退休干部識(shí)人選人的能力比較強(qiáng)，社區(qū)在選拔任用干部工作中，要注意多聽取他們的意見，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍的建設(shè)；高校離退休黨員干部大都對(duì)自己要求比較嚴(yán)格，社區(qū)要積極邀請(qǐng)他們參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真行使黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的權(quán)利，促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持廉潔自律，自覺反腐倡廉，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。

總之，通過調(diào)研，我們深刻地感受到高校離退休干部在全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位與作用不可低估。在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中，高校離退休干部管理部門加強(qiáng)與社區(qū)的協(xié)調(diào)和合作，既是造福于社區(qū)、造福于廣大老干部的，又為高校離退休干部更大程度地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用提供了廣闊空間。高校離退休干部既是行動(dòng)者、奉獻(xiàn)者，也是管理者、受益者。引導(dǎo)高校離退休干部在聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神的基礎(chǔ)上，更加積極主動(dòng)地協(xié)助黨和政府最大限度地加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。

[1]徐建清 .新形勢(shì)下發(fā)揮油田老干部作用芻議[J].工會(huì)論壇(山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào))2008(4)：65.

[2]曹素娟.淺議新形勢(shì)下加強(qiáng)老干部工作的重要性和途徑[J].西藏發(fā)展論壇 2007(3):7-9.

[3]中共中央組織部.人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見》的通知[Z].中組發(fā)[2008] 10號(hào).

[責(zé)任編輯：余義兵]

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1674-1104(2013)06-0157-04

2013-08-14

潘桂蓮(1963-)，女，安徽桐城人，池州學(xué)院人事處副研究館員，主要從事老干部管理工作。