會議強調(diào)，要確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，要在 “收入倍增”中著力促進農(nóng)民增收。對這四個 “強調(diào)”，秦富表示：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是這幾年一直在延續(xù)的，包括縮小收入差距。實際上，完善體制機制，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，也是長期來一直強調(diào)的。所以從四個 “強調(diào)”來看，我們的政策保持了明顯的延續(xù)性。

同時，在每一年延續(xù)的政策中，側(cè)重點多有新意。在經(jīng)營體系里，多個主體如何來完善經(jīng)營主體，這個方面是有新意的。同樣是增加農(nóng)民收入，在黨的十八大“收入翻番”大背景下，很可能更多地要求大幅度地提高農(nóng)民收入，才能實現(xiàn)整個均衡、翻番的目標(biāo)，這是有新意的。而這其中，經(jīng)營體制的創(chuàng)新最值得期待。考慮到下一步突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個瓶頸，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)還是在于經(jīng)營機制體制的創(chuàng)新。