向美英
商業(yè)銀行是以經營工商業(yè)存、放款為主要業(yè)務,并以獲取利潤為目的的貨幣經營企業(yè)。包括以下要點:商業(yè)銀行是一個信用授受的中介機構、是以獲取利潤為目的的企業(yè)、是唯一能提供“銀行貨幣”的金融組織。
1.業(yè)務處理必須與會計處理相統(tǒng)一。也就是說,在進行業(yè)務處理的同時,必須經過會計的記載和核算。
2.商業(yè)銀行會計在賬務處理的及時性方面遠遠超過其他行業(yè)會計。為不影響企業(yè)的用款,銀行柜面必須隨時、不間斷地把各項業(yè)務納入核算程序進行處理。隨著計算機在銀行會計核算中網絡化,各分支行可以在同城異地間流動核算,提高銀行會計處理的及時性。
3.提供服務的同時,加強了對服務對象的監(jiān)督。這一特點是指商業(yè)銀行業(yè)的各種服務對象的經濟業(yè)務必須具備合法性,合理性,合規(guī)性,這樣銀行才能對其提供各種方便。相比于企業(yè),商業(yè)銀行有其特殊性。內部管理:銀行同一般企業(yè)一樣有內部收支,有財務管理,比如說,銀行內工作人員所需的工作必需品的購買,存貸長短款;另外,銀行內資金(這里包含銀行本身持有的資金和外來存款人存入的資金)的運用方式以及資金的所有者的區(qū)分等等。外部管理:現(xiàn)代的銀行多是股份制,這是經濟發(fā)展的產物,這促使了會計行業(yè)的發(fā)展同時也是也是以會計發(fā)展到一定程度為前提的。那么既然是股份制就更需要會計的對外做出的規(guī)范的財務報告。
1.商業(yè)銀行會計規(guī)范體系存在的問題。①商業(yè)銀行會計規(guī)范體系的主體主要產生于20世紀90年代,會計科目設置、賬務組織結構、會計報表的種類和形式帶有一定計劃經濟的色彩,側重社會統(tǒng)計職能,缺乏對商業(yè)銀行經營風險、經營成果的分析和預測,難以滿足商業(yè)銀行經營管理的需要。②商業(yè)銀行會計規(guī)范體系在會計確認、計量標準,會計信息披露等諸多方面與國際慣例相差較遠,難以滿足我國商業(yè)銀行與國際接軌的需要。
2.商業(yè)銀行存貸業(yè)務核算存在的問題。①商業(yè)銀行現(xiàn)階段倡導的“一站式”服務,強調各項業(yè)務流程的整合,客戶資料的共享,從而最大限度地提高對客戶資產業(yè)務、負債業(yè)務的效率。然而,現(xiàn)行的會計科目主要按照個人儲戶、企業(yè)單位進行設置,將對私業(yè)務與對公業(yè)務絕對分割開,與當前大力發(fā)展個體企業(yè)、個人貸款的經營思路不符,不利于綜合核算,不利于及時反映客戶的綜合信息,與現(xiàn)有業(yè)務的整合相矛盾。②貸款利息收入的確認不能反映交易的實質,沒有充分體現(xiàn)穩(wěn)健性原則。商業(yè)銀行規(guī)定:在各項業(yè)務合同簽訂以后,在規(guī)定的計算期內按照應計收入的數(shù)額確認營業(yè)收入的實現(xiàn)。這種收入原則更注重交易的形式和業(yè)務合同的簽訂,沒有反映交易的實質;沒有規(guī)定與交易相關的經濟利益能否流入、相關的收入和成本能夠可靠地計量等體現(xiàn)交易實質的確認原則。③存款利息支出的低估。目前,商業(yè)銀行應付利息的計提一般都是分檔次按照現(xiàn)行利率計算,而不是按照存款的原定利率和實際存期計算。近幾年我國已連續(xù)多次下調利率,這種計提方法導致賬面應付利息余額低于實際應付利息余額,不少銀行的賬面應付利息出現(xiàn)紅字,形成虛增利潤。
3、商業(yè)銀行呆賬準備金制度存在的問題。①呆賬準備金提取制度彈性較大,不利于操作。按照五級分類標準計提的規(guī)定客觀上要求商業(yè)銀行有統(tǒng)一的五級分類標準和科學的信貸資產風險管理機制。但是實際上我國商業(yè)銀行的信貸風險管理機制尚不健全、五級分類標準也沒有統(tǒng)一的操作標準,造成呆賬準備金提取的彈性較大,人為因素較多,為商業(yè)銀行操縱利潤提供了一個途徑。②呆賬準備金的稅收制度不適應需要。呆賬準備金稅收制度規(guī)定按照貸款余額1%的比例差額提取的準備金在稅前列支,超過部分計算所得稅時要進行調整。商業(yè)銀行在此稅收制度的約束下,為了利潤指標或股東的意愿,必然會考慮眼前利益,盡量少提準備金,違背制度的初衷。
1.推動新的《金融企業(yè)會計制度》的逐步推廣和實施,參照國際公認的會計準則,加快對金融新產品的立法步伐。制定針對銀行業(yè)特有業(yè)務的會計準則,保證會計準則的權威性和代表性。
2.鑒于金融業(yè)創(chuàng)新的特點,商業(yè)銀行的會計規(guī)范體系要始終貫穿及時性和適應性原則,不斷根據經濟形勢的變化,及時推出新的會計準則,并適時對已頒布的會計規(guī)范進行修改和調整。
3.對存貸款業(yè)務的核算應引入大型現(xiàn)代數(shù)據庫技術,打破傳統(tǒng)的儲蓄對公分類界線,對客戶信息進行編碼,共享資源;表內會計科目的設置應選取最重要的分類標準,使資產負債表結構清晰明了。
4.修改完善收入確認的制度規(guī)定。①全面施行與國際接軌的收入確認原則:與交易相關的經濟利益能夠流入企業(yè)且收入的金額可以可靠地計量;②修改按照逾期放款賬齡確認收入的規(guī)定,把應收利息收回的可能性作為收入確認與否的主要條件,與貸款五級分類相結合,可以規(guī)定:正常類的貸款利息收入根據合同或協(xié)議規(guī)定的利率按期計算確認為收入,關注類的貸款利息按一定的標準按期分析確認收入,次級、可疑、損失類的貸款利息在實際收到時確認為當期收入。以上規(guī)定在與稅法相沖突的情況下,通過納稅調整來解決。
5.改變應付利息的計提方法。通過計算機數(shù)據庫技術,按照定期存款的原定利率和實際存期逐筆計提,避免多提或少提的情況發(fā)生,保證利潤的真實性。
6.為了規(guī)范商業(yè)銀行的操作規(guī)程,約束商業(yè)銀行的呆賬準備金的計提行為,財政部門和中央銀行應該制定統(tǒng)一的具有可操作性的參考標準,減少商業(yè)銀行的主觀判斷成分;建立以信貸資產質量和準備金計提充足性檢查為主的監(jiān)管體制,定期對商業(yè)銀行的信貸資產質量分類和準備金計提進行評價、分析和檢查,及時增提或沖減準備金的數(shù)量,防范商業(yè)銀行審慎不足以及利潤操縱行為的發(fā)生,保證商業(yè)銀行足額及時地提取呆賬準備金。同時加強對不良資產的管理。認真清理呆壞賬,從爭取政策支持和加強內部管理兩方面積極做工作,努力化解商業(yè)銀行的不良貸款。
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