李枝秀

教育公平視角下我國高校公共藝術(shù)教育

李枝秀

公共藝術(shù)教育是我國高等教育的重要組成部分，但目前在教育機會、教育權(quán)利、教育資源等方面存在著不公平、不均衡的現(xiàn)象，我們應從教育公平的視野入手，在公共藝術(shù)教育的課程設置、相關(guān)政策的落實及師資隊伍建設等方面進行革新。

教育公平；公共藝術(shù)教育；素質(zhì)教育

李枝秀，南昌大學藝術(shù)與設計學院副教授。（江西南昌 330031）

高等學校公共藝術(shù)教育也稱通識教育，是針對高等院校文、理、工、醫(yī)各不同學科學生進行的（非專業(yè)）素質(zhì)教育，旨在提高大學生的綜合素養(yǎng)，是高等教育體系重要的組成部分。教育部《全國藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃（2001—2010）》和《學校藝術(shù)教育規(guī)程》頒布實施以來，全國高校在公共藝術(shù)教育教學活動、師資隊伍建設、設備器材、科學研究等方面取得了顯著的成績。但令人擔憂的是，一些高校的公共藝術(shù)教育并沒有與學校的快速發(fā)展同步，成為我國高等教育不可忽略的薄弱環(huán)節(jié)。

一、教育公平是教育政策的基本出發(fā)點

（一）教育公平概念的內(nèi)涵

教育公平就是指受教育權(quán)利的平等和受教育機會的平等。受教育權(quán)利平等，是指每個人作為獨立個體都具有接受教育的權(quán)利，是相當于社會個體在政治與經(jīng)濟上的平等權(quán)利而言的一種基本權(quán)利。教育機會均等是指每個社會個體享有均等的入學機會，享有均等待遇的教育過程和學業(yè)成功機會。機會均等不可機械地理解，應當包含差別化原則。由于受教育者個人的天賦與際遇不同，應當考慮給予每一個個體以公平的教育待遇，使社會中最弱勢的群體也能獲得受教育的機會，差別性原則體現(xiàn)出教育公平原則的深刻內(nèi)涵。

（二）教育政策有效執(zhí)行是實現(xiàn)教育公平的保障

教育不公，很大程度上不是教育者和受教育者自身的或自然的原因造成的，其主要根源一方面是教育政策以及由其延伸出來的相關(guān)法規(guī)、制度、機制的缺失、不完善或不健全；另一方面，是因為政策執(zhí)行者對政策的弱化、變形和扭曲。這種在政策實施過程中出現(xiàn)的政策執(zhí)行及其結(jié)果與政策目標、政策內(nèi)容不相符合的客觀社會現(xiàn)象，稱之為“政策失真”。任何一項政策的實施難免會出現(xiàn)與既定目標不一致的地方，學校公共藝術(shù)教育政策的實施也不例外。對我國藝術(shù)教育政策的正確認識與深入理解，成為完善高等學校公共藝術(shù)教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)教育公平的前提和基礎(chǔ)。

二、高校公共藝術(shù)教育現(xiàn)狀

（一）對公共藝術(shù)教育概念和內(nèi)涵的理解缺乏科學性和完整性

《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》指出：藝術(shù)教育是學校實施美育的重要途徑和內(nèi)容，是素質(zhì)教育的有機組成部分。通過藝術(shù)教育，使學生了解我國優(yōu)秀的民族藝術(shù)文化傳統(tǒng)和外國的優(yōu)秀藝術(shù)成果，提高他們的文化藝術(shù)素養(yǎng)，增強他們的愛國主義精神；培養(yǎng)學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，使他們樹立正確的審美觀念，抵制不良文化的影響；陶冶學生的情操，發(fā)展他們的個性，啟迪他們的智慧，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，促進他們?nèi)姘l(fā)展。

高校公共藝術(shù)教育主要通過藝術(shù)理論學習、藝術(shù)作品鑒賞、藝術(shù)實踐活動等形式開展，各高校根據(jù)教育部文件要求，基本落實公共藝術(shù)課程的設置。但是，在推行公共藝術(shù)教育的過程中，對公共藝術(shù)教育概念與內(nèi)涵的理解，各高等院校出現(xiàn)不同程度的偏差。比如，將文化娛樂活動歸為藝術(shù)教育范疇，將公共藝術(shù)教育混同于專業(yè)藝術(shù)教育等。

（二）藝術(shù)教育的組織管理與保障存在較大地域差別

我國大部分“985”、“211”高校關(guān)注學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重校園藝術(shù)氛圍的營造，推行多樣化的藝術(shù)教育形式。這些高校設立大學生素質(zhì)教育部、藝術(shù)教育中心、藝術(shù)教育實踐基地等多種類型的藝術(shù)教育專門機構(gòu)，以促進學校公共藝術(shù)教育的科學化管理。然而，在眾多地方高校的組織管理體系中，藝術(shù)教育工作主要依靠學校宣傳部、團委組織進行，沒有設立專門的大學生藝術(shù)教育管理機構(gòu)，硬件設施也十分匱乏，缺少開展藝術(shù)教育學習及實踐活動必需的場地，比如舞蹈房、手工藝制作間、排練廳等。

（三）學校藝術(shù)類課程的設置和師資配備不到位

時至今日，很多高校管理層在觀念上依然認為，藝術(shù)教育課程不過是 “花邊”，只是學校發(fā)展建設中的點綴，因為藝術(shù)教育看起來和國家課題申報、重點學科發(fā)展、重點實驗室建設等現(xiàn)實成果毫無關(guān)系，也無關(guān)學校的前途發(fā)展。因此，我國普通高校公共藝術(shù)教育課程與師資現(xiàn)狀十分令人擔憂，雖有教育部文件作指導，但文件精神的落實卻是困難重重。部分學校沒有設置公共藝術(shù)專職專業(yè)教師的崗位，而是聘任專業(yè)系科教師、校外教師或相關(guān)專業(yè)研究生承擔通識課程，導致教師隊伍學歷職稱偏低、能力不足，缺乏教學經(jīng)驗，因人設課的現(xiàn)象十分普遍，課程設置的不科學及師資隊伍的不規(guī)范嚴重影響實際教學效果。

（四）對公共藝術(shù)教育“面向全體，人人參與”認識不到位

目前，我國綜合性大學中普遍由藝術(shù)學院承擔學校主要的藝術(shù)活動，因此學校活動局限在專業(yè)學生或少數(shù)藝術(shù)特長生。各地大學生藝術(shù)展演將專業(yè)組的節(jié)目作為業(yè)余組的節(jié)目上報的情況大量存在，還有一些學校選派專業(yè)的青年教師參與節(jié)目，致使非藝術(shù)專業(yè)的學生無法真正成為藝術(shù)實踐的主體，完全違背了“面向全體，人人參與”的方針。

三、完善與發(fā)展高校公共藝術(shù)教育是實現(xiàn)教育公平的重要方面

教育機會與教育權(quán)利的平等，教育資源的合理分配，是實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。下文擬從教育機會、教育權(quán)利和教育資源三個方面對我國高校公共藝術(shù)教育的革新提出一些建議。

（一）構(gòu)建多元化的公共藝術(shù)教育課程體系，以實現(xiàn)教育機會均等

按照教育部要求，開齊《美術(shù)鑒賞》、《音樂鑒賞》等8門限選課程，開足《交響音樂賞析》、《民間藝術(shù)賞析》等8門任選課，明確課程定位，規(guī)范教學大綱及考核標準，逐步完善公共藝術(shù)教育課程體系。

倡導開設具有時代特征、特色鮮明的個性課程，如《插花藝術(shù)》、《流行樂與街舞》、《服飾搭配藝術(shù)》、《微電影音樂》等。這些課程具有鮮明的時代特征，與年輕人生活密切相關(guān)，能夠極大地激發(fā)學生的興趣。

充分利用社會藝術(shù)教育資源，擴展藝術(shù)教育形式，補充完善藝術(shù)教育內(nèi)容。如與當?shù)夭┪镳^、美術(shù)館、畫廊、藝術(shù)劇院等機構(gòu)加強交流與合作，共同參與社會實踐，開辦藝術(shù)節(jié)、舉辦展覽等，使校外藝術(shù)活動成為學校藝術(shù)教育的重要組成部分。

（二）落實教育部關(guān)于藝術(shù)教育 “面向全體，人人參與”的指導方針，促進教育權(quán)利均等

《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》強調(diào)：學校應該面向全體學生開辦藝術(shù)社團及藝術(shù)活動小組，每位學生在校期間必須至少參與一項藝術(shù)活動?！端囆g(shù)教育課程標準》同樣明確指出，藝術(shù)教育是面向全體學生的教育，每個學生都享有平等的機會，公共藝術(shù)教育的意義正在于其 “公共性”，這也是體現(xiàn)教育公平的重要方面。

在面向全體的藝術(shù)教育過程中，尤其要注重提高學生的自主參與性。培養(yǎng)學生的主體意識，主動參與藝術(shù)理論學習與實踐，將是公共藝術(shù)教育達到目標的關(guān)鍵。日本東京大學在基礎(chǔ)美育課程教學中，教師會針對不同學生提出的問題，鼓勵學生有效利用書籍、網(wǎng)絡、實地調(diào)研等多種方式解決困惑、尋找答案，學生在自主參與的實踐中增長了知識。清華大學在百年發(fā)展中，一直堅持學生藝術(shù)社團作為學校藝術(shù)活動的主體，全面開發(fā)學生的潛質(zhì)，激勵全體學生對藝術(shù)的關(guān)注與熱情。哈佛大學自1993年起，每年5月舉辦一次全校藝術(shù)節(jié)，由大學藝術(shù)辦公室組織，包含兩百多個藝術(shù)節(jié)目，涵蓋音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、視覺藝術(shù)等諸多門類，全校不同專業(yè)不同學科的學生積極參與，形成獨有的校園文化。

（三）加強教師隊伍建設，縮小高校公共藝術(shù)教育質(zhì)量差距，促進教育資源均等

我國一些重點大學陸續(xù)設立了公共藝術(shù)教育的專門管理機構(gòu)，如北京大學、復旦大學、中國人民大學、北京理工大學、中央民族大學等高校都先后成立藝術(shù)教育（指導）中心，并配備一定數(shù)量的專職教師，公共藝術(shù)教育推行與落實狀況較好。但大部分地方普通高等院?；疽勒諏I(yè)學生的培養(yǎng)計劃安排課程，不過是藝術(shù)專業(yè)課程的“初級版”，這樣的培養(yǎng)方式完全違背了通識教育的理念。我國各級、各類、各區(qū)域高校藝術(shù)教育資源不均等的狀況十分明顯，公共藝術(shù)教育質(zhì)量存在著極大差距。

我國高校加強公共藝術(shù)教育管理機構(gòu)及專業(yè)教師隊伍的建設，是確保藝術(shù)教育有效實施，實現(xiàn)教育機會、教育資源公平的關(guān)鍵。尤其是地方普通院校，外部資源相對匱乏，更加應當根據(jù)需要培養(yǎng)一定數(shù)量的專職藝術(shù)教師，這些專業(yè)教師必須了解公共藝術(shù)教育的內(nèi)涵與意義，不僅要注重在教學內(nèi)容、教學方法上區(qū)別于專業(yè)學生的課程計劃，還要注重差別化培養(yǎng)，扶持弱勢群體，實現(xiàn)公共藝術(shù)教育機會、權(quán)利及資源的均等。

四、結(jié)語

高等院校發(fā)展公共藝術(shù)教育，其意義在于通過藝術(shù)教育的滲透，陶冶情操，塑造心靈，提高學生的審美能力，培育學生的藝術(shù)素養(yǎng)及創(chuàng)新思維，以培養(yǎng)全面發(fā)展的人。公共藝術(shù)教育已經(jīng)成為高等院校素質(zhì)教育的重要組成部分，雖然目前我國的高等院校公共藝術(shù)教育體系還處于亞健康狀態(tài)，但政府、高校一直通力協(xié)作，為逐步完善公共藝術(shù)教育體系共同努力，并逐步推行改革，這些舉措將對我國高等教育質(zhì)量的提高、教育公平的實現(xiàn)產(chǎn)生重大的意義。

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【責任編輯：艾 哲】

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江西省教育科學 “十二五”規(guī)劃項目 “綜合性大學藝術(shù)設計教育模式的創(chuàng)新性研究”（10YB234）