劉紅云
1.相關(guān)會計法律法規(guī)體系建設(shè)還不完善。我國的會計法規(guī)體系在改革開放之后取得了很大的成績。當然,因為起步晚、我國的很多會計法規(guī)還不夠成熟和完善,這就容易讓不法分子找到漏洞。在我國,政府是會計制度制定的唯一主體,這樣至上而下的制定體制使得政府在制定規(guī)章制度的時候,首先維護的是自身的利益,這就會犧牲其他部門的利益,其他部門為了自身利益自然就會尋找制度的漏洞違法。這種會計制度顯然是不完善的。
2.政府相關(guān)人員的管理不力。政府工作人員的管理不力主要表現(xiàn)在某些政府工作人員放松了對會計法規(guī)的學(xué)習(xí),不熟悉相關(guān)法律法規(guī),法制意識不強,所以,在工作時,容易出現(xiàn)造假現(xiàn)象。另外,政府和其他部門沒有做好協(xié)調(diào)工作,沒有及時了解各部門信息,阻礙了會計信息失真現(xiàn)象的治理。
1.法律意識和依法納稅的意識較為薄弱。有些單位在領(lǐng)導(dǎo)的“指導(dǎo)”下,鋌而走險,挪用公款,自己設(shè)立小金庫,部門單位的負責(zé)人把納稅看成是稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)的“剝削”,沒有認清納稅對我國經(jīng)濟建設(shè)的重要作用,他們沒有充分樹立起會計法律意識,依法納稅的意識很薄弱。
2.行政干預(yù)等人為因素造成會計信息失真。企業(yè)財務(wù)指標的高低直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績,所以,有些領(lǐng)導(dǎo)從自身小集團的利益出發(fā),為了完成指標,建立政績,就指使會計隨意調(diào)節(jié)成本、收入指標等、虛增利潤、資產(chǎn)等報表數(shù)據(jù),騙取貸款,或者隱瞞利潤逃稅。有的上級行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)人不愿或不能有效地制止企業(yè)負責(zé)人的虛假行為, 從而使會計信息失真問題日益嚴重。
由于社會關(guān)系等原因,會計的從業(yè)隊伍中摻雜了各種參差不齊的人員,一些不具備會計專業(yè)素質(zhì)的人員混進了會計崗位,由于專業(yè)素質(zhì)低,不能很好的處理好較難的業(yè)務(wù),這樣就會導(dǎo)致會計信息的失真。
各種準確的會計信息是企業(yè)安排生產(chǎn)的重要條件,企業(yè)市場的開發(fā)主要是取決于以往的市場銷售情況;討價還價的能力也是企業(yè)原料的采購的一個關(guān)鍵因素等。企業(yè)要了解這些情況只有通過會計信息。假如會計信息失真,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策者就有可能做出錯誤的決策,影響企業(yè)的生存和健康發(fā)展。
對于企業(yè)來說,會計信息的影響滲透到投資、融資、利益分配的決策、計劃和調(diào)控等生產(chǎn)經(jīng)營的過程,若是會計信息失真了,就會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層做出錯誤的經(jīng)濟行為,必然會使企業(yè)的利潤減少甚至虧損,這樣就有可能危及到企業(yè)的生存。
任何一個行業(yè)都需要制度來維持體制的正常運行,納稅是國家憲法規(guī)定的義務(wù),國家有關(guān)部門應(yīng)該及時制定、頒布相關(guān)法律法規(guī),以適應(yīng)社會改革的需要;完善現(xiàn)有的會計制度準核體系,政府要及時修改、廢止已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟與會計發(fā)展的要求的財經(jīng)法規(guī);制定健全完善的會計制度,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的會計信息體系。要嚴格規(guī)范企業(yè)的會計核算和信息披露,減少會計準則中可供選擇的程序和方法,縮小會計政策選擇空間。
保障會計信息的質(zhì)量,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。認真研究企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,設(shè)置科學(xué)的會計崗位,合理配置會計人員,明確崗位職責(zé)和權(quán)限,把不相容的職務(wù)分離開來。要建立內(nèi)部牽制制度,避免徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。要建立崗位定期輪換制度,實行輪崗工作,才能有助于企業(yè)內(nèi)部控制。
由于一些不可避免的因素,我國會計從業(yè)隊伍中一些工作人員的會計專業(yè)素質(zhì)不是很高,這既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執(zhí)行,同時也影響到會計工作的質(zhì)量。因此,提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)的一個關(guān)鍵措施就是加強其后續(xù)教育,定期對他們進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的培訓(xùn)。
綜上所述,要想解決會計信息失真是一個系統(tǒng)而又漫長的工程。國家相關(guān)法律部門要建立與完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度和監(jiān)督制度,加強人事改革,加大執(zhí)法力度。同時,企業(yè)要加強會計從業(yè)人員的管理和教育,強化單位內(nèi)部制度的建設(shè),使得會計信息準確無誤,促進企業(yè)會計信息失真問題的解決。