楊厚誼

（鎮(zhèn)江衛(wèi)生學(xué)校，江蘇 鎮(zhèn)江 212004）

開辦中職生業(yè)余黨校，能夠加強對廣大青少年學(xué)生黨的基本知識教育，積極慎重地培育品學(xué)兼優(yōu)的青年學(xué)生加入黨組織，使其成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。這是一項關(guān)系到黨和國家的未來，關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義制度是否后繼有人的大事。

1 開設(shè)中職學(xué)校業(yè)余黨校成為加強中等職業(yè)學(xué)校德育工作的迫切要求

中共中央在《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》中指出：“（學(xué)校）黨、團組織應(yīng)根據(jù)青年學(xué)生的思想特點和要求，舉辦業(yè)余黨校、團校，開展學(xué)生的馬列主義學(xué)習(xí)小組的活動，積極發(fā)展符合條件的優(yōu)秀學(xué)生骨干入黨、入團?！?/p>

從20世紀90年代初以來，我國部分中等職業(yè)學(xué)校開始試辦中職生業(yè)余黨校，在中職學(xué)生中積極發(fā)展黨員。1997年，中央組織部、教育部、團中央印發(fā)了《關(guān)于加強對中學(xué)生進行黨的基本知識教育的意見》。2004年2月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_強調(diào)，要認真辦好學(xué)生業(yè)余黨校，做好在高年級學(xué)生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員的工作。

學(xué)生業(yè)余黨校是對廣大團員學(xué)生進行黨的基本知識和基本理論教育的重要場所，是培養(yǎng)“四有”新人的搖籃，擔(dān)負著用馬克思主義占領(lǐng)青年學(xué)生的思想政治陣地，對他們進行引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)和考察的重任。在職業(yè)學(xué)校開設(shè)學(xué)生業(yè)余黨校已經(jīng)成為學(xué)校加強德育工作的迫切需要。

2 開設(shè)中職學(xué)校業(yè)余黨校有其獨特的意義與作用

中職學(xué)校業(yè)余黨校在對青少年進行共產(chǎn)主義教育、加強思想政治教育方面，有著無可比擬的優(yōu)勢，是其余學(xué)校教育所不能實現(xiàn)的。

學(xué)校黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，從黨員的“學(xué)習(xí)小組”到“業(yè)余黨?！保@不僅是組織形式的變化，也不僅是學(xué)員數(shù)量的增加，更是關(guān)注其素養(yǎng)的提升。職業(yè)學(xué)校作為培養(yǎng)實用型人才的搖籃，必須為青少年學(xué)生指導(dǎo)好方向、引好路，為他們的成長打下堅實基礎(chǔ)。這也是我們職業(yè)學(xué)校黨組織和每位職教工作者義不容辭的責(zé)任。

中職學(xué)校業(yè)余黨校是學(xué)習(xí)與宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策的主陣地之一；是培養(yǎng)入黨積極分子的好場所；是學(xué)校黨組織對學(xué)生進行黨的基本知識教育的主要組織形式。職業(yè)學(xué)校開辦業(yè)余黨校，對豐富學(xué)生的政治生活，強化學(xué)生的思想政治工作，加強社會主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成等都具有十分重要的意義。

通過在業(yè)余黨校的學(xué)習(xí)，使學(xué)生追求的目標不再僅停留在就業(yè)找工作上，而政治上的進步、思想覺悟的提高成了他們更高層次的需求。

緊貼學(xué)校教育教學(xué)工作實際，緊貼黨員、干部的思想實際，創(chuàng)造性地開展學(xué)校業(yè)余黨校工作還有著不可忽視的作用：在學(xué)校辦學(xué)方向上的掌舵把關(guān)作用;在團結(jié)教職工上的凝聚力作用；在辦學(xué)過程中的保證監(jiān)督作用；在保持黨員先進性上的教育管理作用。從而以端正黨風(fēng)帶動校風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)正則校風(fēng)與學(xué)風(fēng)正。

總之，抓好中職學(xué)校業(yè)余黨校工作是我們黨事業(yè)后繼有人、培養(yǎng)新世紀可靠接班人的希望工程；是“利在當(dāng)前，功在長遠”的基礎(chǔ)工程。為此，要求學(xué)校黨組織必須增強責(zé)任感、使命感，責(zé)無旁貸地抓好這項工作。

3 中職學(xué)校業(yè)余黨校建設(shè)中存在的問題與對策

中職學(xué)校業(yè)余黨校在實踐中取得了一定的成效，但作為仍然是新生事物的中職學(xué)校業(yè)余黨校來說，在建設(shè)的過程中遇到了許多的問題與困難亟待解決。

3.1 存在問題

3.1.1 業(yè)余黨?！疤摱鄬嵣佟爆F(xiàn)實生活中，有一些業(yè)余黨校表現(xiàn)出“無牌子、無機構(gòu)、無場所、無教材、無師資”的“五無”現(xiàn)象。

3.1.2 思想重視不夠 從學(xué)校方面說，學(xué)校將追求的重點放在“考證”的高通過率與高就業(yè)率上，而將黨課作為額外的任務(wù)，能做多少是多少；從家庭方面說，家長的實用主義與功利觀念把目光盯在學(xué)生的專業(yè)課學(xué)習(xí)上，有的家長甚至還反對子女參加黨課學(xué)習(xí)，認為這是在浪費時間和精力；從學(xué)生方面說，許多學(xué)生原本渴望加入黨組織的愿望由于受以上兩方面因素的影響，從而認為“參加黨課為時尚早，政治離自己還很遠”。

3.1.3 時效性不足 黨課所講內(nèi)容在時間上表現(xiàn)為滯后，其與時政脫節(jié)（這與黨課所設(shè)課時少有直接關(guān)系），以黨史或黨的基礎(chǔ)知識為主，未能與時俱進、緊跟時代，及時地以通俗易懂的方式向廣大學(xué)生宣講黨的方針政策，讓學(xué)生了解黨和國家大事，領(lǐng)會黨的治國方略。

3.1.4 內(nèi)容單一、形式單調(diào) 典型表現(xiàn)在一上黨課就是翻開《黨章》，教師讀、學(xué)生看，照本宣科。教師所講內(nèi)容不能從學(xué)生最感興趣、最感親近、最感自然之處切入；不能把理論知識與生活實際相對比驗證，不能較好地運用聯(lián)系、發(fā)展的觀點把自我的發(fā)展與社會的發(fā)展緊密相連；較少運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、多媒體手段等擴充黨課的內(nèi)涵與外延。此種機械、老套的黨課不能吸引青少年學(xué)生的關(guān)注。

3.1.5 缺乏統(tǒng)一的評價考核標準，業(yè)余黨校辦學(xué)水平參差不齊

一般而言，職業(yè)學(xué)校都是在校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下成立學(xué)生業(yè)余黨校的。由于學(xué)校條件不同、教師水平不同、領(lǐng)導(dǎo)重視的程度不同，因而，業(yè)余黨校的建設(shè)與發(fā)展各顯其能，各有長短。目前還沒有一個對業(yè)余黨校建設(shè)統(tǒng)一的評價考核標準，且學(xué)校的上級主管部門在年終黨建目標考核中也鮮見將業(yè)余黨校的辦學(xué)效果列入考核內(nèi)容。

3.1.6 校際間缺少相對應(yīng)的交流，教學(xué)與管理手段落后于文化課與專業(yè)課 一方面，由于職業(yè)學(xué)校行業(yè)辦學(xué)的特點及行業(yè)所屬不同，畫地為牢，校際間很少交流與溝通；另一方面，各校對專業(yè)實訓(xùn)硬件舍得投入，對德育方面的硬件以“有的用”就行。如學(xué)生想在校園網(wǎng)上搜集相關(guān)黨校的資料，則很難尋到相關(guān)內(nèi)容。

3.1.7 用人單位與職業(yè)學(xué)校黨建工作缺乏銜接，學(xué)生感到尷尬

由于目前還沒有統(tǒng)一的中職學(xué)校業(yè)余黨校教學(xué)大綱，也沒有統(tǒng)一的入黨培訓(xùn)合格證。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進入社會，有的用人單位不承認中職階段的培訓(xùn)資格。雖然有的學(xué)生已經(jīng)在校經(jīng)過黨組織培養(yǎng)，但在用人單位還要一切從零開始，這也影響了學(xué)生參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。

3.2 對策研究

以上問題應(yīng)當(dāng)采取有力措施來改變，以不斷提高職業(yè)學(xué)校業(yè)余黨校的辦學(xué)質(zhì)量和水平。

（1）要切實加強新時期黨的基層組織建設(shè)，使學(xué)校黨的基層組織富有戰(zhàn)斗力，從而牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

（2）加強中職學(xué)校業(yè)余黨校建設(shè)，建立一支黨性高的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。職業(yè)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視業(yè)余黨校建設(shè)，在人力、物力和財力上給予支持，以解決業(yè)余黨校辦學(xué)中存在的問題，建立黨務(wù)工作者和優(yōu)秀教師專職結(jié)合的教師隊伍。切實做到業(yè)余黨校有固定教學(xué)場所、有牌子、有機構(gòu)、有教材、有經(jīng)費，保障黨建專項投入，從而不斷提高業(yè)余黨校的辦學(xué)條件。

（3）學(xué)校的上級黨組織要制訂統(tǒng)一的職業(yè)學(xué)校業(yè)余黨校建設(shè)評價標準，開展業(yè)余黨校達標評比活動，并將其納入年度黨建目標責(zé)任考評。定期對職業(yè)學(xué)校黨務(wù)工作者進行集中培訓(xùn)，對教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一要求，以提高業(yè)余黨校教學(xué)水平。

（4）橫向交流，互通信息，取長補短，共同提高。開展業(yè)余黨校經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會、研討會等，注意橫向交流，互通信息。通過參觀學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高。有條件的學(xué)校，還可以利用校園局域網(wǎng)，開設(shè)業(yè)余黨校網(wǎng)頁專欄，將黨的知識、相關(guān)史料黨課內(nèi)容等放在網(wǎng)上，打破單一報告或講座模式，開展社會調(diào)查和實踐，利用多媒體技術(shù)輔助教學(xué)，從而提高課堂教學(xué)效果，陶冶學(xué)生思想情操。

（5）學(xué)校黨組織要做到全面培養(yǎng)與“推優(yōu)”有機結(jié)合，對入黨積極分子全面培養(yǎng)，既要了解學(xué)生在班級和年級中的表現(xiàn)，了解學(xué)生參加業(yè)余黨校的培訓(xùn)情況，還要了解學(xué)生在學(xué)校、家庭和社會的表現(xiàn)，聽取共青團、學(xué)生會等相關(guān)意見，堅持團組織“推優(yōu)”制度，重視群眾團體的推薦作用。只有這樣，才能全面地了解發(fā)展對象的情況，發(fā)揮各方面的積極性，群策群力開展學(xué)校學(xué)生黨建工作。

（6）規(guī)范管理，搭建職業(yè)學(xué)校黨建“綠色通道”。職業(yè)學(xué)校與用人單位黨組織形成共識，共同擔(dān)負培養(yǎng)事業(yè)接班人的重任。學(xué)生畢業(yè)踏入社會，學(xué)校黨組織按照統(tǒng)一模式將學(xué)生在校期間的表現(xiàn)，參加業(yè)余黨校培訓(xùn)情況和申請書，培訓(xùn)合格證等轉(zhuǎn)向人才市場或用人單位，承認職業(yè)學(xué)校業(yè)余黨校的培訓(xùn)資格，為學(xué)生入黨積極分子搭建進入社會后追求理想與進步的“綠色通道”。

（7）注重發(fā)揮思想政治工作的感召力和滲透力，有的放矢地做好思想政治工作。對于少數(shù)教學(xué)一線青年教師入黨積極性不高、部分學(xué)生參加業(yè)余黨校學(xué)習(xí)不主動的問題，先要采取正面引導(dǎo)的方式，聯(lián)系實際做好對他們的思想政治工作，根據(jù)不同對象找準突破口和切入點，加大對黨的基本知識、宗旨意識的宣傳力度，讓青年教師和學(xué)生參加一些黨的活動，從中受到教育;及時發(fā)現(xiàn)并認真總結(jié)身邊先進黨員的模范事跡，突出典型作用，并加以推廣，從而增強黨的感召力和吸引力；學(xué)校黨組織應(yīng)主動為青年教師排憂解難，在工作上充分發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，在生活上要做到主動關(guān)心青年教師，主動幫助家庭經(jīng)濟貧困或?qū)W習(xí)上困難的學(xué)生，讓他們感受到黨的關(guān)懷、黨的溫暖，吸引他們自覺向黨組織靠攏。

（8）注重黨課的時效性，及時將重大的時政信息納入黨課內(nèi)容，幫助學(xué)生提高對黨和國家路線、方針、政策的了解;改變黨課授課形式，創(chuàng)造條件讓學(xué)生參加利于加深對理想、信念及黨的宗旨認識與理解的社會實踐，通過親身體驗，加深對黨的認識?！?/p>