■ 馬志春

（內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心，呼和浩特010020）

紀(jì)念科斯就要努力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展

■ 馬志春

（內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心，呼和浩特010020）

9月2日，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖，產(chǎn)權(quán)理論創(chuàng)始人羅納德·科斯教授悄然去世，這位大名鼎鼎的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的影響可謂非同一般，而在中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域里更是享有崇高的歷史地位。

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的社會(huì)實(shí)踐實(shí)質(zhì)上是制度的變遷，而提供這個(gè)制度變遷的理論依據(jù)，正是科斯教授創(chuàng)立的以產(chǎn)權(quán)理論為核心的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)?？扑菇淌诘漠a(chǎn)權(quán)理論不但讓我們找到了提高機(jī)構(gòu)和體制運(yùn)行效率的方法，更讓我們理解了重要的制度安排，或者說(shuō)一個(gè)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)甚至一個(gè)家庭的重要意義。1937年，年僅26歲的科斯結(jié)合他在本科學(xué)習(xí)時(shí)的游學(xué)經(jīng)歷和在大學(xué)任教時(shí)的思考發(fā)表了著名的論文《企業(yè)的性質(zhì)》，從而奠定了其新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人和諾貝爾獎(jiǎng)得主的地位。讓我們記憶猶新的是他在退休十年后的81歲獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)時(shí)，他還幽默地調(diào)侃：獲得諾貝爾獎(jiǎng)的前提條件之一就是你要活得足夠長(zhǎng)。這讓我對(duì)大師的人格和風(fēng)范增加了天然的親切感。

此時(shí)此刻，作為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)從業(yè)人員，我們除了紀(jì)念科斯教授的歷史貢獻(xiàn)以外，更關(guān)注產(chǎn)權(quán)理論對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)實(shí)意義。1993年召開(kāi)的黨的十四屆三中全會(huì)提出了建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權(quán)理論首次出現(xiàn)在黨的全會(huì)決議之中，成為指導(dǎo)全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要方針，從而推動(dòng)了轟轟烈烈的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革浪潮，使公司制成為了現(xiàn)代企業(yè)制度的代表，也使國(guó)企經(jīng)歷了鳳凰涅磐式的重生；在時(shí)隔十年之后的2003年，黨的十六屆三中全會(huì)更是提出了建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步將產(chǎn)權(quán)理論的應(yīng)用提升到更高層面，并且以建立出資人制度為核心組建了代表國(guó)有產(chǎn)權(quán)出資人的特設(shè)機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院國(guó)資委，而國(guó)資委的成立使國(guó)企在短短的十年間經(jīng)歷了脫胎換骨式的變化，同時(shí)也直接推動(dòng)了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)走入了十年的黃金發(fā)展時(shí)期，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)成為強(qiáng)大與支柱的代名詞，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的內(nèi)涵和外延也漸漸深入人心。

今天的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)無(wú)論從交易規(guī)模、交易制度、交易系統(tǒng)、社會(huì)影響力等方面均與十年前不可同時(shí)而語(yǔ)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)資本市場(chǎng)體系中重要組成部分。但與此同時(shí)來(lái)自于社會(huì)各個(gè)層面的質(zhì)疑、滲透、復(fù)制也不絕于耳，尤其是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)算不算資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)到底有沒(méi)有區(qū)別、產(chǎn)權(quán)交易的范圍是否可以無(wú)限制擴(kuò)大、產(chǎn)權(quán)交易與股票交易規(guī)則可不可以通用等等，就像任何事物成長(zhǎng)過(guò)程中必然要遇到的歷練和磨難一樣，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)也是在一次次的考驗(yàn)中艱難前進(jìn)，以至于國(guó)家開(kāi)展的關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所的舉措也曾讓各地的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)面臨挑戰(zhàn)。但畢竟基于科斯的產(chǎn)權(quán)理論對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革道路的設(shè)計(jì)是成功的，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場(chǎng)化資源配置方式相結(jié)合的策略是成功的，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的成功是毋庸置疑的。這其中的關(guān)鍵是國(guó)務(wù)院國(guó)資委采取了將產(chǎn)權(quán)制度變革與資源配置市場(chǎng)化改革同步推進(jìn)的戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地推出了有中國(guó)特色的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)這一創(chuàng)新型資本市場(chǎng)，積極而平穩(wěn)地解決了資本主體由一元化向多元化平穩(wěn)轉(zhuǎn)換的問(wèn)題，最大限度地避免了國(guó)有產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)，化解了已經(jīng)聚集的社會(huì)矛盾，在支持中國(guó)的漸變式改革過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)功不可沒(méi)。

十年的發(fā)展，十年的輝煌，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次走到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如何進(jìn)一步深化國(guó)企改革，釋放改革紅利，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體或資本主體共享市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)的收益成為新時(shí)期的戰(zhàn)略選擇。黨的十八屆三中全會(huì)即將召開(kāi)，預(yù)計(jì)全會(huì)將出臺(tái)指導(dǎo)未來(lái)十年的重要改革措施，相信以市場(chǎng)化資源配置方式來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，以陽(yáng)光化操作手段來(lái)治理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題將會(huì)是未來(lái)十年改革的重頭戲。而這正是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)所追求的目標(biāo)，因此未來(lái)的改革發(fā)展不但離不開(kāi)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的參與，而且還會(huì)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)于產(chǎn)權(quán)形成、產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)三個(gè)環(huán)節(jié)的功能，最終打造中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的升級(jí)版，并按照國(guó)務(wù)院提出的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化改革總體方針，以“四統(tǒng)一”為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的升級(jí)目標(biāo)，使產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)真正成為獨(dú)立于證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)，能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾服務(wù)的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)。

產(chǎn)權(quán)理論的奠基人科斯教授雖已離我們遠(yuǎn)去，但正像他在獲諾貝爾獎(jiǎng)時(shí)調(diào)侃的一樣，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展壯大仍然是一個(gè)足夠曲折和漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，能不能夠按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的設(shè)計(jì)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)取得最后的勝利，關(guān)鍵要看我們這些從業(yè)人員能否堅(jiān)信未來(lái)但又對(duì)眼前的困境有充分的思想準(zhǔn)備，樹(shù)立打“持久戰(zhàn)”的思想，以堅(jiān)定的樂(lè)觀態(tài)度讓產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)健康地活下去，在行業(yè)全體同仁的共同努力下推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（作者為內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心總裁）