摘 要：我國的博士后制度的特點是培養(yǎng)和使用相結(jié)合。采用博士后制度有利于高校師資隊伍建設(shè)。采用博士后制度加強高校師資隊伍建設(shè)，一是應提高認識，重視和加強高校博士后科研流動站的建設(shè)；二是應加強管理，建立公正而科學的對博士后的考核與評價體系；三是應進行制度創(chuàng)新，通過分配等制度的改革以形成競爭與激勵機制。

關(guān)鍵詞：博士后制度；高校師資隊伍建設(shè)；促進作用

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）03-0085-02

一、博士后制度介紹

博士后是國家在一些高?；蚩蒲袉挝辉O(shè)置專門從事研究工作的特殊職位。博士后制度是在獲得博士學位的年輕學者中挑選一部分優(yōu)秀人才，讓他們在規(guī)定的年限內(nèi)、在擁有良好科研條件的環(huán)境中專門從事科研工作，從而進一步提高其學術(shù)水平、研究水平與工作能力的一種制度。作為一種特殊的人才培養(yǎng)的制度，它對高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)儲備人才能起到積極的推動作用。

1.博士后制度的由來

博士后制度最早起源于美國，后來其他國家也先后效仿了這種做法。早在1876年，美國的約翰？霍普金斯大學為了讓優(yōu)秀的青年學者能在較好的條件下從事科研，就由學校出資設(shè)立了一項專門的研究基金。由于第一批受該基金資助的20名學者中有4人具有博士學位，所以該資助項目就被稱為是“博士后”。 美國是一個崇尚自由和推行市場經(jīng)濟的國家，該理念反映在博士后制度上，就表現(xiàn)為在國家層面上對博士后成員的招收及其培養(yǎng)等方面均沒有統(tǒng)一的規(guī)定與要求。我國的博士后制度建立較晚。1984年，著名物理學家李政道先生鄭重向鄧小平同志提議，希望在我們中國也設(shè)立博士后制度。經(jīng)鄧小平同志的親自過問，我國于1985年由國務(wù)院批準開始試行博士后制度。20多年來，我國的博士后制度經(jīng)不斷完善，目前在招收規(guī)模、學科領(lǐng)域和設(shè)站類型等方面都有了較大的變化。截至2009年底，我國已招收博士后研究人員60 009人，期滿出站者35 124人，博士后研究人員從事的研究領(lǐng)域涉及理、工、農(nóng)、醫(yī)等12大學科門類、80多個一級學科[1]。

2.博士后角色的界定

美國的一些大學規(guī)定，博士后人員不僅要有博士學位，而且應是獲得學位的時間不超過5年，并且獲得學校研究經(jīng)費、獎學金或其他資助的全職從事專門研究的研究人員。博士后的崗位是臨時的，是為以后專職從事學術(shù)研究做準備的。在受聘期間，博士后有發(fā)表其使用獎學金攻關(guān)而形成的研究成果的自由和預期。加拿大等國的大學認為，博士后是一種科研人員繼續(xù)接受培養(yǎng)的過程，因此就只能把博士后作為受培訓者來看待。澳大利亞的一些大學給予博士后研究者的待遇則比其他國家的大學要豐厚得多，他們將博士后視作是具有博士資格、主要從事學術(shù)研究的研究人員，只是沒有固定的任期而已[2]。我國的博士后是具有博士學位、品學兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的研究人員。早在1985年，我國的國務(wù)院就明文規(guī)定，博士后在站期間的身份是“國家正式職工”，1987年又進一步明確，博士后的“一切待遇應按建站單位正式職工對待”[3]。

3.博士后制度的特點

“培養(yǎng)和使用相結(jié)合，在使用中培養(yǎng)，在使用中再培養(yǎng)”是我國博士后制度的顯著特點[1]。與美國相比，我國的博士后制度還有以下特點：一是博士在獲得學位后是否進站應由其本人根據(jù)他研究的需要來決定，同時能否進站也需視國家和建站單位的需要而定；二是由于我國的博士后帶有較強的主觀性，所以在培養(yǎng)定位上并不明確，所以就使對他們在站期間的權(quán)利和義務(wù)也缺乏明確的規(guī)定和要求。同時，由于人事關(guān)系的流動性，所以雖然國家要求將之視為國家的正式職工，但其社會保障等卻難以跟進，相應地對其應履行的義務(wù)也就難加以有效監(jiān)督。

二、實行博士后制度有利于高校的師資隊伍建設(shè)

1.有利于為高校儲備和輸送高層次人才

設(shè)立于高校的博士后流動站有培養(yǎng)高層次科技人才的優(yōu)越條件。其一，高校擁有優(yōu)秀的人才資源，可以為博士后提供高水平的指導，也可以使其有較強的合作伙伴；其二，高校有良好的學術(shù)氛圍，可以讓博士后較廣泛地接觸到學術(shù)的前沿；其三，高校有良好的研究條件，其中包括先進的儀器設(shè)備和實驗平臺、大量的教育教學的設(shè)施和圖書資料以及網(wǎng)上的信息資源等；其四，高校有大量的攻關(guān)項目，可以使博士后在其中加以施展，從中積累實踐經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，工作期滿出站的35 124名博士后研究人員中，60%以上都進入了高校，成為高校教學科研的骨干[4]。

2.提升高?？蒲兴剑龠M高校師資隊伍建設(shè)

博士后研究人員大多是剛獲得博士學位的青年學者，他們精力充沛，有研究與創(chuàng)新的激情。他們的理論知識扎實，但還不知道怎樣獨立去進行研究，所以他們必須在學術(shù)氛圍濃厚的環(huán)境里再學習、再鍛煉[4]。博士后流動站為他們提供了進一步學習和鍛煉的良好的平臺。博士后研究人員進站后在合作導師的指導下參與科研項目的研究，通過科研實踐獲得了新知識、新技能，能較迅速地提升自己的科研水平；同時通過與其他人員的合作，也能培養(yǎng)自己的團隊意識與協(xié)作能力。據(jù)統(tǒng)計，目前，在獲得青年科學家獎的人員中，博士后研究人員占了其中的13.7%；在國家杰出青年科學基金資助項目的獲得者中，博士后研究人員占了其中的16.7%。眾多的出站博士后研究人員在站期間或出站后都很快地被晉升為教授或研究員，都成為本單位的學科帶頭人或科研骨干，有的還成為企事業(yè)單位或國家機關(guān)的高級管理人才[3]。

3.用人機制靈活，可降低高校選拔師資人才過程中的風險

從1998年起，我國高校持續(xù)擴招，急需大量年輕教師充實到師資隊伍之中，所以高校常常直接錄用本校的博士學位獲得者。這一做法導致博士生“自產(chǎn)自銷”的比例過大，嚴重的“近親繁殖”現(xiàn)象使許多高校在學術(shù)研究與教學風格上甚為相似。將博士后制度引入高校師資隊伍建設(shè)后，高?？梢砸圆┦亢罂蒲辛鲃诱緸槠脚_，讓進站的博士后通過參與大型科研課題的研究得到進一步的鍛煉，或讓他們擔任相關(guān)課程的教學，然后在其出站時通過考核，決定是否可留校從事教學或研究工作。這樣，高校和博士后研究人員相互雙向選擇，就能較有效地降低高校在師資引進過程中因考察不周而帶來的風險。

4.不為編制所限，有利于高校師資隊伍建設(shè)中的長期規(guī)劃

在高校，其師資隊伍始終是處于動態(tài)建設(shè)之中的。高校是國家撥款所辦的事業(yè)單位。高校人才的引進要受到國家對事業(yè)單位所定編制數(shù)的限制。引入博士后制度后，高?？梢砸劳胁┦亢罂蒲辛鲃诱?，制訂出自己的教師培養(yǎng)的計劃，可以有計劃地將一些有發(fā)展?jié)摿Φ牟┦亢笈囵B(yǎng)成自己的學科帶頭人。

三、高校如何運用博士后制度來加強自己的師資隊伍的建設(shè)

高校是人才資源集聚之處，搞好師資隊伍建設(shè)是高校永恒的主題。實踐證明，博士后制度能使一批拔尖人才脫穎而出，所以它是引進和培養(yǎng)高層次人才的有效途徑。法國從2009年起啟動了他們的“招聘博士后”的計劃，每年從世界各國招聘博士后人員15名左右，給予人均60～70萬歐元的科研資助。法國還為他們增加12%～25%的報酬來吸引他們，并且每年從中遴選出最具發(fā)展?jié)摿φ哳C給6000～15000歐元的獎金，以使他們能安心工作、潛心科 研[5]。借鑒法國的做法，我國高校也應重視博士后制度在師資隊伍建設(shè)過程中的作用。

1.提高認識，重視和加強博士后科研流動站的建設(shè)

在美國，無論是科學家還是政治家，他們都認識到博士后隊伍是國家的一筆財富，都認識到保留住最強的博士后隊伍能進一步推動國家科學事業(yè)的發(fā)展，能使國家的科學技術(shù)處于國際上領(lǐng)先的地位。美國每個大學平均擁有272位國際博士后，主要來自于亞洲、俄羅斯和西歐，亞洲國家又以中國、印度、日本和韓國為最多。這些博士后為美國的科研做出了巨大的貢獻，己經(jīng)成為美國科研的主力軍”[6]。我們也應充分發(fā)揮博士后制度的優(yōu)勢，應摒棄以往的“重申報、輕建設(shè)”的做法，從人、財、物等方面進一步加強博士后科研流動站的建設(shè)；應成立專門的管理機構(gòu)，配備專職管理人員，強化博士后培養(yǎng)目標，完善各項管理制度，規(guī)范培養(yǎng)過程；應設(shè)法建立起一支科研成果豐碩、科研經(jīng)驗豐富、教學能力強的導師隊伍；應加大經(jīng)費投入，重點對能代表學術(shù)前沿水平或創(chuàng)新性較強的科研課題予以資助；應通過校企合作，共同培養(yǎng)博士后研究人員，同時也拓寬經(jīng)費來源；應及時購置先進的實驗儀器設(shè)備和最新的文獻資料，做好基礎(chǔ)保障工作。

2.加強管理，建立公正而科學的對博士后的考核與評價體系

高校應重視博士后培養(yǎng)的質(zhì)量，應本著寧缺毋濫的原則，通過嚴格的遴選程序，選拔優(yōu)秀人才，同時將那些進站動機不純、科研能力較弱的申請者拒之門外。高校還應建立一套公正而科學的考核與評價體系，對博士后研究人員的品德、學識和能力等進行全面的考核和評價。不能簡單地只以發(fā)表了多少學術(shù)論文、獲得了多高或多少科研獎項為標準來評價博士后。在有些情況下，還應根據(jù)被考核對象的學科特點或科研項目的具體情況來制定不同的考核標準，重點考核其科研能力和發(fā)展?jié)摿?。另外，對博士后研究人員所從事的一些屬于原創(chuàng)性的科研工作，即使有失誤或失敗，只要是構(gòu)思新穎，研究思路清晰，技術(shù)路線合理，所提供的研究報告內(nèi)容翔實、有說服力，也應當對之予以肯定。

3.制度創(chuàng)新，通過分配制度的改革來形成競爭與激勵機制

博士后是一種工作經(jīng)歷，不是學歷或?qū)W位[4]。我國博士后制度建立之初，國家就對博士后研究人員的身份進行了界定。高校應打破傳統(tǒng)的人事管理的模式，淡化博士后研究人員的接受培訓的身份，突出其研究人員的角色成分，通過與之簽訂合同等方式，明確博士后研究人員的權(quán)利、義務(wù)、職責和待遇等，按照“以崗定薪、按勞取酬、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則改革博士后勞動報酬的分配制度，保障博士后研究人員的利益，以使他們能全身心地投入到科學研究之中去。同時，還應加大分配制度中的激勵因素，建立起與分配制度相配套的競爭與激勵機制，對重大科研獎項獲得者和取得重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成果者從精神上、物質(zhì)上給予獎勵，以充分調(diào)動博士后研究人員的積極性。

參考文獻：

[1]王璐，胡志強. 高校博士后人才與師資隊伍建設(shè)研究[J]. 中國 高新技術(shù)企業(yè)，2010（25）.

[2]許士榮. 試析全球化視野下的我國博士后政策的取向[J]. 黑龍 江高教研究，2010（7）：5.

[3]王可利，廖昌榮，等. 論高等學校博士后聘用制改革[J]. 科學學 研究，2006（8）.

[4]呂東偉.在使用和培養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)更高級人才——全國博士后管理 委員會主任徐頌陶談中國特色博士后制度[J]. 中國高等教育， 2005（20）.

[5]科技部駐法國使館科技處. 法國利用科技發(fā)展應對金融危機 [N]. 學習時報，2009-06-01.

[6]吳傳震. 尷尬的博士后——中科院院士曾益新談博士后制度 改革[N]. 南方周末，2008-06-26.

〔責任編輯：崔永平〕

收稿日期：2012-10-27

作者簡介：黃蓉（1978-），女，江蘇揚州人，助理研究員，碩士研究生，從事高等教育管理研究。