黃星
內(nèi)容摘要:城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期、深入的過(guò)程,理論和實(shí)踐上都有相關(guān)的探討。本文從城市功能區(qū)出發(fā),探討其向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展。并結(jié)合相關(guān)案例,對(duì)未來(lái)城市產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展提出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞:功能 多核心 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)
引言
對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一是時(shí)間維度的興替,一是空間維度的演化。在時(shí)間上具有單向不可逆的特點(diǎn),而在空間上則有著相對(duì)可選擇性。
而我國(guó)目前正處于工業(yè)化城市化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)比重不斷下降,工業(yè)比重相對(duì)穩(wěn)定,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升;即未來(lái)我國(guó)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重中商業(yè)、服務(wù)業(yè)將會(huì)呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。因而,作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè),其結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化也將與整個(gè)趨勢(shì)相一致,一方面可以解決部分入城人員居住問(wèn)題,另一方面可為不斷增長(zhǎng)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)提供場(chǎng)所與服務(wù)。
地產(chǎn)是一個(gè)特殊的領(lǐng)域,相比一個(gè)項(xiàng)目所具備的高度或龐大程度等物理屬性,其對(duì)一個(gè)區(qū)域,甚至一個(gè)城市的貢獻(xiàn)意義重大。從世界城市和國(guó)內(nèi)大城市來(lái)看,無(wú)論是紐約洛克菲勒中心、中國(guó)香港圓方廣場(chǎng)還是廣州珠江花城廣場(chǎng),都有其共同點(diǎn):國(guó)際大都市標(biāo)志性商業(yè)綜合體(俞培果,2008)。每一個(gè)現(xiàn)代化大都市,都有商業(yè)街或廣場(chǎng)。北京有前門(mén)步行街,上海有南京路步行街,四川成都于2011年正式告別以“春熙路”為中心的單中心城市發(fā)展格局跨入多中心時(shí)代。
理論基礎(chǔ)
(一)多核心模式
多核心模式(multiple-nuclei model):城市區(qū)域的居住區(qū)不是圍繞一個(gè)中央商務(wù)區(qū)而是圍繞著幾個(gè)結(jié)點(diǎn)組織而成的。
多核心理論認(rèn)為大城市不是圍繞單一核心發(fā)展起來(lái)的,而是圍繞幾個(gè)核心形成中心商業(yè)區(qū)、批發(fā)商業(yè)和輕工業(yè)區(qū)、重工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和近郊區(qū),以及相對(duì)獨(dú)立的衛(wèi)星城鎮(zhèn)等各種功能中心,并由它們共同組成城市地域。為城市內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)3個(gè)基本理論之一。由麥肯齊(R.D.Mckerzie)于1933年提出,1945年經(jīng)過(guò)哈里斯(C.D.Harris)和厄爾曼(E.L.Ullman)進(jìn)一步發(fā)展而成。為使城市發(fā)揮多種功能,要考慮各種功能的獨(dú)特要求和特殊區(qū)位。如工業(yè)區(qū)要有環(huán)境工程設(shè)施;中心商業(yè)區(qū)要有零售商業(yè)設(shè)施;有些占地面積大的家具、汽車(chē)等銷(xiāo)售點(diǎn)為避免在中心商業(yè)區(qū)支付高地租,需聚集在邊緣地區(qū);相關(guān)的功能區(qū)就近建設(shè)(如辦公區(qū)與工業(yè)綜合體接近),可獲得外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;相互妨礙的功能區(qū)(如有污染的工業(yè)區(qū)與高級(jí)住宅區(qū))應(yīng)隔開(kāi)。
該理論僅涉及到城市地域發(fā)展的多元結(jié)構(gòu)及地域分化中各種職能的結(jié)節(jié)作用,對(duì)多核心間的職能聯(lián)系和不同等級(jí)的核心在城市總體發(fā)展中的地位重視不夠,故不足以解釋城市內(nèi)部的結(jié)構(gòu)形態(tài)。1955年謝夫基(E.Shevky)和貝爾(W.Bell)根據(jù)因子生態(tài)學(xué)原理,使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行綜合的社會(huì)地域分析,在此基礎(chǔ)上作出的城市地域區(qū)計(jì)劃表明,家庭狀況符合同心圓模式,經(jīng)濟(jì)狀況趨向于扇形模式,民族狀況趨向于多核心模式。
(二)城市中心區(qū)
城市中心區(qū)的職能大都經(jīng)歷著“小商業(yè)點(diǎn)(以商業(yè)為中心)—傳統(tǒng)商業(yè)中心(商業(yè)、辦公業(yè)混雜)—現(xiàn)代CBD (以商務(wù)辦公為中心)”這樣一個(gè)由初級(jí)向高級(jí)過(guò)渡的過(guò)程。
1.初級(jí)發(fā)展階段—以商業(yè)為中心。城市中心區(qū)發(fā)展的初期主要是以商業(yè)為中心,兼有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等,其往往多項(xiàng)功能高度集中,并且也是城市的功能中心。此階段城市中心區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)是城市功能較為集中,交通便利,人流、車(chē)流量大,晝夜間人口數(shù)量變化大,城市地價(jià)處于峰值狀態(tài),土地利用率極高,并保持有向中心區(qū)外圍地帶急速擴(kuò)展的趨勢(shì)。
2.中期演化階段—商業(yè)、辦公逐步分化。該方式也就是商業(yè)職能與商務(wù)職能混合的發(fā)展方式。這種城市中心發(fā)展常出現(xiàn)在地區(qū)性的中心大城市的發(fā)展過(guò)程中,如省會(huì)城市或省際區(qū)域城市等。隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展,在城市中心區(qū)內(nèi)除傳統(tǒng)的商業(yè)服務(wù)業(yè)職能外,還有相當(dāng)規(guī)模的商務(wù)辦公職能,具有一定的商務(wù)中心的作用。但商業(yè)、辦公等城市功能的過(guò)分集中已逐漸顯露出其弊端,即功能的集中導(dǎo)致用地緊張、人口過(guò)于集中、交通擁擠、建筑密集等諸多缺陷,因而辦公等商務(wù)功能應(yīng)逐步脫離城市的功能中心,這些城市具有向CBD發(fā)展的潛質(zhì)。
3.現(xiàn)代CBD的發(fā)展——商務(wù)功能的獨(dú)立。這種是以CBD為主的發(fā)展方式,以這種方式發(fā)展城市中心區(qū)的城市主要是指具有國(guó)際輻射能力的綜合性特大城市。這種國(guó)際性城市的中心區(qū)規(guī)模較大,其顯著特點(diǎn)是中心區(qū)功能以商務(wù)辦公、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等高級(jí)職能為主,一般都有發(fā)展成熟的CBD。CBD在城市中心區(qū)的布局形態(tài)有兩種主要形式:一種是綜合式布局,CBD是在原有中心區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái),城市中心區(qū)是一個(gè)包括CBD和其他中心職能的綜合區(qū)域,但以CBD職能為主;另一種是分離式布局,當(dāng)城市的商務(wù)功能發(fā)展到一定程度時(shí),城市原有中心的容量達(dá)到飽和,限制了中心功能的進(jìn)一步發(fā)展,于是在新的地方另建商務(wù)中心,形成新的CBD。
(三)產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群的要素特點(diǎn)對(duì)于不同的集群而言并不一定完全相同。俞培果歸納、概括了產(chǎn)業(yè)集群的 7 個(gè)基本要素。一是地理集中:公司由于硬的因素(如外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)),以及軟的因素(如社會(huì)資本和學(xué)習(xí)過(guò)程),地理靠近的集中在一起。二是專(zhuān)門(mén)化:集群集中于一項(xiàng)核心活動(dòng),該活動(dòng)將所有相關(guān)者聯(lián)系在一起。三是多方面活動(dòng)者:除企業(yè)自身外,還需要有政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、金融部門(mén)以及合作機(jī)構(gòu)等成員的參與。四是既競(jìng)爭(zhēng)又合作:競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)不斷創(chuàng)新,合作產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。五是臨界質(zhì)量:集群內(nèi)人口的數(shù)量、企業(yè)家的數(shù)量、公司的數(shù)量、研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、機(jī)構(gòu)之間相互作用和聯(lián)系的強(qiáng)度、研究與開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度等多個(gè)方面需要達(dá)到臨界質(zhì)量。臨界質(zhì)量反映了集群的內(nèi)部動(dòng)態(tài)和活力。六是集群生命周期:集群不是臨時(shí)的短期現(xiàn)象,而是一個(gè)不斷演變與發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程。七是創(chuàng)新:創(chuàng)新使集群中的公司融入技術(shù)、商業(yè)和組織變革的過(guò)程。創(chuàng)新被公認(rèn)為是產(chǎn)生集群未來(lái)收益的重要因素。
發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)代表性城市多中心發(fā)展模式分析
從國(guó)內(nèi)外許多城市發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,隨著城市發(fā)展和擴(kuò)張,傳統(tǒng)的單一中心格局已經(jīng)很難滿(mǎn)足城市發(fā)展的需要,城市多中心發(fā)展已經(jīng)成為緩解城市中心區(qū)人口過(guò)度集中、住宅及辦公環(huán)境緊張、交通擁堵?tīng)顩r,改善城市工作、生活條件,促進(jìn)人口與城市空間環(huán)境的必然選擇。
(一)英美等發(fā)達(dá)國(guó)家城市
從多元化進(jìn)程來(lái)看,美國(guó)的硅谷、英國(guó)的劍橋商務(wù)花園等,其商務(wù)功能多元化、城市發(fā)展的多中心化已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。
(二)北京和上海
而在我國(guó),50%左右的居住和公建項(xiàng)目聚集在中心城,職住分離現(xiàn)象嚴(yán)重帶來(lái)的較大交通壓力?!侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃(2004年-2020年)》明確提出了旨在嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量,加快重點(diǎn)新城建設(shè),有效疏解中心城功能和人口的城市多中心戰(zhàn)略;在上海,早在浦東新區(qū)建設(shè)之初,城市多中心發(fā)展就已經(jīng)成為該城市調(diào)整城市布局,推動(dòng)城市功能擴(kuò)容、升級(jí)和嬗變的共識(shí)。多中心化成為大城市發(fā)展的必然定律。越來(lái)越多的居住在城市的人們感受到交通擁堵、人口集聚帶來(lái)的強(qiáng)大壓力,打破單中心發(fā)展格局,城市多中心化發(fā)展已經(jīng)成為許多國(guó)內(nèi)一線城市的城市化路徑選擇。
(三)成都
實(shí)際上,作為西部最具輻射能力的城市,成都對(duì)全球人士創(chuàng)業(yè)投資的吸引力日益增多,其人口規(guī)模、吸引招商引資能力在全國(guó)特大型城市中都名列前茅。但是近年來(lái)隨著城市版圖的擴(kuò)張,以“天府廣場(chǎng)——春熙路”為單一城市中心的發(fā)展格局受到挑戰(zhàn):隨著舊城改造和傳統(tǒng)城市功能的外移,在荷花池等傳統(tǒng)商圈,城市功能的升級(jí)助推新的“城市功能中心”誕生,而交通改善帶來(lái)的居住外移,也在推動(dòng)一批新的居住和商業(yè)中心逐步出現(xiàn)。
在成都,打破城市單中心格局,以大型城市綜合體為推手,呈多點(diǎn)分布的新城市功能中心正在出現(xiàn)。例如,3倍于萬(wàn)達(dá)錦華城,2倍于“成都中心”春熙路,聚合居住、商務(wù)辦公、購(gòu)物中心三大功能為一體的金牛萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)總體量達(dá)到110萬(wàn)平方米;在三環(huán)內(nèi)最大社區(qū)華潤(rùn)二十城(開(kāi)發(fā)完成后可為2萬(wàn)個(gè)家庭5 -6萬(wàn)人提供舒適生活空間),32萬(wàn)平方米,涵蓋主力百貨、頂級(jí)影院、餐飲娛樂(lè)的華潤(rùn)萬(wàn)象城將在2012年開(kāi)業(yè)。
從成都城市化進(jìn)程來(lái)看,伴隨著交通路網(wǎng)、舊城改造、傳統(tǒng)商業(yè)的騰籠換鳥(niǎo)或升級(jí),城市居住中心外移推動(dòng)了大型城市綜合體的多點(diǎn)布局;而反過(guò)來(lái),大型綜合體由于涵蓋了居住、購(gòu)物街區(qū)、娛樂(lè)、商務(wù)辦公等功能,必然成為城市新中心的動(dòng)力內(nèi)核,驅(qū)動(dòng)以大型城市綜合體為圓點(diǎn)的城市新中心不斷崛起。
(四)重慶
隨著“城市——區(qū)域”一體化進(jìn)程的加快、城市空間的多中心化發(fā)展趨勢(shì)增加了各個(gè)城市對(duì)城市功能中心的需求。眾所周知,城市功能中心對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有推動(dòng)性、對(duì)城市中心具有強(qiáng)化作用。重慶作為西部橋頭堡,中西部唯一的國(guó)家中心城市,其作為西部政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、交通中心地位日益鞏固,隨著城市發(fā)展,具備補(bǔ)位功能的城市功能中心MINI-CBD日益顯現(xiàn)。
城市功能中心位于城市中心,是對(duì)重慶中心城市四大功能價(jià)值的完美補(bǔ)充,對(duì)項(xiàng)目本身及周邊區(qū)域具有以下三大力度原則:
“漩渦效應(yīng)”——聚集力。城市功能中心在工作、居住、交通、休憩等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),其規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用能引起城市資源的聚集,能夠通過(guò)與周?chē)貐^(qū)的要素流動(dòng)對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生吸引,周?chē)鷧^(qū)域的生產(chǎn)生活要素向城市功能中心持續(xù)集中,促進(jìn)了其本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),發(fā)展速度也會(huì)更快。
“涓滴效應(yīng)”——輻射力。城市功能中心的高聚集性,使其成為一種高能級(jí)經(jīng)濟(jì),具有對(duì)周?chē)貐^(qū)的強(qiáng)大輻射力,從系統(tǒng)論的角度看,在經(jīng)濟(jì)場(chǎng)內(nèi),不同經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)波、經(jīng)濟(jì)能量會(huì)形成一種經(jīng)濟(jì)勢(shì)能,從而對(duì)本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響作用。城市功能中心具有城市經(jīng)濟(jì)高聚集特征,其優(yōu)越的工作條件和生活條件,發(fā)達(dá)的交通、休閑設(shè)施,集中的辦公、購(gòu)物中心,巨大的消費(fèi)市場(chǎng)等,使城市功能中心經(jīng)濟(jì)比其他的地區(qū)具有更高的經(jīng)濟(jì)勢(shì)能,從而對(duì)周?chē)貐^(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)輻射力。
“乘數(shù)效應(yīng)”——影響力。城市功能中心的發(fā)展對(duì)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生示范、組織和帶動(dòng)作用,其內(nèi)外經(jīng)濟(jì)流(包括人流、物流、信息流、資金流)的交互作用,加強(qiáng)了與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在這個(gè)過(guò)程中,受循環(huán)積累因果機(jī)制的影響,城市功能中心對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用會(huì)不斷地得到強(qiáng)化和放大,影響范圍和程度隨之增大。
城市功能中心的最大價(jià)值在于資源共生、聚合增值,將城市資源集約起來(lái),在特定的空間環(huán)境中集中實(shí)現(xiàn)鏈接,提升生活工作質(zhì)量,節(jié)約時(shí)間和成本,從而達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在重慶這樣全國(guó)中心城市,在成為中西部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心后,城市功能中心成為城市經(jīng)濟(jì)生活的核心,它所發(fā)揮出的巨大影響力,對(duì)于整個(gè)城市的發(fā)展將具有里程碑式的意義。
從城市功能區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群區(qū)發(fā)展分析
(一)城市功能區(qū)
承載一定功能的地域稱(chēng)為功能區(qū)?;诘赜蚬δ軐傩?,科學(xué)識(shí)別功能區(qū)、特別是合理組織功能區(qū)并進(jìn)行功能建設(shè),就是要在科學(xué)的發(fā)展觀和價(jià)值觀的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)好每個(gè)功能區(qū)自身人文和自然系統(tǒng)內(nèi)部的關(guān)系以及人與自然的關(guān)系、同一層級(jí)功能區(qū)之間的關(guān)系、功能區(qū)局部同整個(gè)區(qū)域整體的關(guān)系、不同層級(jí)區(qū)域的同一地域功能之間的關(guān)系、以及功能建設(shè)的長(zhǎng)期效益和短期效益的關(guān)系(見(jiàn)圖1)。
(二)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的原動(dòng)力。例如,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)這一新的城市發(fā)展目標(biāo),成都市于 2010 年 1 月發(fā)布《成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃》,確定建立 13 個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū),并大致明確了產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域范圍。主要包括:天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū);金融總部商務(wù)區(qū);東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū);北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū);西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū);“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū);龍門(mén)山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū);汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū);新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū);新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū);石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū);國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū);國(guó)際鐵路物流樞紐功能區(qū)。依照總體規(guī)劃和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成都市將北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定為“中西部第一、全國(guó)一流”。
成都市通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)將相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的方式,在當(dāng)前全國(guó)各地并不鮮見(jiàn)。在研究區(qū)域發(fā)展的文獻(xiàn)資料中我們可以發(fā)現(xiàn),這種以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主體的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。中共福建省委、福建省人民政府制定了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見(jiàn)(試行)》(閔委發(fā)[2004]13 號(hào)),浙江省人民政府下發(fā)了《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃的框架與重點(diǎn)》,廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒布了《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)》等,都把產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004 年,福建全省已形成產(chǎn)業(yè)集群 60 個(gè),總產(chǎn)值達(dá) 3800 億元。浙江省有 519 個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)集群,總產(chǎn)值達(dá) 6000 多億元。珠三角有 1/4 的鎮(zhèn)發(fā)展為專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)總量占廣東省 GDP 的一半以上。
產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在實(shí)施現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)建設(shè)之前,有必要立足于戰(zhàn)略定位,對(duì)發(fā)展策略問(wèn)題做一次全面而清晰的思考,從而形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。表1是2007年我國(guó)批發(fā)企業(yè)分布的相關(guān)分析。
(三)相關(guān)案例
浙江義烏的發(fā)展策略是打造“三中心兩高地”,即國(guó)際小商品貿(mào)易中心、國(guó)際小商品創(chuàng)造中心、國(guó)際小商品會(huì)展中心、區(qū)域物流高地和區(qū)域金融高地。義烏市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的案例對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)多有借鑒意義。一是立足實(shí)際,準(zhǔn)確定位。義烏市關(guān)于“三中心兩高地”的定位是實(shí)事求是,合乎實(shí)際的。圍繞小商品做文章,既突出了目標(biāo)市場(chǎng)的國(guó)際化,又強(qiáng)調(diào)了物流和金融服務(wù)的區(qū)域性。在北部新城功能區(qū)的發(fā)展策略研究中也應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系成都的城市定位,認(rèn)清自身優(yōu)劣勢(shì),立足實(shí)際,準(zhǔn)確定位。二是高度重視電子商務(wù)。義烏的案例證明,現(xiàn)階段,電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體市場(chǎng)的繁榮,實(shí)體市場(chǎng)的持續(xù)興旺也需要電子商務(wù)來(lái)拓展空間。北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)作為承接中心城區(qū)實(shí)體市場(chǎng)的重要區(qū)域,在注重實(shí)體市場(chǎng)提檔升級(jí)的同時(shí)更要注重電子商務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)市場(chǎng)向現(xiàn)代市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。三是會(huì)展、旅游、商貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
昆明市螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城總占地面積 5705 畝,是一座名副其實(shí)的“城中之城”。目前,已建成的一期商城每天人流量已達(dá) 15-20 萬(wàn)人次,成為比肩昆明南屏街商圈的又一大城市中心商圈。此外,3000 畝的倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、9000 畝的兩大小商品加工基地,更是為商城提供了完善的全產(chǎn)業(yè)鏈配套,為新螺螄灣打造“大商貿(mào)、大流通、大平臺(tái)”的世界級(jí)商都奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。昆明市螺螄灣在打造現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)聚集區(qū)中的一些創(chuàng)新性做法對(duì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位和建設(shè)有諸多啟示。一是優(yōu)化內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)既需要強(qiáng)大的外部物流支撐,也需要內(nèi)部的路網(wǎng)優(yōu)化。在發(fā)展策略中要超前考慮這一區(qū)域的配套建設(shè)。同時(shí)其配套基礎(chǔ)設(shè)施也要考慮到旅游觀光和短駁物流的需要。二是產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市建設(shè)同步推進(jìn)。現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),又是城市副中心。在其發(fā)展策略中不能因?yàn)橥怀銎洚a(chǎn)業(yè)功能,而荒廢了城市功能,使其成為潮汐城。
結(jié)論
未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是,一線城市房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)由住宅投資主體向商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)移,二三線城市預(yù)先學(xué)習(xí)吸收其成功模式,按功能區(qū)規(guī)劃并考慮由品牌地產(chǎn)商或政府聯(lián)合開(kāi)發(fā)出綜合性的商業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)等。
從宏觀層面來(lái)講,我國(guó)城市發(fā)展大體遵循了增長(zhǎng)極理論的模式。中國(guó)的城市規(guī)劃發(fā)展要經(jīng)過(guò)三階段,即點(diǎn)、線、面?!包c(diǎn)”即根據(jù)增長(zhǎng)極理論做國(guó)家城市快速增長(zhǎng)的一極,具有重點(diǎn)推進(jìn)、資源聚合、快速發(fā)展的作用;“線”即根據(jù)點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論做線,其重點(diǎn)在于把幾個(gè)重要增長(zhǎng)極連成一線,成為線性經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展模式,促進(jìn)帶狀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;“面”即根據(jù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)理論,把增長(zhǎng)極和經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系起來(lái)形成面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
未來(lái)的發(fā)展要注意以下五個(gè)方面:第一,規(guī)劃分區(qū),對(duì)核心區(qū)、工業(yè)、商業(yè)、居住、生態(tài)區(qū)合理區(qū)分,突出重點(diǎn),把握好層次結(jié)構(gòu),既重點(diǎn)突出又協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,做好功能定位,為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展擬定出發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、特色鮮明、立足當(dāng)下著眼未來(lái)的目標(biāo)藍(lán)圖,加以經(jīng)營(yíng)。第三,集群集聚,使產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì),相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)有效聚合。第四,流動(dòng)平衡,通過(guò)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移等,優(yōu)化輻射,達(dá)到區(qū)域和諧與融合。第五,創(chuàng)新,包括增量創(chuàng)新與存量創(chuàng)新,與城市發(fā)展建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展。
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