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        捍衛(wèi)中國人的生存底線

        2013-04-02 04:48:10葉匡政
        民生周刊 2013年21期
        關(guān)鍵詞:底線刑法民眾

        捍衛(wèi)中國人的生存底線

        葉匡政 著名詩人、學者、文化批評家

        地球是封閉的系統(tǒng),人類制造的污染物被拋得再深再遠,并不會從地球上消失,總有一天會回到人們的生活中。

        地下水污染并非新聞,但過去一直沒得到社會普遍關(guān)注。最近中國疾控中心專家團隊公布了一份歷時8年的研究成果,驗證了水污染和癌癥有很高的相關(guān)性,引來輿論熱議。

        城市污水與垃圾、工業(yè)廢水、農(nóng)藥化肥的滲透,都是地下水污染的成因,而不法企業(yè)用滲坑、井壓方式排污,將令污染雪上加霜。除淺層地下水外,一般地下水自然更新周期約為1400年。深層地下水如被污染,等于永劫不復。中國環(huán)境科學院監(jiān)測過118個大中城市地下水,發(fā)現(xiàn)重污染城市占64%,輕污染城市占33%。這些殘酷的數(shù)字,不僅讓人惶恐痛心,又何嘗不是在向國人發(fā)出最后警告?

        西方現(xiàn)代醫(yī)學早已發(fā)現(xiàn),人類80%的疾病都與水源污染有關(guān)。除了飲用會導致各種疾病外,被污染的地下水,還會進入自然界的食物鏈系統(tǒng),完全無法控制。近年各地屢屢曝光的“癌癥村”、很多鄉(xiāng)村集中爆發(fā)的大病怪病,多與土壤及地下水被毒化有關(guān)。

        要真正遏制地下水污染,需要審視對環(huán)境犯罪的立法。中國當下雖有《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,《刑法》也有“破壞環(huán)境資源保護罪”章節(jié),但都缺乏立法的超前性和系統(tǒng)性,對環(huán)境犯罪的覆蓋面極窄。在司法與執(zhí)法上,對環(huán)境犯罪多以罰金和行政處罰為主,刑事處罰力度極弱。如果刑法只處罰那些已造成嚴重后果的犯罪,等于放棄了法律的預(yù)防功能。從某種程度說,《刑法》的寬容,等于在放任環(huán)境犯罪的發(fā)生。

        在西方發(fā)達國家,環(huán)境犯罪和搶劫等罪一樣,都被民眾視為嚴重的刑事犯罪。1980年代,美國國會把環(huán)境犯罪提高為重罪,罰金或自由刑的處罰都較重。在美國立法者看來,因環(huán)境犯罪具有不可逆轉(zhuǎn)性,社會和民眾需承擔極大代價,所以環(huán)境法的好壞,考慮的不是違法者的多少或處罰力度的大小,而是如何預(yù)防環(huán)境犯罪的發(fā)生,因此嚴厲的刑罰更為重要。

        全社會對環(huán)境犯罪都應(yīng)當有嚴懲和監(jiān)督的意識。讓地方政府不要為一時的政績所惑,成為不法企業(yè)的幫兇;讓監(jiān)管和執(zhí)法的行政機構(gòu),有執(zhí)法的權(quán)力和動力,對瞞天過海的排污企業(yè)挖地三尺;讓深受污染之苦的民眾,有發(fā)言權(quán)和訴訟的自由;讓環(huán)保組織或個人,可在法律的保護下,對違法企業(yè)進行公益訴訟。只有在政府、社會和民眾的共同努力下,才能真正制衡那些環(huán)境污染的違法者。

        種種跡象表明,給予中國環(huán)境治理的機會已經(jīng)很少。30多年對GDP的依賴,使中國經(jīng)濟就像一個深度酗酒者,明知大地的肝臟無法承受,卻難以停下舉向嘴邊的酒瓶。地球是封閉的系統(tǒng),人類制造的污染物被拋得再深再遠,并不會從地球上消失,總有一天會回到人們的生活中。如果我們再不改變生活、生產(chǎn)的方式,如果我們?nèi)匀徽J為經(jīng)濟比自然環(huán)境更真實、更重要,如果我們的環(huán)保意識仍然無法普及為全民行動,我們能交給子孫后代的將是一個千瘡百孔的世界。應(yīng)當有這個全民共識了,保護環(huán)境、保護地下水,是在捍衛(wèi)每個中國人的生存底線,也是在捍衛(wèi)中國的未來。

        □ 編輯 羅燕□ 美編 王迪

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