魯 越

（武漢紡織大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430073）

隨著我國社會政治、經(jīng)濟、社會、文化的快速發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，高校的學生工作受到了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的學生工作模式，已經(jīng)難以滿足新時期學生工作發(fā)展的要求，構(gòu)建新型學生工作模式，成為新時期學生工作的“熱點”和“難點”。

一、傳統(tǒng)學生工作模式存在的主要問題

當前，我國高等教育正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化和教育國際化，給高校學生工作提出了更新更高的要求，但由于傳統(tǒng)觀念的束縛和教育改革的滯后，日益暴露出許多妨礙學生工作發(fā)展的弊端，歸納起來主要有以下四點：

（一）學生工作者的角色定位存在偏差

隨著高校學生事務(wù)的日益復(fù)雜，學生工作者不僅要負責學生的思想政治教育、班級建設(shè)、黨員發(fā)展、團員發(fā)展等日常性工作，而且涉及到學生檔案規(guī)整、評優(yōu)評先、勤工儉學、助學貸款、就業(yè)服務(wù)指導和宿舍管理等行政事務(wù)性工作，還要參與學生課堂出勤考核、學生證件辦理、組織帶隊、參加體檢等輔助性工作。盡管事務(wù)繁雜，條目眾多，但大多高校的學生工作實行的是“兩塊牌子，一套班子”的工作模式，即學生工作者既負責學生的黨政事務(wù)，又負責行政事務(wù)，讓許多學生工作者難以準確定位。長期以來，高校的學生工作者被視為“消防隊”、“生活老師”、“高級保姆”，究其原因，主要是學生工作沒有一個明確、科學的定位，沒有被廣大師生所接受的工作理念?，F(xiàn)今高校的學生工作一般實行的是“問題管理”模式和“保姆式”模式。所謂“問題管理”，即事后的管理，學生工作者扮演是“監(jiān)管者”的角色，視自己為“消防員”，把學生當成是不斷出現(xiàn)問題的“肇事者”，重事后處理，輕事前防范。所謂“保姆式”模式，是指部分學生工作者沒有充分認識到學生的主體性和發(fā)展性，把大學生當做是需要護全的對象，造成“大事管不好，小事管不完”的局面。這種模式導致許多學生對學生工作者產(chǎn)生依賴心理，大到學習就業(yè)人生規(guī)劃，小到桌椅板凳鑰匙飯卡，都要找輔導員，讓輔導員一度變成了生活老師。不僅嚴重影響了學生工作者在學生心中的地位和形象，而且讓學生工作者深陷冗雜的瑣事中難以脫身，甚至讓部分學生喪失了獨立思考和解決問題的能力。無論是“問題管理”還是“保姆式”管理都有悖于學生工作者本質(zhì)上的定位。因為從根本上來說，學生工作者不僅是教育者、管理者，更應(yīng)該是服務(wù)者。

（二）學生工作的理念缺乏服務(wù)意識

我國高校的學生工作起源于“思想政治教育”，其最初的宗旨是為了維護學校正常的教育教學秩序、糾正和指導學生的思想和行為偏差，為社會主義的文化建設(shè)提供有力保障。但隨著高等教育的不斷發(fā)展，高校學生工作的內(nèi)涵和外延在不斷擴展，學生工作的政治色彩逐漸弱化，學生工作的服務(wù)職能從無到有，從次到主，逐漸從隱性趨向顯性。如宿舍管理、檔案建立、就業(yè)指導、心理咨詢、勤工儉學、國家助學貸款等在近年的快速發(fā)展，對學生工作的服務(wù)意識提出了更高的要求。由于傳統(tǒng)觀念的影響，這些工作的服務(wù)性質(zhì)往往容易被忽視，導致學生工作者服務(wù)意識淡薄，使得這些工作既游離于教育和管理的職能，又不能在服務(wù)職能的框架內(nèi)得到有機整合。

（三）學生工作者的專業(yè)素質(zhì)難以適應(yīng)要求

目前，許多學生工作者非“科班”出身，缺乏學生工作所必須的管理學、教育學、心理學等方面的知識。在處理學生工作的問題時，缺少專業(yè)理論指導，而是單純依靠感性認識和經(jīng)驗來解決問題。這種可靠程度不高并且缺乏針對性和實效性的工作方式，不僅造成學生工作者的心理壓力大、工作負擔重，而且直接影響學生工作熱情，自然也談不上服務(wù)學生。此外，隨著學生工作范圍的日益擴展，部分高校為了滿足學生工作者數(shù)量上的需求，選取了一些兼職人員從事學生工作。這些兼職人員，由于待遇不穩(wěn)定，角色不清晰，流動性較大，常常出現(xiàn)工作時緊時松、情緒勿冷勿熱、成效時好時差的現(xiàn)象。

（四）學生工作的職能和責權(quán)不夠清晰

高校的學生培養(yǎng)基于內(nèi)部管理職能，把學生培養(yǎng)與管理劃分為兩個部分：教學工作、學生工作。長期以來，許多科任老師只注重課堂專業(yè)知識的傳授，而忽視學生的習得過程和思想素質(zhì)養(yǎng)水平的提高，這也是導致學生上課出勤率低、課堂紀律差的重要原因，對此，有的科任老師非但不捫心自問和自我批評，反而對學生工作者橫加指責。這其實就是學生工作的職能含糊不清。此外，隨著學生事務(wù)的增多，學生工作范圍的擴大，學生工作越來越多涉及與后勤部門、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、圖書館、校醫(yī)務(wù)室和保衛(wèi)處等部門相關(guān)的服務(wù)，相互之間往往聯(lián)系緊密卻責權(quán)模糊，許多學生遇到具體困難時，不知道該找哪些部門解決，往往到處碰壁，苦不堪言。

二、高校學生工作服務(wù)主導型模式的內(nèi)涵及意義

最早提出高校學生工作服務(wù)主導型模式的是武漢紡織大學張文凱教授，他在深度探究其他學者提出的學生工作服務(wù)型模式的基礎(chǔ)上，強調(diào)“主導”的重要性、必要性和緊迫性，從而創(chuàng)立了以學生為主體、以服務(wù)為主導的新型學生工作模式。筆者以為，張文凱教授的觀點可概括為：堅持“以人為本”為理念，以服務(wù)學生工作為主導，以滿足學生學習、工作、生活的需求為目標，以促進學生主體性發(fā)展為重點，將教育、管理、服務(wù)三者融為一體并貫穿于學生工作始終，通過健全的服務(wù)系統(tǒng)、規(guī)范的服務(wù)管理、專業(yè)的服務(wù)隊伍、高效便捷的服務(wù)方式，達到學生工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的目的。這種新型的學生工作模式，不僅繼承了傳統(tǒng)學生工作模式的合理內(nèi)核，而且從根本上改變了高校學生工作低水平、淺層次、低效率的“管人”、“管事”的被動運行狀態(tài)，促進高校學生工作向管理“育人”、服務(wù)“育人”的高水平、高層次、高效率的主動狀態(tài)運行。因此，其意義遠非理論創(chuàng)新所能涵蓋，而對于高校學生工作的改革和發(fā)展具有十分重要促進的作用。

（一）有利于掙脫傳統(tǒng)觀念的束縛

列寧認為，沒有革命的理論，就不會有革命的運動[1]。無可置疑，服務(wù)主導型模式的提出，首先是一種觀念的更新和理論的突破。這種新型的理念，是對“傳統(tǒng)管理型”模式的繼承和發(fā)展，它從根本上否定了學生工作“被動管理”角色存在的必要性，以及倡導學生工作向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變的必然性。由于在實踐中具有很強的針對性和實用性，所以，很容易為廣大專、兼職學生工作者所接受，并樂于付諸實踐。

（二）有利于激發(fā)學生工作者的積極性

服務(wù)主導型模式，以服務(wù)學生為主導，寓服務(wù)于教育、教學和生活之中，推行全員參與的工作模式，并實行全過程的管控，這樣的定位，有利于厘清學生工作責權(quán)，調(diào)動各方面的積極性，尤其是增強學生工作者的責任心和自信心；有利于讓學生工作者變被動管理為主動服務(wù)，努力提高工作效率，充分發(fā)揮工作潛能。

（三）有利于提高學生的參與度

傳統(tǒng)學生工作管理模式主要以學生的思想政治工作為重點，以規(guī)范學生在校期間行為為中心，以“問題式管理”為依托，被動地進行學生管理工作。傳統(tǒng)的學生管理模式，沒有顯現(xiàn)學生的主體性。服務(wù)主導型模式，堅持“以生為本”的理念，以服務(wù)學生成長成才為目的，更加注重學生的主體性發(fā)展。不僅有利于提高學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識和水平，而且有利于調(diào)動學生參與學生工作管理的主動性和積極性。

（四）有利于提升學生工作水平

高校學生工作服務(wù)主導型模式，以“管理是服務(wù)”和“教育也是一種服務(wù)”作為理論依據(jù)，并融學生工作的三大職能（教育、管理、服務(wù)）于一體，從而使學生工作與教育教學工作相得益彰、相互依存和相互促進，這就從根本上改變了高校學生工作低水平、淺層次、低效率的“管人”、“管事”的被動運行狀態(tài)，促進了高校學生工作向管理“育人”、服務(wù)“育人”的高水平、高層次、高效率的主動狀態(tài)運行。

三、構(gòu)建高校學生工作服務(wù)主導型模式的設(shè)想

目前，高校學生工作服務(wù)主導型模式尚處于探索階段，要推而廣之并取得實效，筆者以為還應(yīng)注意以下問題：

（一）轉(zhuǎn)變思想，正確處理教育、管理、服務(wù)三者的辯證關(guān)系

教育、管理、服務(wù)是高校學生工作的三大職能，三大職能的實現(xiàn)程度決定學生工作的水平。長期以來，我國高校學生工作的主要職能是教育和管理學生，學生工作者為保證學生按照學校的規(guī)章制度有序地學習和生活，將自己定位為學生的管理者。導致在處理教育、管理、服務(wù)的關(guān)系上失衡，形成教育形式刻板、服務(wù)意識淡薄的局面，使得學生工作既游離于教育和管理職能，又不能在服務(wù)職能的框架內(nèi)得到有機整合。這就要求學生工作者一方面要認識到，管理就是服務(wù)，服務(wù)是為了更好的管理。學生是管理的主體，從管理的決策、組織實施到目標實現(xiàn)，都要依靠學生。我們應(yīng)本著“管理就是服務(wù)、服務(wù)必須引導”的思想，引導學生進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。另一方面要認識到服務(wù)和管理在目標上具有相對一致性，服務(wù)與管理的目標都是促進學生成人、成才。[2]高校服務(wù)主導型學生工作模式改變了“重教育管理，輕服務(wù)”的傳統(tǒng)觀念，將學生的“思想教育”、“日常管理”和“提供服務(wù)”有機地結(jié)合起來，牢固樹立為學生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，把為學生服務(wù)當作教育、管理的題中之義，寓教育、管理于服務(wù)，在服務(wù)中進行教育，在服務(wù)中進行管理，同時亦在教育和管理中開展服務(wù)。[3]

（二）以人為本，凸顯學生的主體地位

高校學生工作作為高校教育的重要組成部分，在對學生的認識上必須樹立以學生為主體的觀念，把學生看作是一個能動的生命體。充分發(fā)揮學生在學生教育管理服務(wù)實踐中的參與性主動性和積極性，引導他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)。[4]高校學生工作者只有充分了解和認識大學生的特性，不斷滿足學生成長成才所需物質(zhì)、精神條件，不斷激發(fā)學生實現(xiàn)自我成長的內(nèi)在需求，才能促進學生向積極健康的方向發(fā)展?！耙匀藶楸尽保褪窃陂_展學生工作過程中，堅持一切從學生出發(fā)，以調(diào)動和激發(fā)學生的積極性及創(chuàng)造性為手段，進而達到促進學生成長成才的目的。高校學生工作服務(wù)主導型模式中的“以人為本”不僅體現(xiàn)在尊重學生、平等對待上，還體現(xiàn)在尊重個性，鼓勵學生有創(chuàng)新精神方面。讓學生代表參與到學生的教育、管理和服務(wù)工作中去，充分尊重和聽取廣大學生對學風建設(shè)、教學改革和學生管理與服務(wù)的有益建議，不斷調(diào)整工作方向和工作重點，進一步切合新時期學生對學生工作的期望和要求。

（三）全員參與，構(gòu)建健全的服務(wù)系統(tǒng)

健全的服務(wù)系統(tǒng)是高校服務(wù)主導型學生工作模式的絕對保障。高校學生工作在面對新時期下不斷變化發(fā)展的形式和越來越復(fù)雜的事務(wù)，除了保證自身教育、管理工作之外，更應(yīng)該構(gòu)建一個健全的服務(wù)系統(tǒng)，為高校服務(wù)主導型的學生工作做有力支撐。首先，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供有效服務(wù)。成立由學工部、院系、教務(wù)、教學、后勤、保衛(wèi)、財務(wù)、數(shù)字化中心等部門代表組成學生事務(wù)中心或?qū)W生事務(wù)咨詢中心，提供窗口式服務(wù)或窗口式咨詢服務(wù)，起到解決問題或引導解決問題的作用和目的。一方面有利于簡化流程、提高效率，另一方面有利于將學生工作者從繁雜瑣事中解脫出來，更大的精力投入學生工作中。其次，加大與教學工作的聯(lián)系密度，提高德育與智育、教學與服務(wù)管理的切合度。教學工作和學生工作是高校育人系統(tǒng)中兩個最重要的子系統(tǒng)，前者的主要優(yōu)勢在課內(nèi)，后者的優(yōu)勢主要在課外，二者理應(yīng)相輔相成，互為補充，共同促進學生發(fā)展。每天協(xié)調(diào)安排幾名教師到學生事務(wù)中心輪班或走訪，為同學提供學業(yè)上的輔導和專業(yè)知識的答疑。同時，學生工作者加大與科任老師的聯(lián)系度，除簡單查學生出勤率外，應(yīng)更多走進課堂，聆聽師生對教學管理的需求，盡可能的創(chuàng)造條件或提供服務(wù)。

（四）規(guī)范過程，提供有效的服務(wù)管理

規(guī)范的服務(wù)管理是服務(wù)主導型學生工作的制度支撐。過程管理學派認為，管理是由計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動過程。這是由現(xiàn)代管理理論的創(chuàng)始人法國實業(yè)家法約爾（Henrl Fmpl）于1916年提出的，后經(jīng)英國管理學家林德爾·厄威克（ Lyndall Ubook）和美國管理學家盧瑟·古利克（Luther Gulick）、哈羅德·孔茨（Hard Koonts）等人發(fā)展并完善。根據(jù)法約爾的管理學思想，管理是一個活動的過程，筆者認為在法約爾的過程管理基礎(chǔ)上，高校學生工作的規(guī)范服務(wù)管理，就是對學生服務(wù)的過程講究規(guī)范化，即管理制度的規(guī)范化、激勵機制的規(guī)范化、反饋制度的規(guī)范化等。首先，制定科學合理的管理服務(wù)制度。在清楚學生需求的前提下，重新制定人性化的管理制度，在此基礎(chǔ)上處理好“法”、“理”、“情”的相互關(guān)系，為學生提供服務(wù)。其次，建立有效的激勵機制。將學生工作者的工作量化，注重量化結(jié)果的同時，多渠道、全方位參考教師、學生、管理者的評價，給予綜合評定，并獎優(yōu)罰劣。第三，建立迅速及時的反饋制度。成立學生工作監(jiān)督和反饋中心，開辟紙質(zhì)信箱、電子郵箱、電話、QQ等多種途徑對學生工作者進行批評和鼓勵，并組建由老師、學生代表組成的考評小組進行核查處理。

（五）打造品牌，建設(shè)專業(yè)的服務(wù)隊伍

高校學生工作隊伍一定要走專業(yè)化、職業(yè)化道路，打造一支專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)品牌。首先，加強職業(yè)化管理。一是樹立良好的職業(yè)形象。高校學生工作者必須具備有強健的體魄，陽光的心態(tài)，成熟的思想及務(wù)實的作風。二是樹立崇高的職業(yè)理想。要有把職業(yè)當做事業(yè)，把事業(yè)融于生命的奉獻情懷。不斷實現(xiàn)“職業(yè)者”到“專業(yè)者”，“專業(yè)者”到“專家”的發(fā)展。三是強化職業(yè)技能。不斷加強學生工作者調(diào)查研究能力、思想宣傳能力和組織協(xié)調(diào)能力。其次，加強專業(yè)化管理。學生工作者必須具備有蛛網(wǎng)式的知識結(jié)構(gòu)體系，有厚實的專業(yè)知識以及學習吸收相關(guān)知識的能力。學生工作作為一門集教育與管理于一體的職業(yè)，需要掌握比較廣博的知識、熟練的管理藝術(shù)和必要的工作技能。一定的思想政治工作理論、管理學理論、教育學理論、心理學理論以及從事這一職業(yè)的相關(guān)學科知識是學生管理工作者應(yīng)當具備的知識結(jié)構(gòu)。第三，加強發(fā)展性管理。通過挑選理論素養(yǎng)高、管理能力強、熱愛學生和學生工作的人員承擔學生工作，并適時組織業(yè)務(wù)培訓、進修或脫職鍛煉，不斷提高理論水平、加強管理能力，從而達到增強學生工作專業(yè)化隊伍的穩(wěn)定性的目的。

（六）搭建平臺，提供高效便捷的服務(wù)

一個模式能不能適應(yīng)學生工作的發(fā)展，關(guān)鍵要看學生的困難和需求是否能夠立即得到解決和響應(yīng)。服務(wù)方式是否高效便捷，是高校學生工作服務(wù)主導型模式的試金石。首先，充分利用虛實兩個平臺。一是學生自主服務(wù)平臺，充分利用學生黨支部、志愿者協(xié)會等學生組織，成立學生事務(wù)咨詢中心，將學生事務(wù)公開化，導向化、流程化，不斷提高學生工作的針對性和學生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性。二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學生工作咨詢中心，通過電子信箱、在線咨詢、QQ等形式，為學生答疑解惑。其次，因人施教，做好針對性服務(wù)工作。隨著高等教育走向大眾化以及社會環(huán)境帶來的沖擊，使大學生的心理產(chǎn)生急劇變化，心理疾病、就業(yè)困難、貧困學生等一系列問題給高校學生工作給高校學生工作帶來新的挑戰(zhàn)。在工作中要注意因人施教，建立針對性強的特殊群體管理、教育、引導平臺，如：建立新生服務(wù)平臺、畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)平臺、大學生心理健康教育服務(wù)平臺、貧困生服務(wù)平臺等。

[1]毛澤東. 毛澤東選集（第一卷）［M］. 北京：人民出版社，1966.8.281.

[2]馮進, 陳萬茂. 學生服務(wù)理念新探[J]. 當代青年研究，2010,(7).

[3]馬燕慧. 淺談高校服務(wù)主導型學生工作模式[J]. 學理論，2010, (5).

[4]張文凱. 新時期高校學生工作“三觀”論[J]. 學校黨建與思想教育，2010, (7).