□胡俊芳 丁素娟
為強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理工作,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管無(wú)死角、全覆蓋,日前,寶豐縣推行重心下移,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管三級(jí)管理體系,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源網(wǎng)格化管理。
寶豐縣明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立3名以上網(wǎng)格監(jiān)督員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督員,形成“一張圖表”責(zé)任到人的管理體系;每村設(shè)立3名以上信息員,村支書(shū)、村委主任是本村的信息員,也是網(wǎng)格監(jiān)控人員,把網(wǎng)絡(luò)末端瞄準(zhǔn)一線監(jiān)控,劃細(xì)監(jiān)控責(zé)任、劃小監(jiān)控范圍,劃嚴(yán)監(jiān)控程序。在具體工作中,村級(jí)信息員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員向縣政府和縣級(jí)國(guó)土部門(mén)實(shí)行周報(bào)告、零報(bào)告制度。按照“屬地管理”和“分級(jí)管理”相結(jié)合以及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立一個(gè)由政府職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、縱橫交叉、全方位覆蓋、責(zé)任明晰的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序監(jiān)管的無(wú)死角、全覆蓋。
寶豐縣規(guī)定,有礦產(chǎn)資源的村莊應(yīng)組建不少于3人的礦業(yè)秩序巡查隊(duì)伍,由村支書(shū)、村主任帶頭履行巡查職責(zé)。村級(jí)巡察組每天要對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)亂采濫挖現(xiàn)象及時(shí)制止,并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組建不少于5人的監(jiān)管巡查隊(duì)伍,隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職兼任,做到每天巡查,節(jié)假日不休息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告。通過(guò)實(shí)施三級(jí)管理、三級(jí)巡查、三級(jí)負(fù)責(zé)的模式,形成一個(gè)全縣礦產(chǎn)資源監(jiān)管大網(wǎng)絡(luò),為規(guī)范全縣礦產(chǎn)資源秩序奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。