郭曉麗 姜登國

內容摘要：城市化與產業(yè)結構演變是經濟發(fā)展過程中兩個相互作用、相互影響的過程。本文以1990-2010年山東省聊城市城市化水平與三次產業(yè)數(shù)據(jù)為基礎，分析山東省聊城市城市化發(fā)展的進程與產業(yè)結構的演變過程及其相關關系。研究結果表明：山東省聊城市城市化的發(fā)展與第一產業(yè)的變動呈負顯著相關，與第二、第三產業(yè)的變動呈正相關關系，城市化總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，產業(yè)結構也趨向更加合理。

關鍵詞：聊城市 城市化 產業(yè)結構 相關分析

城市化進程與產業(yè)結構演進是經濟增長理論及實踐研究的重要領域（戴永安等，2010）。城市化一般指人口向城市地區(qū)集聚和鄉(xiāng)村地區(qū)轉變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。產業(yè)結構是指各產業(yè)的構成及各產業(yè)之間的聯(lián)系和比例關系。各產業(yè)部門的構成及相互之間的聯(lián)系、比例關系不盡相同，對經濟增長的貢獻大小也不同。

20世紀60年代，以錢納里為代表的學者對城市化與工業(yè)化關系進行了分析，錢納里（1989）等人通過對100多個國家的綜合分析，得出在常態(tài)發(fā)展過程中的不同發(fā)展狀況平均的城市化水平。庫茲涅茨在其名著《現(xiàn)代經濟增長》中，以大量的實證研究表明：伴隨經濟發(fā)展，國民收入和勞動力在各產業(yè)之間的分布將發(fā)生變化：農業(yè)部門在整個國民收入和就業(yè)中所占比重不斷下降；工業(yè)部門在國民收入中所占比重趨于上升，在就業(yè)中所占比重經過一定程度上升之后則處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)；服務部門在就業(yè)中所占比重趨于上升，在國民收入中所占比重相對穩(wěn)定或略有上升（謝文惠，2008）。

山東省聊城市位于北緯35°47`-37°05`和東經116°16`-116°32`之間，轄冠縣、莘縣、陽谷、東阿、茌平、高唐、東昌府區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)，代管省轄市臨清市。聊城市地處經濟較為發(fā)達的山東省，居魯西，臨河南、河北，位于華東、華北、華中三大行政區(qū)交界處。它不僅起著輻射和帶動魯西經濟發(fā)展的中心作用，而且也是與山西、河北等內陸省份進行經濟、技術、文化交流的重要通道，是重要的交通樞紐、能源基地、內陸口岸和輻射冀魯豫交界地區(qū)的中心城市。

山東省聊城市城市化進程分析

城市化可以看成是由于社會經濟的發(fā)展使得各種生產要素從農業(yè)部門到非農業(yè)部門、從低層次部門向高層次部門的流動的過程（周心琴，2009）。本文選用的是城市人口占總人口的比例來表示城市化水平。根據(jù)《聊城年鑒》相關數(shù)據(jù)，繪制1990-2010年山東省聊城市城市化的變化圖（見圖1）。

（一）緩慢增長時期

1990-1996年期間，這一時期山東省聊城市城市化水平呈現(xiàn)緩慢增長的趨勢。1990年城市化率為10%，1996年城市化率為15.1%，這是由于聊城是一個農業(yè)歷史悠久的城市，農業(yè)人口占主要優(yōu)勢。

（二）快速發(fā)展時期

1997-2010年期間，山東省聊城市人口從1997年的548.2萬人增加到2010年的569萬，城市化水平從1997年的17.9%提高到2010年的37.5%（見圖1）。但城市化水平仍然較低，2010年全市城市化率為35.73%，比山東省水平低13.29個百分點。按諾塞姆的S型曲線三階段理論判別，山東省聊城市正處于城市化進程的中期加速階段（30%<城市化率<70%），今后一個時期內，城市化進程逐步加快，城市人口迅速增加。

山東省聊城市產業(yè)結構演變分析

產業(yè)結構是國民經濟各產業(yè)部門之間以及各產業(yè)部門內部的構成及相互關系。山東省聊城市三次產業(yè)結構演變如圖2所示。由圖2可知，山東省聊城市產業(yè)結構演變呈現(xiàn)以下特點：

（一）產業(yè)結構不斷優(yōu)化且發(fā)展勢頭良好

山東省聊城市的三次產業(yè)中，第一產業(yè)比重不斷下降，第二三產業(yè)比重穩(wěn)步上升，三次產業(yè)結構基本符合庫茲涅茨提出的現(xiàn)代經濟增長理論對三次產業(yè)變動趨勢的要求。由于山東省聊城市處于城市化發(fā)展的快速時期，第二產業(yè)成為產業(yè)結構的主導，所以表現(xiàn)出第二產業(yè)比重大于第三產業(yè)比重的現(xiàn)象（見圖2）。

（二）第一產業(yè)比重持續(xù)下降

1990年山東省聊城市第一產業(yè)比重達到84.7%，到1996年下降為34.5%，2010年第一產業(yè)比重為13.7%。20年來下降了71%。在此期間第一產業(yè)可以分為兩個階段。第一階段是1990-1996年，這是因為山東省聊城市是一個農業(yè)大市，墾殖歷史悠久，是國家重要的糧食生產區(qū)。20世紀80年代初，在“糧棉一起抓，重點抓棉花”的工作方針的指導下，全區(qū)糧棉單產、總產均創(chuàng)歷史最高水平。進入20世紀90年代以來，全區(qū)重點抓了農村產業(yè)結構的調整，在確保糧食穩(wěn)定增長的前提下，積極發(fā)展多種經營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進了農林牧副漁各業(yè)的全面發(fā)展。1993年后，重點實施了以“十大農副產品基地建設”為主的開發(fā)項目，使全區(qū)農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展階段。第二個階段是1997-2010年，1997年，國家把山東聊城地區(qū)列為地級市，城市經濟獲得了更快的發(fā)展。

（三）第二、三產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

山東聊城撤地設市后，給第二、三產業(yè)的發(fā)展提供了新的契機。1997年第二產業(yè)占GDP比重為40%，到2010年第二產業(yè)占GDP比重為58.2%。第三產業(yè)比重逐步提高但有波動。1990年第三產業(yè)占GDP比重為17.6%，到2010年第三產業(yè)占GDP比重為27.9%。近年來，山東省聊城市瞄準低碳和高端產業(yè)發(fā)展，出臺一系列扶持政策和措施，不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，立足聊城發(fā)展實際和現(xiàn)有優(yōu)勢，將支柱產業(yè)、新興產業(yè)和特色產業(yè)推向前臺，有力地推動了產業(yè)發(fā)展提檔升級。

山東省聊城市是國家歷史文化名城，具有獨特的區(qū)位、交通、歷史文化等優(yōu)勢，近年來，市委、市政府堅持把加快服務業(yè)發(fā)展作為轉方式、調結構的著力點和突破口，一方面大力發(fā)展商貿物流、文化旅游業(yè)，一批骨干物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大；大力發(fā)展旅游業(yè)，突出江北水城和歷史文化名城特色，深刻挖掘文化內涵，努力把聊城培育成全國旅游熱點城市，促進了第三產業(yè)的發(fā)展。

山東省聊城市城市化和產業(yè)結構的相關關系

本文根據(jù)1990-2010年山東省聊城市城市化與三次產業(yè)結構的數(shù)據(jù)，運用SPSS17.0軟件對其進行相關分析和回歸分析，分析結果如表1所示。

Y=182.298-1.412X1 R2=0.819 （1）

Y=182.298+0.925X2+0.860X3 R2=0.827 （2）

其中，Y代表城市化率；X1、X2、X3分別代表第一、第二、第三產業(yè)的比重。

由表1數(shù)據(jù)可以看出，1990-2010年間，山東省聊城市城市化率與第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)的相關系數(shù)分別為：-0.910、0.864、0.869，表明這二十年來，城市化率變動呈負相關，與第二、第三產業(yè)的變動呈正相關。與第一產業(yè)的負相關關系顯著，符合經濟理論。這就說明一個地區(qū)的第一產業(yè)的比重的高低對其城鎮(zhèn)化水平有直接的影響，第一產業(yè)比重越高，該地區(qū)的城市化水平越低。第二產業(yè)與城市化率呈顯著的正相關，相關系數(shù)為0.864，說明第二產業(yè)尤其是工業(yè)的發(fā)展對城市化進程有較大的貢獻；第三產業(yè)與城市化水平的正相關性明顯，相關系數(shù)為0.869，說明聊城市第三產業(yè)的發(fā)展對城市化的進程有明顯的促進作用。從總體趨勢上看，城市化與三次產業(yè)比重保持了較高的相關性。

從式（1）中可以看出，山東省聊城市第二產業(yè)對城市化的促進作用大于第三產業(yè)，由于山東省聊城市目前正處于城市化的加速階段，這一時期產業(yè)結構的特點是工業(yè)比重最高，第三產業(yè)次之，農業(yè)最小。式（2）中兩個系數(shù)分別為0.925、0.860，這說明山東省聊城市第二產業(yè)對城市化的促進作用大于第三產業(yè)。近幾年山東省聊城市著力打好轉方式、調結構這場硬仗，加快推進生態(tài)型強市名城建設。該市上下大力實施“產業(yè)提升工程”，以重點項目建設為切入點，增加總量，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級；以技術改造和節(jié)能減排為突破口，調優(yōu)存量，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。在重點項目建設中，工業(yè)、高新技術和服務業(yè)項目建設速度均呈明顯加快態(tài)勢。依托產業(yè)和資源優(yōu)勢，近年來山東省聊城市著力培育和發(fā)展以塊狀經濟為特征的產業(yè)集群，茌平鋁加工、東昌府鋼管、臨清軸承等一批產業(yè)集群欣欣向榮、茁壯成長，這些產業(yè)集群特色鮮明、結構優(yōu)化、體系完整、市場競爭力強。

結論與建議

通過上述分析可以看到，山東省聊城市在1990-2010年間，城市化的變化與第一產業(yè)的變動呈負顯著相關，與第二、第三產業(yè)的變動呈正相關關系。城市化總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，產業(yè)結構也趨向更加合理，城市化與產業(yè)結構共同發(fā)展，相輔相成。但在城市化快速發(fā)展的進程中，山東省聊城市的產業(yè)結構也有不相適宜的地方，如第三產業(yè)在城市化進程中的促進作用還沒有很好地體現(xiàn)出來等。因此，在今后城市化發(fā)展進程中，為使城市化進程與產業(yè)結構協(xié)調發(fā)展，應從以下方面入手：

（一）提高城市化質量，完善城鎮(zhèn)功能

山東省聊城市城市化的發(fā)展空間還很大，城市化的推進可以從“城市城市化”和“農村城市化”兩方面同時推進（曾芬鈺，2002）。由于山東聊城農業(yè)歷史悠久，農村人口曾經占優(yōu)勢，在城市化進程中要注意農村人口城市化的轉變。發(fā)展城市基礎設施建設，使城市布局和結構日趨合理，完善城鎮(zhèn)功能，為城市化快速推進提供有力的支撐。

（二）圍繞產業(yè)優(yōu)化升級，實施科技創(chuàng)新策略

要把增強自主創(chuàng)新能力作為產業(yè)結構調整的中心環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，加大對科技創(chuàng)新的政策扶持力度，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產業(yè)整體技術水平。要加強人才隊伍建設，充分調動各類人才的積極性、創(chuàng)造性，要大力引進為各類企業(yè)服務的高素質專業(yè)人才，營造良好環(huán)境留住人才，為推動產業(yè)結構優(yōu)化升級提供強大的人才支持。

（三）提高產業(yè)結構檔次，促進第二、三產業(yè)發(fā)展

加大服務業(yè)投入力度、提高服務業(yè)投資比重已成為目前山東省聊城市產業(yè)結構優(yōu)化、投資結構調整的主要任務。目前，山東省聊城市經濟發(fā)展正處于工業(yè)化初期階段，所以用于第三產業(yè)的投資總量較少、比重偏低，而偏重于對第二產業(yè)特別是工業(yè)的投入，這在一定程度上擠占了第三產業(yè)的投資。第三產業(yè)投資長期偏低，勢必對優(yōu)化產業(yè)結構、促進全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展產生不利影響。因此，要努力提高產業(yè)結構檔次，促進第二、三產業(yè)發(fā)展。

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