韓 璐

（天津城市職業(yè)學(xué)院 天津 300250）

高校的思想政治理論課作為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，其發(fā)展和變革一直備受社會(huì)各界及媒體的關(guān)注。為使思想政治理論課發(fā)揮其應(yīng)有的教育人、塑造人的作用，從教育部到各高校，乃至廣大思政課一線(xiàn)教師一直在進(jìn)行教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計(jì)等方面的不懈探索。國(guó)務(wù)院2004年8月下發(fā)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》提出：“要建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐保障體系，探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門(mén)，到基層去，到工農(nóng)群眾中去。高等學(xué)校要把社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時(shí)和學(xué)分，提供必要經(jīng)費(fèi)。”首次將社會(huì)實(shí)踐作為思想政治教育領(lǐng)域的必備環(huán)節(jié)提出來(lái)。2008年9月下發(fā)的中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)規(guī)定：“要從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分、從專(zhuān)科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分開(kāi)展本專(zhuān)科思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)。要探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制，提供制度、條件和環(huán)境保障，確保不流于形式?！比绾螌⑺颊n的實(shí)踐教學(xué)落在實(shí)處，成為各高校探討的重點(diǎn)課題。

無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)務(wù)院辦公廳在2011年12月下發(fā)的《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》提出在未來(lái)的社區(qū)工作中“組織和帶動(dòng)公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、教師、共青團(tuán)員、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿者服務(wù)隊(duì)伍”，“鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、法制化”。目前，我國(guó)的社區(qū)服務(wù)志愿者群體缺口巨大，亟待建立一支有較高文化素質(zhì)、穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。而高校思政課的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)也需要規(guī)劃長(zhǎng)效、有序的課程開(kāi)展模式，使一批又一批的青年學(xué)子可以走出校園在實(shí)踐中錘煉自己的意志品質(zhì)和道德素養(yǎng)。如能實(shí)現(xiàn)高校思政課實(shí)踐教學(xué)與社區(qū)服務(wù)工作的對(duì)接，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織大學(xué)生到對(duì)口社區(qū)進(jìn)行形式多樣的社區(qū)服務(wù)和實(shí)踐，一方面，可以填補(bǔ)志愿者人員數(shù)量上的短缺，切實(shí)使大學(xué)生服務(wù)與回饋于社會(huì)，另一方面，也可以使思政課的教學(xué)內(nèi)容落到實(shí)處，令思政課的引領(lǐng)和主渠道作用更為凸顯，實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育與社會(huì)需求之間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

高校思政課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)作為思政課課程體系的有機(jī)組成部分，其教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的應(yīng)當(dāng)與思政課課堂教學(xué)內(nèi)容有著緊密聯(lián)系，二者不是相互獨(dú)立的兩個(gè)教學(xué)體系，而是存在著互為印證、相互對(duì)照的共存關(guān)系。因而，結(jié)合不同的課程、不同的章節(jié)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相對(duì)應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)的設(shè)置也應(yīng)考慮到不同專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的特點(diǎn)，設(shè)置有針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng)，這樣可以更好地引發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，并充分發(fā)揮不同專(zhuān)業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到更好的教學(xué)效果。

反觀(guān)目前高校思政課的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，并沒(méi)有充分反映和對(duì)應(yīng)課堂教學(xué)內(nèi)容，也基本未與學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特色或院校特色結(jié)合起來(lái)。筆者了解了天津市20余所高校的思政課實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展情況，這些高校的實(shí)踐教學(xué)基本上都是 “一刀切”的方式，即全校學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容是基本相同的，實(shí)踐活動(dòng)的形式以參觀(guān)考察和校內(nèi)公益服務(wù)等活動(dòng)為主，有些院校雖然組織學(xué)生走出校門(mén)、進(jìn)行社區(qū)服務(wù)，但并沒(méi)有形成定期、有序、長(zhǎng)效的制度和模式，往往是為了配合一些重大的體育賽事、紀(jì)念日等進(jìn)行志愿者服務(wù)，活動(dòng)組織較為隨機(jī)。

與思政課課堂教學(xué)環(huán)節(jié)不同，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置要受到各高校制度、經(jīng)費(fèi)乃至周遭社會(huì)環(huán)境等諸多現(xiàn)實(shí)因素的制約。搞好思政課實(shí)踐教學(xué)不僅要有正確的理念，還必須有可供開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所、必要的經(jīng)費(fèi)支持以及人力保障，同時(shí)還必須要有明確的制度來(lái)規(guī)定和評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)。在以上這些因素中，有些是高校要探索和建設(shè)的，而有些因素是在高校教育教學(xué)活動(dòng)范圍之外的。因此，單憑高校一己之力不能搞好思政課的實(shí)踐教學(xué)，還需要有來(lái)自于社會(huì)外部力量的助推和協(xié)助。

高校思政課實(shí)踐教學(xué)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合的可行性和具體辦法

高校思政課實(shí)踐教學(xué)能與社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的重要原因是這兩者之間存在著一種需求上的互補(bǔ)?！渡鐓^(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》提出，在“十二五”時(shí)期，“大量政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)居民的服務(wù)需求日趨個(gè)性化、多元化，社區(qū)的 ‘兜底’功能作用日趨明顯”。而要適應(yīng)這種新發(fā)展，就必然“形成一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、社區(qū)居民滿(mǎn)意的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍”。而目前社區(qū)服務(wù)人才短缺、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化的現(xiàn)狀必然會(huì)制約我國(guó)社區(qū)服務(wù)水平的進(jìn)一步發(fā)展，因此，廣大的基層社區(qū)急待大量具有較高文化素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才加入。

對(duì)于各高校而言，深厚的文化積淀和濃厚的學(xué)術(shù)氛圍是其顯著的特色，廣大青年學(xué)子在課堂中學(xué)習(xí)了大量的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，已經(jīng)為服務(wù)社會(huì)做好了較為充分的準(zhǔn)備，同時(shí)大學(xué)生也有著服務(wù)他人、參與實(shí)踐的高漲熱情，但苦于沒(méi)有進(jìn)行實(shí)踐、展現(xiàn)才能的適當(dāng)場(chǎng)所。

二者這種需求上的互為補(bǔ)充的關(guān)系，使高校和基層社區(qū)的合作成為一種可能和必然，除可以解決二者目前面臨的困境之外，也是高等教育服務(wù)社會(huì)大眾、為社會(huì)主義建設(shè)提供智力支持的更為直接的表征。

要實(shí)現(xiàn)各高校思政課實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)基層社區(qū)的對(duì)接，大致要進(jìn)行三個(gè)方面的工作：

第一，溝通與共建?！渡鐓^(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》提出，力爭(zhēng)到“十二五”末，80%以上的駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議?；窘⒍喾絽⑴c、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的社區(qū)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。各高?？沙浞掷眠@個(gè)契機(jī)，與鄰近社區(qū)簽訂實(shí)踐教學(xué)共建協(xié)議，并與共建社區(qū)進(jìn)行充分溝通，了解各社區(qū)的特點(diǎn)及其工作計(jì)劃和安排，以便根據(jù)思政課課堂教學(xué)的不同內(nèi)容和不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)分配學(xué)生到不同的社區(qū)參與不同的活動(dòng)。

第二，分配與實(shí)施。在高校與社區(qū)充分溝通后，高校應(yīng)制定較為長(zhǎng)期和固定的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，將思政課的教學(xué)內(nèi)容和高校自身的辦學(xué)特色、學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特色和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃以及社區(qū)各項(xiàng)工作的需要結(jié)合起來(lái)，將高校的師生力量進(jìn)行合理分配，保證學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)了某方面的理論后就可以到共建社區(qū)進(jìn)行與此理論相對(duì)應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。一方面，這有利于學(xué)生加深對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的理解，形成一個(gè)“教、學(xué)、做”的循環(huán)，另一方面，也及時(shí)解決了社區(qū)服務(wù)人才短缺的問(wèn)題，達(dá)到一個(gè)雙贏的效果。

第三，考核與驗(yàn)收。為保證實(shí)踐教學(xué)達(dá)到更為良好和切實(shí)的效果，實(shí)踐教學(xué)考核應(yīng)該采取教師與社區(qū)“雙考核”的機(jī)制，即對(duì)于一個(gè)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分考量他在教學(xué)活動(dòng)中的基本表現(xiàn)和社區(qū)的反饋意見(jiàn)，既要考察他的基本技能和素養(yǎng)，也要估量他所做服務(wù)工作的效果和在此過(guò)程中他所展現(xiàn)的職業(yè)風(fēng)采和服務(wù)意識(shí)。這樣，既保證了實(shí)踐教學(xué)考核結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性，同時(shí)也給大學(xué)生上了一次現(xiàn)實(shí)的職前教育課，幫助他形成更為健全的道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，也可激發(fā)大學(xué)生參與思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的熱情。

高等教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于思想政治理論課提出了更高的要求，思想政治理論課肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人的重任，一方面，要為大學(xué)生傳達(dá)正確的觀(guān)念和意識(shí)，另一方面，還要引導(dǎo)大學(xué)生積極將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于群眾。而廣大的基層社區(qū)無(wú)疑是大學(xué)生服務(wù)大眾、鍛煉才干的最好舞臺(tái)。將高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，是搞好思想政治理論課乃至高校德育的必由之路，也是建設(shè)和諧社會(huì)的一條新路。

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