林 景 良，呂 雪，韓 紅 蕾

職業(yè)教育集團(tuán)化是當(dāng)前職業(yè)教育改革的熱點(diǎn)之一，從供應(yīng)鏈管理的的角度看，目前不少職業(yè)教育集團(tuán)往往偏重于供應(yīng)鏈的前端，即不同層次職業(yè)教育的合作；或是偏重于供應(yīng)鏈的后端，即學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)之間的合作，而沒有從形成完整供應(yīng)鏈的角度來(lái)組建職業(yè)教育集團(tuán)。隨著國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)和生源的競(jìng)爭(zhēng)加劇，要求從優(yōu)化職業(yè)教育供應(yīng)鏈管理的角度，以提高職業(yè)教育供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，來(lái)完善職業(yè)教育集團(tuán)的體制和運(yùn)行機(jī)制。

從目前國(guó)內(nèi)關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)化的文獻(xiàn)來(lái)看，大部分文獻(xiàn)從職業(yè)教育集團(tuán)化的理論基礎(chǔ)、職業(yè)教育集團(tuán)的體制、運(yùn)行機(jī)制等方面做了分類、歸納和總結(jié)，從供應(yīng)鏈管理的角度來(lái)分析職業(yè)教育集團(tuán)化的文獻(xiàn)不多。面對(duì)日益增長(zhǎng)的全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)更關(guān)注于供應(yīng)鏈上節(jié)點(diǎn)單元的整合，其主要的目的是獲得更加有效的供應(yīng)鏈管理。單個(gè)企業(yè)僅靠自身是難以獲得成功的，因此，一方面，在供應(yīng)鏈伙伴中最大限度地合作以分享需求信息以及生產(chǎn)規(guī)劃，要求每一個(gè)供應(yīng)鏈成員通過(guò)降低成本和庫(kù)存來(lái)提高財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效；另一方面，要求每一個(gè)供應(yīng)鏈成員提高服務(wù)、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新以及改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)。[1]而隨著職業(yè)教育市場(chǎng)化程度的不斷提高，生源的減少，國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)將趨于激烈，各辦學(xué)主體將從優(yōu)化職業(yè)教育供應(yīng)鏈管理的角度來(lái)提高職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行效益和效率。因?yàn)閺墓芾淼慕嵌龋c企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)一樣，職業(yè)院校之間的競(jìng)爭(zhēng)及職業(yè)教育和其他類型教育之間的競(jìng)爭(zhēng)，不是單個(gè)辦學(xué)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。本文擬從廣東省職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r入手來(lái)進(jìn)行探討。

一、廣東省職業(yè)教育集團(tuán)的現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)各地區(qū)出現(xiàn)了頗具特色的職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)模式:城鄉(xiāng)聯(lián)合、以城帶鄉(xiāng)的“河南模式”；市縣合作、三段培養(yǎng)的“海南模式”；校企合作、工學(xué)結(jié)合的“天津模式”等。[2]河南模式的著重點(diǎn)是職業(yè)教育供應(yīng)鏈的前端（上游），即不同層次的職業(yè)教育之間的合作，而天津模式的著重點(diǎn)是職業(yè)教育供應(yīng)鏈的后端（下游），即校企之間的合作。

從廣東省職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展歷史看，2003年，惠州市政府批準(zhǔn)惠州商業(yè)學(xué)校成立教育集團(tuán)，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，惠州市成為全省最早推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的地級(jí)市。2006年，為深入推進(jìn)職教領(lǐng)域的校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，惠州市成立了職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作理事會(huì)，并開通職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作網(wǎng)。9個(gè)政府職能部門、9個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和39家企業(yè)，該理事會(huì)的主要任務(wù)是:組織推行“產(chǎn)學(xué)合作、訂單培養(yǎng)”模式，在政府有效的引導(dǎo)下，為學(xué)校、企業(yè)搭建了合作平臺(tái)。[3]該職業(yè)教育集團(tuán)是目前廣東省最成功的職業(yè)教育集團(tuán)之一，其成功之處在于建立了包含生源（上游）、惠州商業(yè)學(xué)校等學(xué)校、眾多行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)（下游）和政府職能部門等完整的網(wǎng)狀供應(yīng)鏈。

從當(dāng)前的情況來(lái)看，廣東職業(yè)教育集團(tuán)具有以下特征:（1）數(shù)量相對(duì)少，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前廣東省約有15家職教集團(tuán)，數(shù)量少于浙江、河南等省；（2）職教集團(tuán)的知名度小，只有惠州商校職教集團(tuán)等少數(shù)職教集團(tuán)取得較好的集團(tuán)效應(yīng)和較高的社會(huì)知名度。（3）廣東省政府對(duì)職教集團(tuán)的政策扶持力度不夠強(qiáng)，行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)的廣度和深度不夠，大部分職業(yè)教育集團(tuán)成立后集團(tuán)內(nèi)的實(shí)質(zhì)性合作活動(dòng)不多。（4）廣東省職教集團(tuán)的類型比較單一，或是行業(yè)性職教集團(tuán)，如廣東交通職業(yè)教育集團(tuán)等最或是區(qū)域性職教集團(tuán)，比如惠州商校職教集團(tuán)，或者既是區(qū)域內(nèi)的，也是行業(yè)的職教集團(tuán),而那些復(fù)合型的和多元型的職教集團(tuán)還比較少。特別是能夠深入全面開展中高職銜接，同時(shí)，又與行業(yè)、企業(yè)全方位緊密合作的，即形成了完整、高效的職業(yè)教育供應(yīng)鏈的職教集團(tuán)更少。

從發(fā)展前景來(lái)看，廣東省職教集團(tuán)的前景良好。廣東已經(jīng)成為中國(guó)第一人口大省，在全國(guó)高考人數(shù)近5年逐年下降的情況下，廣東的高考人數(shù)持續(xù)增加，2013年達(dá)到73萬(wàn)，首次超越河南成為全國(guó)第一高考大省。據(jù)廣東省2011年度教育工作會(huì)議上的消息，早在2010年年底，廣東全省高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到86.2%。其中，中等職業(yè)教育學(xué)校（含技工學(xué)校）816所，在校生230萬(wàn)人；高職高專院校76所，在校生64.8萬(wàn)人，規(guī)模居全國(guó)第一。[4]廣東已擁有全國(guó)最大規(guī)模的職業(yè)教育體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，為職教集團(tuán)發(fā)展提供了廣闊的空間。

匡瑛總結(jié)出世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的合作結(jié)合點(diǎn)主要是以專業(yè)為紐帶。[5]目前，廣東省內(nèi)的職業(yè)教育集團(tuán)也具有此特性，主要是行業(yè)性的，如廣東省南亞熱帶農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)、廣東食品藥品職業(yè)教育集團(tuán)、廣東交通職業(yè)教育集團(tuán)，等等，這些職業(yè)教育集團(tuán)著重的是依托原有的行業(yè)背景，強(qiáng)化校企合作，在某種程度上來(lái)說(shuō)，是對(duì)以前專業(yè)設(shè)置多元化的一種回調(diào)。

但是，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，廣東省內(nèi)主要高職院校都有1-2萬(wàn)的在校生規(guī)模，各個(gè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置趨同，基本都包含有管理類、計(jì)算機(jī)類、外語(yǔ)類等類別專業(yè)，每校的專業(yè)數(shù)普遍在到30-70個(gè)，學(xué)生就業(yè)也多元化，因此，回歸原有的集中于某一行業(yè)的辦學(xué)模式已經(jīng)不可能。為了對(duì)所有專業(yè)和學(xué)生負(fù)責(zé)，在職業(yè)教育集團(tuán)化運(yùn)作的時(shí)候，要從職業(yè)教育供應(yīng)鏈管理的角度展開，形成涵蓋大部分專業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)專業(yè)設(shè)置多元化的現(xiàn)實(shí)情況。

二、基于內(nèi)部能力與資源的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[6]

從內(nèi)部看，供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力可以被看成是資源與能力的整合。

1.信息共享對(duì)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的影響。信息共享有利于提高供應(yīng)鏈管理的效果，實(shí)時(shí)的、高質(zhì)量的需求和供應(yīng)的雙向信息是企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)，在快速響應(yīng)策略中信息共享更是起著重要作用。在職業(yè)技術(shù)教育供應(yīng)鏈中，信息共享的作用主要體現(xiàn)在:（1）緩解牛鞭效應(yīng)。牛鞭效應(yīng)的產(chǎn)生是供應(yīng)鏈上信息的不完全共享所造成的結(jié)果，信息共享可以顯著減緩牛鞭效應(yīng)，如行業(yè)、企業(yè)的需求信息有助于科學(xué)地確定專業(yè)設(shè)置和專業(yè)招生規(guī)模。（2）促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)整合。信息共享有助于供應(yīng)鏈組織的結(jié)構(gòu)整合，做出更好的整合決策，如人才需求信息、招生信息、教學(xué)信息、學(xué)生信息等信息共享對(duì)提高教學(xué)效果、降低教學(xué)成本、降低企業(yè)人力資源成本、提高供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力有重大作用；為滿足人才培養(yǎng)的要求而進(jìn)行師資的整合，包括校內(nèi)教師，企業(yè)專業(yè)人員所形成的師資團(tuán)隊(duì)有利于快速響應(yīng)人才市場(chǎng)需求，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣東歐博企業(yè)管理研究所（簡(jiǎn)稱歐博企管，是中國(guó)本土最大的制造業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)）深入開展校企合作，聘請(qǐng)其董事長(zhǎng)曾偉教授為工商企業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)委員，為該專業(yè)的建設(shè)出謀劃策，把“中國(guó)式精益管理——?dú)W博敏捷生產(chǎn)模式”的核心方法“三九控制法”和六個(gè)動(dòng)作“生管組合拳”等內(nèi)容引進(jìn)課堂教學(xué)，為歐博公司輸送了畢業(yè)生，其工作表現(xiàn)受到突出重視。該合作從學(xué)生的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)有所用，能迅速適應(yīng)公司的工作崗位；從學(xué)校的角度來(lái)說(shuō)，獲得了企業(yè)的管理咨詢經(jīng)驗(yàn)，提高了教師的教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量；從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，使歐博公司的人才供應(yīng)多元化，改變了以往從企業(yè)引進(jìn)人才的單一渠道，降低其人力成本；總之，校企深入合作優(yōu)化了供應(yīng)鏈，提高了市場(chǎng)響應(yīng)速度。

2.供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)之間關(guān)系對(duì)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的影響。Mentzer強(qiáng)調(diào)，供應(yīng)鏈管理的重要作用在于它是對(duì)鏈中企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)之間傳統(tǒng)商業(yè)功能的系統(tǒng)、戰(zhàn)略協(xié)同，其目的在于提高各節(jié)點(diǎn)企業(yè)的長(zhǎng)期績(jī)效。Wheeler認(rèn)為，供應(yīng)鏈管理者的選擇需要考慮三種能力:市場(chǎng)聯(lián)系的能力，相關(guān)合同、網(wǎng)絡(luò)的建立能力和溝通能力。如在戰(zhàn)略協(xié)同方面，在供應(yīng)鏈的下游，工商管理專業(yè)與廣東歐博企業(yè)管理研究所建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，該專業(yè)每年約200名畢業(yè)生足以成為該企業(yè)的人才基地，作為中國(guó)本土最大的制造業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，為該專業(yè)畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)前景，能為該專業(yè)建設(shè)提供豐富的資源；而在供應(yīng)鏈的上游積極開展中高職銜接，在用人單位逐漸提高學(xué)歷要求導(dǎo)致中職畢業(yè)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)相應(yīng)不斷增加；高考生源的逐年回落導(dǎo)致高職院校招生所面臨的挑戰(zhàn)也不斷增加，因此，中高職院校戰(zhàn)略協(xié)同要求也不斷提高，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商企業(yè)管理專業(yè)和廣州貿(mào)易職業(yè)高級(jí)中學(xué)的國(guó)際商務(wù)專業(yè)開展中高職銜接，中職招生很理想，獲得了市場(chǎng)的肯定。在市場(chǎng)聯(lián)系方面，企業(yè)、行業(yè)、中職和高職共同建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地和教學(xué)資料，強(qiáng)化了市場(chǎng)聯(lián)系能力。

3.供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。供應(yīng)鏈管理的基本目標(biāo)是優(yōu)化供應(yīng)鏈績(jī)效，以最低的成本達(dá)到最大價(jià)值，也就是說(shuō)通過(guò)整合供應(yīng)鏈?zhǔn)垢鞴?jié)點(diǎn)企業(yè)及整個(gè)供應(yīng)鏈效率最大化。通過(guò)建立職業(yè)教育集團(tuán)，降低人才培養(yǎng)成本和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。（1）職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部成員之間的合作，可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，如采取訂單式培養(yǎng)可以降低培訓(xùn)成本等人力資源成本，而學(xué)校、學(xué)生可以降低就業(yè)成本。（2）通過(guò)中高職銜接，在課程設(shè)置方面，減少重復(fù)開設(shè)類似難道的相同課程可以降低教學(xué)成本。（3）在實(shí)踐教學(xué)方面，充分利用行業(yè)、企業(yè)的資源，減少重復(fù)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃，中職、高職可以共用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源、共享校外實(shí)踐資源。（4）師資培養(yǎng)方面，利用集團(tuán)成員行業(yè)、企業(yè)資源，不斷提升師資的實(shí)踐能力，進(jìn)而實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，提升職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.供應(yīng)鏈上節(jié)點(diǎn)單元結(jié)成有機(jī)整體，是原來(lái)客觀存在的的供應(yīng)鏈有機(jī)連接起來(lái)，使各個(gè)節(jié)點(diǎn)單元都受益。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)整體，整合整個(gè)供應(yīng)鏈的資源可以為客戶提供更多的價(jià)值，事實(shí)上供應(yīng)鏈管理試圖通過(guò)價(jià)值鏈的優(yōu)化和整合來(lái)建立獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。馬士華等認(rèn)為，供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的因素包括客戶服務(wù)、生產(chǎn)與質(zhì)量、資產(chǎn)管理和成本四個(gè)方面。

通過(guò)建立職業(yè)教育集團(tuán)，供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升來(lái)自以下幾個(gè)方面:（1）在客戶服務(wù)方面，在學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)合作當(dāng)中，相互熟悉各成員單位的需求有助于更好地滿足各自需求。在中高職銜接中，中職生及學(xué)生家長(zhǎng)在入學(xué)時(shí)就明確知道職業(yè)教育的階段和路線，確定了明確的努力方向，從而提高了學(xué)生和家長(zhǎng)的滿意度，并發(fā)揮激勵(lì)作用。（2）在教學(xué)質(zhì)量方面，通過(guò)信息共享、資源共享，更深入掌握招生信息、就業(yè)信息、教學(xué)信息，有助于有針對(duì)性地因材施教，提高教學(xué)質(zhì)量，有助于更好地滿足企業(yè)的人才需求，甚至使畢業(yè)和就業(yè)接近“無(wú)縫對(duì)接”，大大降低用人單位的招聘成本、培訓(xùn)成本及人才的機(jī)會(huì)成本；同時(shí)，降低畢業(yè)生的就業(yè)成本和機(jī)會(huì)成本，促進(jìn)人才的順利成長(zhǎng)。（3）在成本方面，通過(guò)資源共享，可以降低教學(xué)成本，在招生壓力日益加大的情況下，通過(guò)中高職銜接可以大幅度地降低招生成本；供應(yīng)鏈管理能增加時(shí)間效用，通過(guò)優(yōu)化供應(yīng)鏈上的成員，既可以實(shí)現(xiàn)相互間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更重要的是能實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶需求的快速有效反應(yīng)，大幅縮短從人才培養(yǎng)到人才在用人單位發(fā)揮效能的周期，從而減少人才培養(yǎng)成本，提升企業(yè)的效益，比如用人單位和學(xué)校開展的訂單式培養(yǎng)能獲得上述收益。（4）在資產(chǎn)管理方面，中職、高職、行業(yè)、企業(yè)的資產(chǎn)可以共享，提高資產(chǎn)的使用效益和效率，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，可以減少辦學(xué)投入和辦學(xué)成本，還可以通過(guò)過(guò)共享行業(yè)、企業(yè)資產(chǎn)以提升教學(xué)質(zhì)量，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)共享資產(chǎn)獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，特別是在勞動(dòng)力短缺的情況下更有價(jià)值，當(dāng)然資產(chǎn)共享可以是有償?shù)摹?/p>

三、基于外部因素的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源

競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外源論認(rèn)為，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要是由企業(yè)外部的某些變量決定的，因此，企業(yè)的戰(zhàn)略制定應(yīng)重視識(shí)別產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。真正有效的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力體系應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)鏈內(nèi)部各業(yè)務(wù)流程有機(jī)整合的狀況下，再與外部環(huán)境進(jìn)行融合與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)到外的發(fā)展，從而構(gòu)筑供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

在影響供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的各類因素中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的因素始終在其中占有重要地位，而穩(wěn)定性、顧客滿意度等因素所起的作用有越來(lái)越大的趨勢(shì)。

職業(yè)教育集團(tuán)有助于提高職業(yè)技術(shù)教育供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:（1）可以保證穩(wěn)定的生源。在大學(xué)本科擴(kuò)招和高考生數(shù)量連年回落的情況下，和普高生數(shù)量相當(dāng)?shù)闹新毶梢杂行ПＷC高職的生源，通過(guò)中高職銜接，有助于穩(wěn)定高職辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置。（2）企業(yè)可以獲得比較穩(wěn)定的人才供應(yīng)，作為集團(tuán)的成員單位，企業(yè)、學(xué)校在強(qiáng)化相互之間的交流、合作之后，有助于企業(yè)和學(xué)生之間的了解，有助于學(xué)生建立對(duì)企業(yè)和職業(yè)的忠誠(chéng)度，因此，可以提高人力資源管理的穩(wěn)定性。（3）通過(guò)中高職銜接，校企合作，加強(qiáng)資源共享和信息共享，有助于穩(wěn)定的教學(xué)質(zhì)量。（4）資源效益的穩(wěn)定性，在集團(tuán)內(nèi)部，可以相互共用各種資源，穩(wěn)定發(fā)揮資源的效益。

目前，廣東公辦職業(yè)教育集團(tuán)的實(shí)力相對(duì)于未成立職業(yè)教育集團(tuán)的高職院校來(lái)說(shuō)比較強(qiáng)，社會(huì)知名度和美譽(yù)度比較高，從普通高中招生情況良好，沒有緊迫的招生問(wèn)題，同時(shí)，中高職（3+2）銜接使高職的學(xué)制從3年減少為2年，會(huì)減少在校生的規(guī)模，所以，目前招生良好的高職院校對(duì)中高職銜接的積極性不高。由于體制的原因，特別是職稱的限制，從企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)、高能力人才的比例很小；另外，前幾年廣東高職院校為了優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)，從廣東以外省份大量引進(jìn)了副高職稱的人才，各高職教師基本飽和。有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例小，制約了校企合作的開展。所以，目前廣東職業(yè)教育集團(tuán)的情況是，在供應(yīng)職業(yè)教育供應(yīng)鏈的前端，中高職銜接不積極開展，在供應(yīng)鏈的后端，校企合作不夠深入，缺少戰(zhàn)略性合作，校企之間停留在基本的人才招聘和推薦的關(guān)系，在校學(xué)習(xí)期間學(xué)生很少有機(jī)會(huì)到企業(yè)見習(xí)和實(shí)習(xí)，訂單培養(yǎng)等方式只是個(gè)案，沒有真正做到校企資源共享提高教學(xué)質(zhì)量。如廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在繁華市區(qū)和交通便利的郊區(qū)都有校區(qū)，具備有市場(chǎng)和硬件的條件，農(nóng)業(yè)、食品、物流、管理等相關(guān)專業(yè)可以整合起來(lái)推行CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)），一種在日本、歐美廣泛推廣的成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，但由于各種原因而沒有開展。

四、優(yōu)化職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制的措施

優(yōu)化職業(yè)教育供應(yīng)鏈管理可以獲得以下效益:（1）供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)是最終客戶滿意；在職業(yè)教育供應(yīng)鏈中就是提高接受教育者和用人單位的滿意度；（2）供應(yīng)鏈管理過(guò)程中節(jié)點(diǎn)之間同時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)和合作；把職業(yè)教育供應(yīng)鏈視為一個(gè)完整的系統(tǒng)，將每一個(gè)成員視為子系統(tǒng)，組成動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，彼此信任，互相合作追求系統(tǒng)效益的最大化，最終分享節(jié)約的成本和創(chuàng)造的收益。（3）供應(yīng)鏈管理的信息技術(shù)性，供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與戰(zhàn)略聯(lián)盟思想的結(jié)晶，供應(yīng)鏈管理的主線是信息管理；（4）供應(yīng)鏈管理的協(xié)調(diào)性，在供應(yīng)鏈管理下，強(qiáng)調(diào)得更多的是供應(yīng)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)和合作與協(xié)調(diào)，提倡各節(jié)點(diǎn)之間建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。（5）優(yōu)化供應(yīng)鏈管理能有效降低成本，通過(guò)優(yōu)化職業(yè)教育供應(yīng)鏈管理，各成員能有效降低相互之間的重復(fù)工作，剔除流程中的多余步驟。

形成職業(yè)教育集團(tuán)除了能提升職業(yè)學(xué)院的知名度外，其根本的目的是整合供應(yīng)鏈上的資源，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，全面提升各專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)廣東目前的職業(yè)教育集團(tuán)的特點(diǎn)，提升集團(tuán)運(yùn)行效率和供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的具體措施主要有以下幾個(gè)方面。

（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立職業(yè)教育集團(tuán)

世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的跨度大，包括跨教育類型、跨教育層次和跨行業(yè)。世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主要是通過(guò)契約來(lái)聯(lián)結(jié)的，這就要求在職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)應(yīng)該資源配置的主要途徑。廣東省最成功的教育集團(tuán)——惠州商業(yè)學(xué)校成立教育集團(tuán)，成功之處在于建立了包含生源（上游）、眾多行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)（下游）和政府職能部門等完整的網(wǎng)狀供應(yīng)鏈，這條供應(yīng)鏈符合市場(chǎng)資源配置的要求，涵蓋了惠州商業(yè)學(xué)校的大部分專業(yè)。目前，大部分廣東省內(nèi)的職業(yè)教育集團(tuán)是在原來(lái)行業(yè)主管部門的牽頭下成立的單一行業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)，只涵蓋了學(xué)校的部分專業(yè)，其他專業(yè)的合作企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織沒有加入，從而削弱了整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)行效益。因此，要根據(jù)目前各學(xué)校專業(yè)設(shè)置大而全的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，以市場(chǎng)為手段，建立涵蓋學(xué)校大部分專業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)，以全面提高大部分專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)服務(wù)，使大部分師生能共享職業(yè)教育集團(tuán)所帶來(lái)的效益，提高大部分學(xué)生參與職業(yè)教育集團(tuán)活動(dòng)的積極性。例如，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系與廣東省管理咨詢協(xié)會(huì)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，學(xué)院的人才優(yōu)勢(shì)與協(xié)會(huì)的企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)相互結(jié)合，為眾多企業(yè)提供人才服務(wù)，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)、實(shí)踐和就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）形成多元化的職業(yè)教育集團(tuán)

世界職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的合作結(jié)合點(diǎn)主要是以專業(yè)為紐帶，現(xiàn)在高職基本是綜合性的高職，專業(yè)廣泛，會(huì)計(jì)、英語(yǔ)、工商管理等專業(yè)的年招生規(guī)模能達(dá)到200左右，而其余大部分專業(yè)的年招生規(guī)模在100左右或以下，每個(gè)專業(yè)的教師數(shù)目比較少，教學(xué)資源分散，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教材開發(fā)、課堂教學(xué)等方面發(fā)揮不了規(guī)模效益。形成教育集團(tuán)以后，可以協(xié)調(diào)教育集團(tuán)內(nèi)的師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)施的配置，發(fā)揮資源的效益。多元的職業(yè)教育集團(tuán)，可以是行業(yè)、企業(yè)（職業(yè)教育供應(yīng)鏈的末端）的多元化，甚至是高職院校的多元化，既兩所或兩所以上的職業(yè)院校牽頭成立職業(yè)教育集團(tuán)，以充分發(fā)揮資源配置的效益。廣州市政府正在規(guī)劃建設(shè)眾多職業(yè)院校集中的教育城，為職業(yè)院校之間的合作提供了便利。

（三）發(fā)揮中高職銜接的協(xié)同作用

目前，廣東省內(nèi)的職業(yè)教育集團(tuán)，大部分以單一層次（中職或高職）為牽頭單位所形成職業(yè)教育集團(tuán)。中職正面臨的挑戰(zhàn)是就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才需求層次的普遍提高，越來(lái)越多的中職畢業(yè)生希望繼續(xù)深造以獲得高一層次的學(xué)歷；而高職正面臨高考生源的逐年回落而帶來(lái)的生源問(wèn)題。高職和中職都有合作的內(nèi)在動(dòng)力，因此，通過(guò)中高職銜接，為建立包括中職和高職的職業(yè)教育集團(tuán)，形成中職、高職、多元行業(yè)和企業(yè)的網(wǎng)狀供應(yīng)鏈，以提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和運(yùn)行效益和效率。如廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的工商企業(yè)管理專業(yè)與廣州貿(mào)易職業(yè)高級(jí)中學(xué)的國(guó)際商務(wù)專業(yè)開展中高職銜接，中職國(guó)際商務(wù)專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線比往年提高了30分，比中職的錄取線高出60分，生源質(zhì)量有明顯的提高。中職招生150人，高職擬招收其中的100人，保證了該供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和運(yùn)行效益。

（四）發(fā)揮職業(yè)學(xué)院鏈主的作用

在以高職為牽頭單位的職業(yè)教育集團(tuán)，高職作為一個(gè)供應(yīng)鏈上的最重要的一環(huán)，企業(yè)是高職的客戶，中職是高職的供應(yīng)商，因此，高職是職業(yè)教育供應(yīng)鏈天然的的鏈主，起著承上啟下的作用，由眾多的行業(yè)、企業(yè)，中職形成供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)。高職相對(duì)于中職和企業(yè)，具有人才優(yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，因此，要發(fā)揮職業(yè)學(xué)院作為鏈主的作用。

發(fā)揮高職鏈主的作用，多元化和優(yōu)化供應(yīng)鏈，能為高職院校和教師帶來(lái)豐厚的收益。如教材的編寫和供應(yīng)是一個(gè)重要的價(jià)值增值環(huán)節(jié)，教材的開發(fā)和編寫的工作主要由教師完成，而教材的使用者又是學(xué)生，理論上來(lái)說(shuō)，這個(gè)環(huán)節(jié)的增值應(yīng)該可以由學(xué)校和教師共享，而現(xiàn)實(shí)情況是:出版社和書商獲得了絕大部分的利潤(rùn)，教師只獲得少量的辛苦費(fèi)，一般是6%～8%的版費(fèi)。

（五）職業(yè)教育集團(tuán)要為職業(yè)教育供應(yīng)鏈延伸提供條件

在英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家，形成了學(xué)術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育兩個(gè)完整的教育體系，如果從供應(yīng)鏈的角度來(lái)看，也就形成了兩條完整的供應(yīng)鏈，學(xué)術(shù)教育供應(yīng)鏈包括初中、普通高中、本科、碩士研究生、博士研究生；而職業(yè)技術(shù)教育供應(yīng)鏈包括初中、中職、高職、技術(shù)本科、技術(shù)類研究生、技術(shù)類博士生。當(dāng)然，這兩條供應(yīng)鏈?zhǔn)怯薪徊婧突ネǖ摹?/p>

但在我國(guó)，職業(yè)教育的高職與中職銜接正在探索之中，本科層次還未實(shí)質(zhì)形成，因此，國(guó)內(nèi)的職業(yè)技術(shù)教育供應(yīng)鏈沒有完全貫通。職業(yè)教育集團(tuán)要有助于延伸職業(yè)教育供應(yīng)鏈，如與國(guó)內(nèi)本科院校、國(guó)外高校合作，努力拓寬學(xué)生的升學(xué)渠道。把國(guó)內(nèi)、外高校作為集團(tuán)成員單位也可以作為優(yōu)化職業(yè)教育供應(yīng)鏈管理的措施之一。

（六）消除職業(yè)教育供應(yīng)鏈當(dāng)中的缺陷

一般來(lái)說(shuō)，供應(yīng)鏈缺陷表現(xiàn)在兩點(diǎn):漣漪效應(yīng)和牛鞭效應(yīng)，漣漪效應(yīng)是指供應(yīng)鏈上某一活動(dòng)的延誤，將造成整個(gè)供應(yīng)鏈上活動(dòng)的延誤。表現(xiàn)在職業(yè)教育供應(yīng)鏈上，就是學(xué)校無(wú)法按人才需求及時(shí)培養(yǎng)出所需的人才，降低了用人單位的滿意度，造成畢業(yè)生就業(yè)困難。在企業(yè)中，牛鞭效應(yīng)就是訂單的波動(dòng)沿著供應(yīng)鏈從零售商到批發(fā)商到制造商再到供應(yīng)商不斷加劇的現(xiàn)象，表現(xiàn)在職業(yè)教育供應(yīng)鏈中，牛鞭效應(yīng)通常表現(xiàn)在學(xué)校沒有根據(jù)市場(chǎng)真實(shí)需求，一窩蜂開設(shè)熱門專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)與需求不匹配，造成畢業(yè)生就業(yè)困難和用人單位一定時(shí)期內(nèi)的招聘困難。實(shí)現(xiàn)中高職銜接，高職和用人單位形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，從而形成完整的供應(yīng)鏈，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上高度整合，在作業(yè)層上協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)，專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容根據(jù)用人需求及時(shí)更新，消除漣漪效應(yīng)和牛鞭效應(yīng)。

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