《透視俄羅斯》記者 娜塔莉亞·濟(jì)岡申娜 俄羅斯總統(tǒng)普京于2012年12月30日簽署新版俄聯(lián)邦《教育法》,該法將從2013年1月1日起生效。這是俄羅斯立法實踐中爭議最多、最復(fù)雜的法律之一。 新《教育法》涵蓋了從幼兒園、寄宿學(xué)校到博士生教育的所有教學(xué)階段。聯(lián)邦公民合議院成員、莫斯科第548學(xué)校校長、“察里津諾”教育中心主任葉菲姆·拉切夫斯基(Efim Rachevsky)說:“學(xué)前教育成了普通教育的一個階段,這一點很重要,因為它保證了教育方法的延續(xù)性,在這個問題上我們已經(jīng)落后于世界其他國家?!睂W(xué)齡前兒童將實行強(qiáng)制性教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),而整個過程將分為教學(xué)和看護(hù)兩個部分??醋o(hù)費用由財政撥款和家長交費共同承擔(dān),而教學(xué)計劃則完全由國家出資完成。 中小學(xué)教育階段的一個重要創(chuàng)新舉措是,家庭教育、遠(yuǎn)程教育以及教育機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)網(wǎng)互動獲得了合法地位。“教育機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)網(wǎng)互動對偏遠(yuǎn)學(xué)校和地區(qū)學(xué)校來說具有重要意義,它有利于優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗和先進(jìn)教學(xué)方法的傳播。并且重要的是,它將獲得專項資金資助?!?“高等經(jīng)濟(jì)學(xué)校” 科研機(jī)構(gòu)教育發(fā)展研究所所長伊琳娜·阿班金娜(Irina Abankina)說。新《教育法》還允許所有學(xué)校從事收費教學(xué)活動。如果學(xué)生希望獲得學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)課程以外的知識,學(xué)校有權(quán)對此收費。不過,強(qiáng)制性教學(xué)計劃的涵蓋范圍仍很廣泛,因此這并不意味著免費教育被取消。教育的經(jīng)濟(jì)模式也發(fā)生了根本性改變?!皩W(xué)校可以從聯(lián)邦財政或者地方財政獲得撥款,這就提供了完全不同的融資方式。法律中非常詳盡地闡述了標(biāo)準(zhǔn)的劃分?!?伊琳娜·阿班金娜說。這是一項重大改革,因為幾年前曾施行過按人頭撥款的方法,國家根據(jù)學(xué)生人數(shù)向?qū)W校撥款,結(jié)果許多學(xué)生較少的農(nóng)村學(xué)校被迫關(guān)閉。 高等教育將保持現(xiàn)有結(jié)構(gòu)。俄羅斯大學(xué)已經(jīng)推行多年的包括學(xué)士、專家和碩士在內(nèi)的教學(xué)結(jié)構(gòu)將最終獲得正式認(rèn)可。學(xué)士學(xué)制為四年,碩士兩年?!皻W洲式”的學(xué)位體系十多年前就已經(jīng)被逐漸采用,但聯(lián)邦法律對此一直未作規(guī)定。而五年制專家教育從蘇聯(lián)時期延續(xù)至今,這些年來一直與上述體系同時存在。此種情況將被新法律終結(jié)。對于大學(xué)畢業(yè)后想繼續(xù)深造的人,將會有一個新的教育階段——“高資質(zhì)人才培養(yǎng)”。助教、住院醫(yī)師,以及教育科研人員的培養(yǎng)都將列入該階段。本文刊載自《環(huán)球時報》“透視俄羅斯”專刊,內(nèi)容由《俄羅斯報》提供?!?/p>