□ 周岐學(xué)

近日，筆者看到一則因非法采礦而導(dǎo)致事故發(fā)生的新聞報(bào)道，作為一名基層國土資源管理者倍感憂慮。

近年來，礦業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)。然而，受利益驅(qū)動(dòng)，非法采礦屢禁不止，安全事故頻發(fā)，雖然各地都在不斷開展打擊非法采礦行動(dòng)。但事實(shí)告訴我們，當(dāng)前，非法采礦現(xiàn)象仍然大量存在，它不僅是一種違法行為，而且很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，打擊非法采礦要長(zhǎng)期堅(jiān)持，要持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)非法采礦的監(jiān)管，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

筆者認(rèn)為，打擊非法采礦要堅(jiān)持“以防為主，打防并重”的方針。其中，執(zhí)法人員的整體素質(zhì)與工作方法顯得尤為重要，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)是基礎(chǔ)，良好的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是打擊非法采礦的重要途徑。

修武縣國土資源局的做法就證明了這一點(diǎn)。該縣地處太行山腳下，山川各半，礦業(yè)較多，多年來卻未發(fā)生過一起因非法采礦造成的人員傷亡事故。因此，總結(jié)該縣的經(jīng)驗(yàn)，要做到有效打擊非法采礦行為，筆者建議：一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律、法規(guī)培訓(xùn)，做到依法打擊非法采礦。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于打擊非法采礦的方針政策、法律法規(guī)，明確工作任務(wù)，有的放矢地開展工作。三是充分利用各種節(jié)日及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮廣播、電視等媒體的作用，深入廣泛地宣傳國家整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序的有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策。只有宣傳工作做到位了，群眾才會(huì)自覺地按照法律、法規(guī)來保護(hù)礦產(chǎn)資源。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊非法采礦工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立打擊非法采礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并定期、不定期地組織相關(guān)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督察。五是要落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要層層簽訂責(zé)任書，將此項(xiàng)工作層層落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，不給非法采礦行為留有絲毫生存的空間。