唐麗娜 王青耀

（西安理工大學(xué)，陜西西安 710048）

一、高校貧困生資助育人工作現(xiàn)狀

198 9 年，我國(guó)開始探索高等教育收費(fèi)制度改革，直到1997年，我國(guó)初步建立起由政府、社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人共同分擔(dān)的高等教育收費(fèi)制度，在一定程度上緩解了我國(guó)高等教育投入不足的問題，促進(jìn)了高等教育的快速發(fā)展。1999年，我國(guó)高等教育開始擴(kuò)大招生規(guī)模，至此，我國(guó)的高等教育從精英教育邁向了大眾化教育。然而，高昂的學(xué)費(fèi)使得部分學(xué)生及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)開始逐年上升。為了解決這一難題，我國(guó)高校目前已經(jīng)建立起以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免等多種方式并舉的資助政策體系，同時(shí)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)“綠色通道”，這些政策措施都兼有資助和育人的雙重育人效果。

國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金由政府、學(xué)校、社會(huì)所設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。通過獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，引導(dǎo)學(xué)生向“優(yōu)秀”學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀典型，以此激發(fā)學(xué)生們的內(nèi)在潛力，不斷增強(qiáng)其戰(zhàn)勝困難的勇氣與決心；國(guó)家助學(xué)金會(huì)給予高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以伙食補(bǔ)貼，滿足其在校期間的基本生活保障，保證“不讓一位學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，在此過程中，學(xué)生能夠深切體會(huì)到黨和國(guó)家的關(guān)懷，觸發(fā)其感恩之心；國(guó)家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息，銀行、教育行政部門與高校共同操作的、專門幫助高校貧困家庭學(xué)生的，用于彌補(bǔ)在校學(xué)習(xí)期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)的不足，畢業(yè)后分期償還；勤工助學(xué)是高校大學(xué)生在校讀書期間利用課余時(shí)間，通過自我勞動(dòng)取得相應(yīng)的報(bào)酬，學(xué)生在勤工助學(xué)活動(dòng)中，既可以將自己的專業(yè)特長(zhǎng)運(yùn)用到實(shí)踐中去，提高自身的動(dòng)手能力，還可以在實(shí)踐活動(dòng)中克服自身心理弱點(diǎn)，不斷培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)水平，為將來走向社會(huì)做好充足的準(zhǔn)備。

二、高校貧困生資助工作中存在的問題

200 7 年至今，我國(guó)學(xué)生資助政策體系不斷完善，財(cái)政投入力度不斷加大，資助金額逐年增長(zhǎng)，基本保障了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。然而，在高校貧困生資助體系日趨完善的同時(shí)，對(duì)受資助學(xué)生的思想政治教育工作卻顯得相對(duì)滯后，并且在資助工作中出現(xiàn)諸多不正?，F(xiàn)象。

1、“貧困生”爭(zhēng)議大，貧困生資格審查認(rèn)定困難。

近幾年來，由于科學(xué)合理的貧困生資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺失，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況審查困難，加之思想政治教育不夠充分，以至于越來越多的學(xué)生把資助看做一種“福利”，爭(zhēng)先恐后的幫扶對(duì)象的學(xué)生日趨增多。對(duì)于剛?cè)胄５男律鷣碚f，高校不清楚學(xué)生實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)狀況，只能憑借學(xué)生本人的申請(qǐng)和地方出具的證明進(jìn)行認(rèn)定，所以在貧困生資格認(rèn)定問題上存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然各高校都將在校學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)收入、日常消費(fèi)情況以及影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的特殊因素等都納入到了貧困生資格認(rèn)定范疇中去，但由于貧困生資格認(rèn)定是一項(xiàng)極為復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一的工作，而學(xué)校教師人員有限，要想走訪每位學(xué)生家庭，真實(shí)考察、了解其家庭經(jīng)濟(jì)狀況是不現(xiàn)實(shí)的事情，因此，對(duì)于貧困生資格認(rèn)定工作要做到準(zhǔn)確無(wú)誤著實(shí)困難。

2、誠(chéng)信教育顯薄弱，不良還款率不斷攀升。

目前，高校大學(xué)生誠(chéng)信教育一般僅限于講授一些誠(chéng)信的模范典型，對(duì)誠(chéng)信理念的培養(yǎng)和塑造顯得尤為薄弱。有些學(xué)生看到國(guó)家助學(xué)貸款既不需要抵押，又不需要擔(dān)保，申請(qǐng)門檻低，辦理手續(xù)簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，難免滋生出申請(qǐng)貸款的不良企圖。此外，我國(guó)目前的誠(chéng)信觀念、法制制度等還不夠健全，在這樣一個(gè)充滿極大競(jìng)爭(zhēng)壓力和價(jià)值觀沖突的時(shí)期，有些不良的社會(huì)現(xiàn)象會(huì)影響到大學(xué)生的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德判斷，大學(xué)生的誠(chéng)信觀念不斷受到?jīng)_擊而動(dòng)搖，從而導(dǎo)致國(guó)家助學(xué)貸款的不良還款率不斷攀升。

3、資困助學(xué)的感恩勵(lì)志功能不足

勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、伙食補(bǔ)貼等的設(shè)立對(duì)促進(jìn)我國(guó)教育公平具有重大意義，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的無(wú)限關(guān)懷。然而，由于數(shù)額大，資助面廣，并且只要能拿出《家庭經(jīng)濟(jì)困難調(diào)查表》的困難學(xué)生大都可以申請(qǐng)，因此產(chǎn)生了一些不良影響。有些獲得學(xué)校資助的學(xué)生視補(bǔ)助為“天上掉下的餡餅”，心安理得地接受學(xué)校資助，而其本身卻毫無(wú)感恩之心。有的學(xué)生為了能獲得學(xué)校的資助.不得不向所謂的“貧困標(biāo)準(zhǔn)”看齊，在日常生活中刻意壓抑甚至偽裝自己，這種較為機(jī)械的貧困生資格認(rèn)定會(huì)給受助學(xué)生的心靈造成或多或少的傷害.有礙學(xué)生的身心發(fā)展。

三、將德育注入高校貧困生資助工作的幾點(diǎn)思考

1、進(jìn)行德育教育，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，培養(yǎng)自信心。

近年來，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的覆蓋面的不斷擴(kuò)大，國(guó)家用于高校資助的金額也在不斷增加，很多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生期望獲得更多的經(jīng)濟(jì)資助，以至于他們?cè)谥車h(huán)境的影響下不斷迷失自我，自我主體認(rèn)識(shí)不足，在學(xué)習(xí)生活、人際交往、實(shí)踐鍛煉中缺乏對(duì)自我的不斷完善和能力上的提升，這種情況的出現(xiàn)會(huì)對(duì)學(xué)生樹立正確的人生目標(biāo)產(chǎn)生不良影響。俗話說:“授之以魚不如授之以漁”，高校在給學(xué)生現(xiàn)成的“魚”的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)教會(huì)學(xué)生如何去“捕魚”，因此，只有不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)水平才能最終實(shí)現(xiàn)助困與育人的相互統(tǒng)一，達(dá)到資助工作實(shí)效性與持續(xù)性的統(tǒng)一。

2、進(jìn)行德育教育，激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

一般來說，高校資助體系是把受到資助的學(xué)生看作被給予者，因而在高校資困助學(xué)過程中會(huì)忽視了學(xué)生的主體性。久而久之，學(xué)生在這種被動(dòng)式的資助體系中，會(huì)逐漸喪失其對(duì)所處環(huán)境的主觀能動(dòng)性，對(duì)其日后的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。因此，高校在資助過程中應(yīng)注入德育教育，圍繞德育開展資助活動(dòng)，不斷對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德和心理品質(zhì)的教育，激發(fā)其主觀能動(dòng)性，逐步培養(yǎng)學(xué)生樹立堅(jiān)定正確的政治方向，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

3、進(jìn)行德育教育，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀品德。

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，以德育人既是高校人才培養(yǎng)的重要手段也是重要目的。對(duì)于高校資助工作而言，高校應(yīng)當(dāng)在資困助學(xué)過程中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，把德育滲透于資助工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)受助學(xué)生社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生之間團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗等優(yōu)秀品德。

高校在資助育人工作中注入德育教育，引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟誠(chéng)信的深刻內(nèi)涵，對(duì)于學(xué)生樹立正確的誠(chéng)信理念，培養(yǎng)自身誠(chéng)信意識(shí)，將誠(chéng)信作為一種自覺行動(dòng)有著重要的意義，如此才能做到價(jià)值判斷與價(jià)值選擇的最終統(tǒng)一。在德育過程中，高校也要充分凸顯出學(xué)生的主體意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我素質(zhì)提升，自覺養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的良好品德。德育可以考慮采取多種形式寓教于樂，譬如將助學(xué)貸款的學(xué)生聚在一起座談、開展以德育為題的班會(huì)、主題演講、辯論賽、課堂討論、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等，引導(dǎo)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中進(jìn)行自我品德修養(yǎng)，不斷提高學(xué)生對(duì)道德的感悟能力。

總之，我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作與德育教育是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，只有將德育與資助相結(jié)合，方能完善高校資助育人體系，達(dá)到高校培養(yǎng)人的最終目的。高校的資助育人工作從強(qiáng)化學(xué)生主體意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息的精神、強(qiáng)化感恩誠(chéng)信教育、培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)為了提高學(xué)生的思想道德水平而努力。德育教育能夠充分發(fā)揮高校資助育人的功能，為學(xué)生的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，最終成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人。

[1]中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告（2007—2011年）[R].全國(guó)學(xué)生資助管理中心,2012,8.

[2]國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[Z].人民出版社，2010.

[3]蘇翔飛,余佩媛,盂雅莉.國(guó)家助學(xué)金資助與高校學(xué)生思想道德教育相結(jié)合研究[J].新西部，2012,(01).

[4]史凌芳.高校學(xué)生資助工作中開展思想政治教育新析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2011，(7):62—63.

[5]吳登.高校貧困生資助出現(xiàn)的問題及對(duì)策思考[J].才智，2011，(2):258.